上海：禽流感疫情緩解活雞上市

　　活雞今起“有條件”重返小菜場

　　昨天（6月19日），在農產品批發(fā)市場家禽區(qū)，工作人員安放新的營業(yè)執(zhí)照，準備活雞入市。

　　從4月6日起暫別申城市民的活雞，今天起將回到小菜場。相關主管部門在昨天舉行的新聞通氣會上宣布，《上海市活禽交易管理辦法》(以下簡稱《辦法》)今起正式實施，同時有條件地恢復活禽交易。所謂“有條件”，是指“提高門檻，加強管理，季節(jié)限制，引導調整”，全市定點活禽批發(fā)市場將從原先的3個減少到2個，與市民最密切的定點零售交易點，則將從原先的461個減少到200個，目前各區(qū)縣還在做最后的驗收。市商務委表示，所有定點零售交易點將按照 “條件滿足一個、開放一個”的原則，逐步開展活禽交易。所有交易點均實行掛牌經營，接受社會監(jiān)督；一旦在經營中出現(xiàn)違法違規(guī)行為，將被取締摘牌。

　　活禽交易門檻更高

　　批發(fā)市場和零售交易點的軟硬設施調整，都源自新《辦法》中的規(guī)定。市政府法制辦副主任張忠玉介紹說，《辦法》通過建立必要的預防和控制制度，規(guī)范本市活禽交易，盡可能降低疫情發(fā)生和傳播的風險。與以往相比，活禽交易的門檻更高了。比如，在選址方面，《辦法》明確定點活禽交易場所的設置應當符合一定標準，包括中心城區(qū)不得設立活禽批發(fā)市場，零售交易點應當與零售市場的其他經營區(qū)域隔斷，有獨立出入口等。在經營品種方面，允許活雞、肉鴿、鵪鶉定點交易，但鴨、鵝等其它活禽未經市政府批準，不得交易。

　　《辦法》還明確，對違規(guī)經營活禽的行為予以沒收和罰款。其中，市場內的違規(guī)交易行為由工商部門處罰、市場外的占道經營和流動設攤由城管部門處罰。

　　每一環(huán)節(jié)均能追溯

　　上海恢復活禽交易，還強調了對活禽的安全信息追溯管理。《辦法》規(guī)定，從外省市運載活禽進入本市，應當憑檢疫證明經指定道口接受動物衛(wèi)生監(jiān)督機構查證、驗物和消毒。在取得道口簽章后，方可進入本市定點活禽批發(fā)市場交易或者進入本市活禽屠宰場進行集中宰殺，不得直接進入本市進行活禽零售交易。定點活禽批發(fā)市場、活禽零售交易點以及活禽經營者應當建立和使用活禽流通安全信息追溯系統(tǒng)。定點活禽批發(fā)市場需要對交易出場的每批活禽出具流通追溯單據(jù)。

　　市商務委副主任吳星寶表示，追溯系統(tǒng)涵蓋定點活禽交易所有品種，確保每只經定點活禽交易點銷售的活禽都能追溯到源頭，實現(xiàn)“養(yǎng)殖—批發(fā)—零售”的全程監(jiān)控。

　　未來主導冷鮮雞產品

　　按新規(guī)定，在正常交易期間，批發(fā)市場每周必須有一至兩天休市，零售交易點必須有一天休市。暫停交易制度則是指市政府根據(jù)對禽流感等疫病疫情的預測和預警，以及對季節(jié)性發(fā)病規(guī)律的評估，可實行活禽暫停交易措施。吳星寶表示：“每年11月到來年3月、4月是禽流感的高發(fā)季節(jié)，從防疫角度出發(fā)，基本考慮從農歷年初一到次年公歷4月底，對活禽交易實行季節(jié)性休市，規(guī)避禽流感高發(fā)季節(jié)。”

　　那么，休市期間，市民的餐桌需求如何滿足？市商務委表示，按照國務院辦公廳《關于整頓和規(guī)范活禽經營市場秩序，加強高致病性禽流感防控工作的意見》要求，大城市要“逐步取消活禽的市場銷售和宰殺，逐步減少活禽交易，最終達到永久關閉活禽交易市場和停止活禽交易”。因此，上海將積極推進冷鮮禽、凍禽以及分割禽等禽類制品的市場經營，為市民餐桌提供更多選擇。