穩(wěn)定蛋雞養(yǎng)殖亟需采取有力措施

　　自3月31日媒體報道人感染H7N9禽流感疫情并懷疑為禽類傳播的消息以來，疫情對我國家禽業(yè)的影響日益深化。據(jù)最新統(tǒng)計，截至目前，由于受疫情的影響，家禽養(yǎng)殖業(yè)損失超過400億元，每天平均損失在10億元以上。亟需采取有效措施幫扶渡過難關(guān)，促進(jìn)家禽業(yè)健康、穩(wěn)步發(fā)展。

　　H7N9疫情深度影響蛋雞養(yǎng)殖

　　疫情使我國家禽行業(yè)遭受重創(chuàng)之時，對蛋雞養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)所產(chǎn)生的負(fù)面影響也不容忽視，其影響主要表現(xiàn)在以下幾點：

　　蛋價短期內(nèi)下跌明顯。3月31日疫情信息經(jīng)報道后，雞蛋價格開始出現(xiàn)快速下跌，上海、江蘇、安徽等出現(xiàn)感染病例地區(qū)的雞蛋批發(fā)價格短短10天內(nèi)跌幅超過10%。疫情對淘汰雞市場的影響更為顯著，疫情爆發(fā)后的10天內(nèi)跌幅超過20%，且銷售不暢。據(jù)農(nóng)業(yè)部監(jiān)測，2013年4月份全國雞蛋零售均價為9.31元/公斤，環(huán)比大幅下跌6.1%。

　　市場需求急劇萎縮。3、4月份蛋價原本處于整個蛋雞周期的下行階段，H7N9禽流感疫情的出現(xiàn)加劇了蛋價下跌。2012年4月蛋價環(huán)比下跌2.5%，環(huán)比跌幅大約是去年的2.4倍。

　　雞苗大量滯銷。由于蛋價下跌明顯，蛋雞養(yǎng)殖虧損逐步加深，蛋料比價已由3月份的3.20跌到4月份的3.01，接近3.0的盈虧平衡點。養(yǎng)殖企業(yè)和養(yǎng)殖戶開始調(diào)整策略，減少雞苗補(bǔ)欄。部分養(yǎng)殖戶甚至放棄種蛋，終止苗禽養(yǎng)殖。

　　產(chǎn)業(yè)鏈上下游牽連嚴(yán)重。從上游的飼料需求來看，由于養(yǎng)殖戶補(bǔ)欄積極性不高，在禽類存欄量下降的同時，飼料需求也出現(xiàn)大幅下滑。據(jù)業(yè)內(nèi)人士反映，部分飼料企業(yè)預(yù)計4月禽料消費環(huán)比下降20%~30%，有的甚至高達(dá)50%。下游的禽類產(chǎn)品消費更是跌入冰點，很多餐飲企業(yè)取消了禽類食材，大型超市禽類產(chǎn)品銷量銳減。

　　后市蛋價有可能出現(xiàn)反彈

　　總體上看，“蛋賤傷農(nóng)”已經(jīng)影響到蛋雞養(yǎng)殖戶的補(bǔ)欄積極性，在傳統(tǒng)消費高峰期，蛋價可能出現(xiàn)較快反彈。目前大多數(shù)養(yǎng)殖企業(yè)和養(yǎng)殖戶對H7N9禽流感疫情擴(kuò)散風(fēng)險保持較為樂觀的態(tài)度，認(rèn)為大范圍爆發(fā)的可能性極小，預(yù)期影響也將會是短期的。尤其隨著氣溫不斷升高，對疫情擴(kuò)散形成抑制，蛋雞產(chǎn)業(yè)經(jīng)過短期的強(qiáng)烈沖擊后，有望進(jìn)入恢復(fù)發(fā)展階段，雞蛋價格和淘汰雞價格將會逐步回升。

　　對蛋種雞而言，受疫情影響處于虧損、賣難境地。部分蛋種雞企業(yè)進(jìn)入深度虧損，可能會選擇退出。由于種雞企業(yè)的生產(chǎn)積極性和信心受到打擊，后期雞雛供應(yīng)可能會出現(xiàn)短缺，從而會導(dǎo)致雞雛供應(yīng)質(zhì)量下降，影響商品蛋雞的整體生產(chǎn)水平。

　　對蛋雞養(yǎng)殖而言，近期疫情影響導(dǎo)致雞蛋價格跌至成本以下，低效益、高風(fēng)險的經(jīng)營形勢進(jìn)一步加速了小規(guī)模養(yǎng)殖場（戶）的淘汰進(jìn)程。同時，受疫情影響，淘汰雞無法正常下架，補(bǔ)欄需求低、積極性差，為今年秋冬雞蛋產(chǎn)量不足埋下隱患，可能導(dǎo)致秋冬時期雞蛋價格大幅上升。

　　蛋雞養(yǎng)殖業(yè)亟需盡快幫扶為盡快消除H7N9禽流感疫情的不利影響，需要采取有力措施穩(wěn)定蛋雞養(yǎng)殖業(yè)。

　　一是加強(qiáng)H7N9禽流感疫情知識的科學(xué)宣傳，重塑禽類產(chǎn)品消費信心。加大新聞媒體的科普宣傳力度，做到科學(xué)宣傳與正面引導(dǎo)。

　　二是建立應(yīng)急監(jiān)測預(yù)警機(jī)制，及時采取扶持措施，緩解疫情對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的沖擊。短期內(nèi)實行臨時收儲政策，減少蛋禽養(yǎng)殖戶損失，調(diào)動養(yǎng)殖戶生產(chǎn)的積極性，協(xié)調(diào)重點家禽養(yǎng)殖、加工企業(yè)正常運轉(zhuǎn)的信貸支持，必要時為企業(yè)提供緊急資金支持。

　　三是建立蛋雞養(yǎng)殖保險機(jī)制，提高抗風(fēng)險能力。需要建立家禽養(yǎng)殖保險辦法，保護(hù)養(yǎng)殖戶利益。

　　四是完善疫情監(jiān)測預(yù)警信息發(fā)布機(jī)制，規(guī)范信息發(fā)布渠道和程序，提高信息報送時效性、準(zhǔn)確性，確保及時、權(quán)威地發(fā)布相關(guān)疫情信息。