從“舌尖危機”談起
背景與現(xiàn)狀
近期,食品安全問題再度成為社會廣泛關(guān)注的焦點,其中制售假劣肉制品事件頻發(fā),涉及范圍從街頭小作坊延伸至規(guī)模較大的食品加工廠。這些假劣肉制品,有的以病死動物肉為原料,有的摻雜大量添加劑及非肉類物質(zhì),以次充好現(xiàn)象嚴重。此類產(chǎn)品不僅口感欠佳,更對人體健康構(gòu)成嚴重威脅,食用后可能引發(fā)食物中毒、腸道感染、肝臟損傷等疾病,長期攝入甚至存在致癌風(fēng)險。這些事件的曝光,使公眾在享受美食時增添了憂慮,食品安全問題不容忽視,肉制品作為日常飲食重要組成部分,其安全性直接關(guān)聯(lián)民眾的身體健康與生活質(zhì)量。
假劣肉的“隱秘角落”
在食品安全問題表象之下,隱藏著龐大且隱秘的黑心產(chǎn)業(yè)鏈。以“瘦肉精”為例,部分不法養(yǎng)殖戶為追求更高利潤,違規(guī)在飼料中添加“瘦肉精”,導(dǎo)致豬生長速度加快、瘦肉增多。這一行為不僅違反法律法規(guī),長期食用含“瘦肉精”的肉制品,還可能致使消費者出現(xiàn)心慌、肌肉震顫、心律失常等癥狀,甚至誘發(fā)惡性腫瘤,對人體造成不可逆?zhèn)Α?/div>
病死畜禽肉問題同樣嚴峻,不法商販為降低成本,低價收購病死畜禽并直接流入市場。這些病死畜禽攜帶大量病菌和病毒,如禽流感病毒、口蹄疫病毒等,一旦被消費者食用,極易引發(fā)食物中毒、傳染病等健康問題,甚至危及生命。更為嚴重的是,這些病死畜禽肉可能通過多種渠道混入日常肉制品,如香腸、火腿、肉松等,使消費者在不知情的情況下成為受害者。
以假亂真現(xiàn)象屢禁不止,部分商家受利益驅(qū)使,用價格低廉的雞肉、鴨肉、豬肉等冒充牛肉、羊肉、驢肉等高價值肉類。他們通過添加香精、色素和添加劑,使低價肉類在口感、顏色和氣味上與高價肉類相似,以此欺騙消費者。例如,用鴨肉冒充羊肉制作羊肉串、羊肉卷,用母豬肉冒充驢肉制作驢肉火燒等。此類行為不僅損害消費者經(jīng)濟利益,剝奪其對真實食材的選擇權(quán),還破壞了公平交易的市場秩序。
添加劑濫用也是假劣肉制品常見問題,一些不法商家為延長保質(zhì)期、改善口感和外觀,非法超范圍、超限量使用亞硝酸鹽等食品添加劑,甚至使用工業(yè)堿、雙氧水、甲醛、吊白塊等禁用非食品原料加工肉制品。這些化學(xué)物質(zhì)不僅破壞肉質(zhì)營養(yǎng)成分,還會對人體肝臟、腎臟等器官造成不可逆損傷,長期食用此類肉制品,會增加患癌風(fēng)險,嚴重威脅生命健康。
監(jiān)管舉措與行動
面對日益猖獗的制售假劣肉制品行為,監(jiān)管部門迅速響應(yīng),各地紛紛開展專項整治行動,全力守護民眾“肉盤子”。以北京為例,開展為期10個月的專項整治,重點打擊肉制品摻雜摻假、以假充真、虛假宣傳等違法違規(guī)行為。北京市市場監(jiān)管局發(fā)布“十五個嚴禁”提醒告知書,全面覆蓋養(yǎng)殖屠宰、生產(chǎn)加工、經(jīng)營、餐飲服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)銷售等各個環(huán)節(jié)。在養(yǎng)殖屠宰環(huán)節(jié),嚴禁違法使用“瘦肉精”等禁用藥品及化合物,嚴禁注水、注藥或注入其他物質(zhì),嚴禁私屠濫宰,嚴禁非法買賣、偽造檢疫合格證明和肉品品質(zhì)檢驗合格證;在生產(chǎn)加工及經(jīng)營環(huán)節(jié),嚴禁生產(chǎn)、經(jīng)營存在添加非食用物質(zhì)、農(nóng)獸藥殘留超標(biāo)、超范圍超限量使用食品添加劑等問題的肉類產(chǎn)品,嚴禁收購、貯存、銷售、加工病死、毒死或死因不明的畜禽肉類,嚴禁在肉制品加工中摻雜摻假、以次充好,如使用雞鴨肉冒充牛羊肉、以其他畜禽血產(chǎn)品假冒鴨血制品、使用未切除“三腺”、病變淋巴結(jié)及病變組織的“槽頭肉”等生產(chǎn)加工食品,欺騙消費者,嚴禁未按規(guī)定索取查驗動物產(chǎn)品檢疫合格證明、肉品品質(zhì)檢驗合格證,嚴禁未經(jīng)許可或備案從事肉制品生產(chǎn)加工以及銷售來源不明的熟食、鹵味等肉制品,嚴禁加工、銷售未經(jīng)檢驗檢疫走私入境的凍品肉;在餐飲服務(wù)環(huán)節(jié),如燒烤店、火鍋店、大排檔等,嚴禁采購來源不明、未經(jīng)檢驗檢疫或檢驗檢疫不合格的肉類、走私凍肉,嚴禁采購、制售假冒牛、羊、驢等肉制品,嚴禁非法使用亞硝酸鹽,超范圍、超限量使用食品添加劑;在網(wǎng)絡(luò)銷售環(huán)節(jié),嚴禁在網(wǎng)絡(luò)交易平臺或直播間對肉制品進行虛假宣傳,嚴禁銷售“三無”“山寨”等假冒偽劣肉制品。
阿勒泰地區(qū)市場監(jiān)管部門聯(lián)合公安局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等部門,開展制售假劣肉制品違法整治行動。通過強化安排部署,多次召開肉制品專項整治聯(lián)席會議,分析當(dāng)前肉制品食品安全形勢,部署聯(lián)合查辦違法案件工作,提升專項整治效能。在日常監(jiān)管中,嚴格檢查肉制品生產(chǎn)企業(yè)許可條件保持情況,督促落實“日管控、周排查、月調(diào)度”制度,嚴查進貨查驗、索證索票、人員培訓(xùn)等環(huán)節(jié)漏洞,以及“兩超一非”、虛假標(biāo)注標(biāo)簽等違法行為。針對餐飲店、鹵肉店、火鍋店、燒烤店、商超等經(jīng)營主體,重點核查以低價肉冒充高價肉、以調(diào)理肉冒充“純?nèi)?rdquo;,以及采購加工未經(jīng)檢驗檢疫或不合格肉品等違法行為。同時加大肉及肉制品抽檢頻次,發(fā)揮快速檢測篩查作用,提高問題發(fā)現(xiàn)率。
武夷山市市場監(jiān)管局與公安局聯(lián)合行動,重點排查餐飲單位肉制品進貨查驗、索證索票制度落實情況,核查肉品檢疫合格證明、肉品來源渠道及儲存條件是否符合規(guī)范。同時,嚴查非法添加、使用過期原料、銷售“三無”或來源不明肉制品等違法行為。
這些監(jiān)管行動,充分體現(xiàn)了各地政府對制售假劣肉制品行為“零容忍”的態(tài)度與決心。通過明確規(guī)定、加強檢查、加大處罰力度等一系列措施,從源頭到餐桌,全方位加強對肉制品行業(yè)的監(jiān)管,力求斬斷假劣肉制品產(chǎn)業(yè)鏈,保障消費者能夠食用到安全放心的肉制品。
群眾監(jiān)督:關(guān)鍵力量
(一)內(nèi)部人、知情人監(jiān)督
在打擊假劣肉制品行動中,群眾監(jiān)督作用顯著,其中內(nèi)部人、知情人監(jiān)督尤為關(guān)鍵。這些內(nèi)部舉報人,可能是肉制品加工一線工人,對生產(chǎn)流程中的摻假行為十分熟悉。例如,某肉制品加工廠工人在長期工作中,發(fā)現(xiàn)工廠制作香腸時大量添加淀粉和不明來源碎肉,碎肉質(zhì)量無法保證。該工人深知此行為危害消費者健康,遂向監(jiān)管部門舉報,詳細提供摻假流程、原料來源及生產(chǎn)時間規(guī)律等線索,協(xié)助監(jiān)管部門成功搗毀制假窩點。
餐飲店采購人員也是重要知情人,他們與眾多供應(yīng)商往來,能察覺供應(yīng)商提供的肉品問題。某采購人員與新供應(yīng)商合作時,發(fā)現(xiàn)對方提供的羊肉卷價格明顯低于市場價,經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)色澤和質(zhì)地與正常羊肉卷不同,懷疑是其他肉類冒充,及時向監(jiān)管部門反映。監(jiān)管部門據(jù)此深入調(diào)查,證實該羊肉卷是以鴨肉冒充,使不法供應(yīng)商受到懲處,避免更多假羊肉卷流入市場,保護了消費者權(quán)益。
物流環(huán)節(jié)從業(yè)人員同樣發(fā)揮重要作用,他們負責(zé)肉制品運輸配送,對問題肉制品流通路徑清晰。某物流司機運輸一批肉制品時,發(fā)現(xiàn)貨物包裝簡陋,搬運中聞到異味,查看相關(guān)文件發(fā)現(xiàn)檢驗檢疫證明存疑,立即向相關(guān)部門舉報。監(jiān)管部門循線追蹤,成功揭開涉及多地的假劣肉制品流通網(wǎng)絡(luò),將整個鏈條上的違法者一網(wǎng)打盡。
(二)消費者監(jiān)督
消費者作為肉制品流通終端,雖難以精準(zhǔn)辨別問題肉制品成分性質(zhì),但憑借感官和生活經(jīng)驗?zāi)馨l(fā)現(xiàn)有價值線索。價格和口感常是消費者發(fā)現(xiàn)問題的重要切入點。在長沙年貨展會上,李先生發(fā)現(xiàn)攤位售賣的熟牛肉價格異常低,僅35元一斤,而市場上新鮮牛肉價格在50多元一斤。李先生購買后發(fā)現(xiàn)顏色、紋理與真牛肉不同,口感也相差甚遠,將此事曝光給媒體并向監(jiān)管部門舉報,經(jīng)調(diào)查證實該“熟牛肉”實為豬肉冒充。在湖州,李先生通過外賣平臺從某燒烤店購買牛肉串,收到后發(fā)現(xiàn)肉質(zhì)偏白,口感不符,懷疑是以其他低價肉冒充牛肉,向南太湖新區(qū)消保委投訴。相關(guān)部門調(diào)查發(fā)現(xiàn)該燒烤店肉串配料主要成分為鴨肉,商家承認以假充真違法行為。
消費者的合理質(zhì)疑,有可能成為撕開制售假劣肉制品產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)鍵。這些看似細微的線索,如同拼圖碎片,匯聚后能呈現(xiàn)整個違法產(chǎn)業(yè)鏈全貌。消費者分布廣泛,監(jiān)督全方位、無死角,一旦發(fā)現(xiàn)問題及時向監(jiān)管部門反饋,可使不法商家無處遁形。
激勵與保護:讓監(jiān)督更有力
(一)完善舉報激勵機制
僅依靠群眾自覺性和責(zé)任感,難以充分激發(fā)其參與監(jiān)督熱情。為更好發(fā)揮群眾監(jiān)督力量,完善舉報激勵機制至關(guān)重要。監(jiān)管部門應(yīng)依據(jù)相關(guān)規(guī)定,及時兌現(xiàn)舉報獎勵。這既是對舉報人付出的認可與回報,也向公眾傳遞積極信號,表明每一次舉報都可能為維護食品安全貢獻力量,并獲得物質(zhì)獎勵。這種獎勵機制能有效激發(fā)公眾參與監(jiān)督的積極性。
部分地區(qū)已實施舉報獎勵機制并取得顯著成效。例如某城市市場監(jiān)管部門設(shè)立專門舉報獎勵基金,當(dāng)舉報人提供的線索被核實且對案件查處起關(guān)鍵作用時,舉報人可獲得相應(yīng)獎勵,獎勵金額根據(jù)案件嚴重程度和線索價值確定,從幾百元到上萬元不等。該舉措實施后,該市關(guān)于假劣肉制品的舉報數(shù)量明顯增加,眾多制假售假窩點被成功搗毀,證明合理的舉報獎勵機制能有效調(diào)動公眾積極性,促使其更主動參與食品安全監(jiān)督。
(二)強化舉報保護措施
在鼓勵公眾積極舉報的同時,必須重視對舉報人權(quán)益的保護。舉報制售假劣肉制品違法行為可能觸動不法商家利益,導(dǎo)致其對舉報人進行打擊報復(fù)。因此,監(jiān)管部門需嚴格保護舉報人個人信息,確保其安全,這是對舉報人負責(zé),也是保障公眾監(jiān)督持續(xù)開展的重要前提。
暢通匿名舉報渠道同樣必要,部分舉報人因擔(dān)心自身安全不敢實名舉報,匿名舉報渠道可消除其顧慮,使其大膽提供線索。在匿名舉報過程中,監(jiān)管部門要嚴格保密舉報人的身份信息,對舉報信息進行妥善處理。同時,對于匿名舉報線索,監(jiān)管部門應(yīng)同等重視,認真調(diào)查,不因其匿名而降低調(diào)查力度。只有這樣,才能贏得公眾對舉報機制的信任,鼓勵更多人積極參與監(jiān)督行動。
行動起來,守護餐桌
食品安全是民眾生活的基本需求,也是社會穩(wěn)定與發(fā)展的重要基礎(chǔ)。制售假劣肉制品行為如毒瘤般侵蝕食品安全防線,威脅公眾健康和生活質(zhì)量,絕不能任其猖獗。
每位消費者都應(yīng)成為食品安全守護者,在選購肉制品時保持警惕,仔細觀察肉品色澤、紋理和氣味,不購買價格異常低廉的肉制品。若發(fā)現(xiàn)可疑情況,應(yīng)立即向相關(guān)部門舉報,一次舉報可能阻止一批假劣肉制品流入市場,守護無數(shù)家庭健康。
內(nèi)部人、知情人肩負重要責(zé)任,身處行業(yè)內(nèi)部,對違法違規(guī)行為洞察清晰。不應(yīng)因懼怕報復(fù)或其他原因而沉默,勇敢站出來將成為打擊假劣肉制品的關(guān)鍵力量,每一條真實線索都可能成為揭開黑幕的突破口,讓不法商家受到應(yīng)有的懲處。
監(jiān)管部門已積極行動,加強監(jiān)管,嚴厲打擊制售假劣肉制品行為,但仍需公眾支持與配合,公眾監(jiān)督是其有力后盾。讓我們攜手共進,積極參與食品安全監(jiān)督,為自身和家人健康保駕護航,為社會食品安全貢獻力量。只有全社會共同行動,才能讓假劣肉制品無處藏身,讓餐桌重新充滿安心與美味。
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