商務(wù)部就歐盟禽肉關(guān)稅配額協(xié)議向WTO提請?jiān)V訟

　　人民網(wǎng)4月8日北京電 今日22時(shí)，中國就歐盟的禽肉關(guān)稅配額管理措施，提出與歐盟在世界貿(mào)易爭端解決機(jī)制下進(jìn)行磋商，正式啟動世貿(mào)組織爭端解決程序。

　　商務(wù)部新聞發(fā)言人孫繼文表示，歐盟在2012年分別與巴西、泰國就熟制鴨肉等7個(gè)稅號的禽肉產(chǎn)品達(dá)成配額協(xié)議，并于2013年3月正式實(shí)施。中方認(rèn)為，該措施涉嫌違反《1994年關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定》的相關(guān)規(guī)定。

　　據(jù)了解，2006年6月7日，為執(zhí)行世貿(mào)組織關(guān)于歐共體冰凍去骨雞肉塊海關(guān)分類案（DS269）的裁決，歐共體啟動了《1994年關(guān)稅總協(xié)定》第28條項(xiàng)下的修改減讓談判。經(jīng)與巴西、泰國談判達(dá)成協(xié)議，歐盟修改了3個(gè)海關(guān)稅則號項(xiàng)下產(chǎn)品的約束稅率，并引入了關(guān)稅配額。

　　2009年6月11日，歐盟向世界貿(mào)易組織通報(bào)，提出依據(jù)《關(guān)貿(mào)總協(xié)定》第28條關(guān)于修改減讓表的規(guī)定，將與“實(shí)質(zhì)利益方”重啟談判，修改熟制鴨肉等禽肉產(chǎn)品的約束稅率，并引入關(guān)稅配額。歐盟以通報(bào)之前的三年（2006-2008年）為代表期，與巴西、泰國等“實(shí)質(zhì)利益方”開展補(bǔ)償談判，并與2012年6月與上述兩國達(dá)成協(xié)議。2013年3月28日，歐盟委員會發(fā)布了具體實(shí)施禽肉關(guān)稅配額的302/2013號條例，將96%的低關(guān)稅額給巴西和泰國，而包括我國在內(nèi)的其他國家和地區(qū)只能分享4%的全球配額，超出配額部分需要繳納高額關(guān)稅。

　　商務(wù)部認(rèn)為，歐盟新關(guān)稅配額方案的實(shí)施，嚴(yán)重影響了我輸歐禽肉生產(chǎn)出口企業(yè)的正常生產(chǎn)和經(jīng)營。據(jù)食土商會測算，我國輸歐禽肉生產(chǎn)出口企業(yè)為滿足對歐出口要求，今年以來已累計(jì)投入28億元，用于改造養(yǎng)殖場和更新加工設(shè)備，并帶動相關(guān)人員就業(yè)近5萬人。高額的配額外關(guān)稅將中國產(chǎn)品擋在歐盟市場之外，我國近年來苦心經(jīng)營取得的歐盟市場份額將由此失去。

　　孫繼文指出，歐盟的措施損害了中國禽肉生產(chǎn)出口企業(yè)的貿(mào)易利益，中國業(yè)界對此強(qiáng)烈不滿。中方已在不同場合對此就此與歐盟進(jìn)行交涉，但是歐盟始終未能解決中方關(guān)切。

　　孫繼文強(qiáng)調(diào)，此舉是中方堅(jiān)定行使世貿(mào)組織成員權(quán)利，堅(jiān)決維護(hù)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)合法利益的正常行動。中方希望，在世貿(mào)爭端解決機(jī)制下，通過積極對話與溝通，歐盟能夠糾正其錯(cuò)誤做法妥善解決中方關(guān)注。