評論：休市該不該補償經(jīng)營戶？

　　隨著H7N9病例的散發(fā)，往往哪里出現(xiàn)陽性樣本，哪里便急急忙忙出臺休市政策。除了難逃“頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳”之嫌，還損害了經(jīng)營戶的正當(dāng)利益。

　　“一天一清洗消毒、一周一大掃除、一月一休市”的要求早在2013年已提出，但可惜的是沒有得到落實。現(xiàn)在H7N9再發(fā)，卻在此處矯枉過正，常常一紙行文“突襲”，市場便要立即休市，經(jīng)營戶沒有緩沖的時間，不得不立即賤價處理手上的存貨。如此一來，不但經(jīng)營戶便背負(fù)了支持政策施行背后的沉重代價，也連帶影響經(jīng)營戶背后的養(yǎng)殖戶。

　　筆者從各個方面得到消息，目前各個地區(qū)政府對于家禽行業(yè)的補貼主要是針對種禽、規(guī)模肉禽、蛋禽養(yǎng)殖企業(yè)及禽類產(chǎn)品深加工企業(yè)。而經(jīng)營戶方面，兩廣地區(qū)目前仍沒有給予相關(guān)補貼的消息。

　　對于目前頻繁休市的情況，檔主普遍持一種消極的態(tài)度，認(rèn)為現(xiàn)在生意不好，既然要求休市消毒，就當(dāng)做是休假。

　　隨著產(chǎn)業(yè)鏈不斷延長及完善，發(fā)生疫情時，往往牽一發(fā)而動全身。目前的法規(guī)已經(jīng)不能全面覆蓋產(chǎn)業(yè)鏈所有環(huán)節(jié)。對于補償，最常見的便是為了控制動物疫情而進(jìn)行撲殺的賠償。但筆者查閱了動物防疫法及衛(wèi)生管理條例，里面都未曾提到由于疫情關(guān)閉而使得銷售人員生計受影響時的補償制度。對于因H7N9而關(guān)閉、停止一切經(jīng)營活動的活禽經(jīng)營戶，若僅僅采用撲殺才補貼的方法，對于大部分的經(jīng)營戶，他們的生計沒有著落，經(jīng)營損失沒有人買單，正當(dāng)利益無法被保護(hù)。

　　有人說，在這樣的情況下，如果政府給予財政支持與補償，會擾亂市場經(jīng)濟秩序，不符合“小政府”的主流趨勢。對此，筆者以為，疫病風(fēng)險的確是屬于家禽業(yè)的市場風(fēng)險之一，但政府為了公共安全而關(guān)閉活禽交易的風(fēng)險，卻不應(yīng)該納入家禽業(yè)正常風(fēng)險范圍，更不應(yīng)以此為借口，要求經(jīng)營戶承擔(dān)一切風(fēng)險與責(zé)任。政府有責(zé)任對這些商戶表示感謝并且補償。所有的正義，都不應(yīng)建立在損害別人的正當(dāng)權(quán)益之上。