通過發(fā)展家庭農(nóng)場，松江區(qū)泖港鎮(zhèn)不僅實現(xiàn)了農(nóng)民增收，還保留了“粉墻黛瓦、水清岸綠”的農(nóng)村傳統(tǒng)生態(tài)環(huán)境。
昨日，泖港鎮(zhèn)腰涇村村民李春風在自家的養(yǎng)豬場中喂豬。李春風承包經(jīng)營的糧田面積多達200畝，他的養(yǎng)豬場也占地3畝。通過這種“種糧+養(yǎng)豬”的模式，他在2013年家庭年收入達到約30萬元。
據(jù)報道，昨日清晨，松江泖港鎮(zhèn)腰涇村，白雪輕輕覆蓋了青色的麥苗，村民住宅上的黑色瓦頂在白雪中若隱若現(xiàn)，屋后的綠竹隨風搖曳，清澈的河水靜靜流淌。
這里正位于松江浦南地區(qū)，近兩天來，這里迅速成為各界關(guān)注的焦點——“在我們孩提時代的印象中，上海農(nóng)村粉墻黛瓦，河網(wǎng)密布，水清岸綠，房前有大樹，屋后有竹林，而現(xiàn)在郊區(qū)農(nóng)村環(huán)境不盡如人意”，市委書記韓正在2月8日召開的2014年上海市農(nóng)村工作會議上指出，上海農(nóng)村要借鑒松江浦南地區(qū)實行差別化定位、嚴格控制規(guī)劃、抑制工業(yè)化沖動、集中做好“農(nóng)”字文章的經(jīng)驗。
浦南經(jīng)驗是如何在工業(yè)大潮下形成的？這里又如何能保留傳統(tǒng)農(nóng)村的“粉墻黛瓦、水清岸綠”？
村民李春風用他的家庭農(nóng)場向早報記者回答了這些疑問。他的200畝地就在腰涇村，通過種養(yǎng)結(jié)合，他承包經(jīng)營的糧田面積多達200畝，他的養(yǎng)豬場也占地3畝。通過這種“種糧+養(yǎng)豬”的模式，在2013年家庭年收入達到約30萬元。
李春風的家庭農(nóng)場只是目前浦南現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一個縮影。松江區(qū)農(nóng)委有關(guān)負責人昨日表示，家庭農(nóng)場是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的主要方式，要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，既要借鑒國外先進的農(nóng)業(yè)經(jīng)驗，走規(guī)?；?、科技化道路，同時，也要保留傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)循環(huán)利用的精華，在專業(yè)化、職業(yè)化、生態(tài)化道路上不斷推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
就在兩天前的上海市農(nóng)村工作會議上，韓正指出，上海農(nóng)業(yè)要做到保量提質(zhì)，基本途徑就是要發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營，在糧食生產(chǎn)上要推廣松江的家庭農(nóng)場模式，在蔬菜瓜果類生產(chǎn)上要促進“合作社+農(nóng)戶”為主的模式發(fā)展。
一位家庭農(nóng)場主的“奔頭”
松江浦南地處黃浦江上游水資源保護區(qū)，包括泖港鎮(zhèn)、新浜鎮(zhèn)、葉榭鎮(zhèn)等區(qū)域。由于地處黃浦江上游水資源保護區(qū)，工業(yè)和服務(wù)業(yè)等發(fā)展受到制約，再加上早期受遠離市區(qū)、交通不便等因素影響，經(jīng)濟發(fā)展相對滯后。直到2007年，松江開始在浦南地區(qū)探索發(fā)展規(guī)模在100—150畝的糧食家庭農(nóng)場，經(jīng)過6年探索，如今，家庭農(nóng)場模式已經(jīng)在浦南地區(qū)“遍地開花”。
昨日，早報記者在腰涇村見到李春風時，屋前停著一輛紅色的北京現(xiàn)代。35歲的他正是春風得意時，在去年，市委書記韓正走進他家的養(yǎng)豬場，調(diào)研家庭農(nóng)場的發(fā)展情況。
“那天只是說有一位市里的領(lǐng)導過來看看，我站在路口接，沒想到下車來的是韓書記，他很親切，到養(yǎng)豬場看了看，問我‘種了多少地’、‘每年收入多少’、‘在農(nóng)業(yè)方面有什么想法’……”現(xiàn)在回想起來，李春風還是很激動。在剛過去的2013年，李春風的家庭收入達到約30萬元，其中，種糧收益在16萬元左右、養(yǎng)豬收益9萬元、農(nóng)機收益約3萬元、父母每月還有鎮(zhèn)保和農(nóng)保，這與2003年在浦北打工時的家庭收入相比翻了近10倍。
在松江浦南的農(nóng)民中，李春風的家庭農(nóng)場只是一個縮影。他從2008年起開始從事糧食家庭農(nóng)場生產(chǎn)經(jīng)營，與父母共同從事農(nóng)場日常生產(chǎn)管理，2011年又發(fā)展成為了“種糧+養(yǎng)豬”相結(jié)合的種養(yǎng)結(jié)合家庭農(nóng)場，目前承包經(jīng)營糧田面積200畝，豬場面積3畝，配以現(xiàn)代化的通風、降溫和糞尿收集利用設(shè)施，實現(xiàn)生態(tài)還田。
腰涇村村主任趙紅紀介紹說，腰涇村現(xiàn)有農(nóng)田耕地面積2500畝，2002年自己擔任腰涇村農(nóng)副主任時，由于農(nóng)業(yè)收益低，很多浦南人都到浦北去打工，當時土地大多以300-400元/畝出租給外來人口種植。2003年，村里嘗試“建大戶”，每戶種植規(guī)模在30畝以上，經(jīng)過2004、2005年兩年試點，大戶的土地收益達到200元/畝。到2007年，村里又開始嘗試家庭農(nóng)場，平均規(guī)模在80畝以上，以家庭為單位、有兩個以上勞動力、戶口在本村并在本村居住的農(nóng)戶都可以申請，嘗到集中種植甜頭的村民反應(yīng)積極。目前，村里有家庭農(nóng)場13戶，農(nóng)民收益大大增加。
松江家庭農(nóng)場已達1267戶
從2007年起，不只是腰涇村，整個松江區(qū)都開始探索發(fā)展規(guī)模在100—150畝的糧食家庭農(nóng)場，并在糧食家庭農(nóng)場發(fā)展的基礎(chǔ)上，推進“種養(yǎng)結(jié)合”、“機農(nóng)一體”家庭農(nóng)場發(fā)展，家庭農(nóng)場即指以同一行政村或同一村級集體經(jīng)濟組織的農(nóng)民家庭，一般以夫妻二人或同戶家庭勞動力二三人為生產(chǎn)單位，從事糧食、生豬養(yǎng)殖等生產(chǎn)活動的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營形式，主要依靠以家庭勞動力為主的自耕農(nóng)。
“當時確定100-150畝，一方面是這個面積可以達到一定規(guī)模，產(chǎn)生的規(guī)模效益超過務(wù)工收入，能留得住人，同時有規(guī)模才能談得上專業(yè)化；另一方面，適合家庭耕作，農(nóng)業(yè)是人與自然的交流接觸，需要感情的投入，這個面積，剛好夠家庭精耕細作。”松江區(qū)農(nóng)委有關(guān)負責人昨日介紹說，松江區(qū)在規(guī)范家庭農(nóng)場發(fā)展時堅持了五個原則：
農(nóng)民自愿、有償原則，家庭農(nóng)場經(jīng)營必須依法規(guī)范土地流轉(zhuǎn)，家庭農(nóng)場簽訂土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同后，應(yīng)向原承包農(nóng)戶或擁有土地流轉(zhuǎn)權(quán)的集體經(jīng)濟組織支付土地流轉(zhuǎn)費；
經(jīng)營者自耕原則，家庭農(nóng)場經(jīng)營者必須主要依靠家庭人員從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動，不得將所經(jīng)營的土地再轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)租給第三方經(jīng)營，不得常年雇用外來勞動力從事家庭農(nóng)場的生產(chǎn)經(jīng)營活動；
適度規(guī)模經(jīng)營原則，家庭農(nóng)場經(jīng)營土地規(guī)模要與經(jīng)營者的勞動生產(chǎn)能力相適應(yīng)，既不能超出經(jīng)營者現(xiàn)有生產(chǎn)能力而盲目擴張，也不能放空生產(chǎn)能力而人為縮小；
土地流轉(zhuǎn)費合理適度原則，土地流轉(zhuǎn)費事關(guān)流轉(zhuǎn)雙方的切身利益和家庭農(nóng)場的穩(wěn)定發(fā)展，必須兼顧公平與合理；
經(jīng)營者擇優(yōu)原則，家庭農(nóng)場經(jīng)營者必須要有一定的準入條件，包括身體素質(zhì)、敬業(yè)精神、農(nóng)業(yè)知識、農(nóng)機操作技能等方面，要在農(nóng)戶自愿申請的基礎(chǔ)上擇優(yōu)選用。
在這五條原則的保障和推動下，到2013年，松江家庭農(nóng)場已經(jīng)發(fā)展到1267戶，經(jīng)營面積共達15.02萬畝，進一步向“機農(nóng)一體、種養(yǎng)結(jié)合”和產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展。
專業(yè)化、職業(yè)化、生態(tài)化
盡管成就斐然，家庭農(nóng)場還是暴露出一些問題，包括戶均經(jīng)營面積偏小、收入還有提升空間、產(chǎn)量差異較大等多個方面。
“家庭農(nóng)場是松江農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的主要方式，還需要進一步實現(xiàn)專業(yè)化、職業(yè)化、生態(tài)化。”松江區(qū)農(nóng)委有關(guān)負責人表示，在2014年，松江家庭農(nóng)場要想進一步發(fā)展，需要加快機農(nóng)一體化發(fā)展、完善家庭農(nóng)場機制、抓平衡，當前家庭農(nóng)場間的差異較大，畝產(chǎn)量高的在1100斤以上，低的僅900斤，因此要重點抓平衡，彌補短板。
在2014年，松江希望管理部門和各個家庭農(nóng)場能從生產(chǎn)方式、政策、服務(wù)多方面綜合考慮，進一步實現(xiàn)專業(yè)化、職業(yè)化、生態(tài)化。松江家庭農(nóng)場的生命力有多久、未來將如何發(fā)展，將取決于農(nóng)民的職業(yè)化、專業(yè)化、生態(tài)化水平。
實現(xiàn)專業(yè)化，就是農(nóng)業(yè)走專業(yè)化道路，要提高農(nóng)業(yè)科技水平，要有好的良種、好的技術(shù)、好的機械裝備，更要提高推廣能力，使家庭農(nóng)場經(jīng)營者都掌握使用技術(shù)裝備，才能轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。而農(nóng)民要職業(yè)化，農(nóng)民是否專業(yè)非常關(guān)鍵。只有農(nóng)民專業(yè)化，農(nóng)業(yè)才能產(chǎn)業(yè)化。
因此，松江提出要著力培育農(nóng)民專業(yè)化，要培育家庭農(nóng)場主成為專業(yè)化的職業(yè)農(nóng)民，通過培訓、引導扶持，提高專業(yè)化能力尤其是機械化能力，減少農(nóng)民競爭，穩(wěn)定專業(yè)農(nóng)民隊伍，促使家庭農(nóng)場向“機農(nóng)一體、種養(yǎng)結(jié)合”方向發(fā)展，逐步取消農(nóng)機合作社，讓年輕的農(nóng)機手成為家庭農(nóng)場主；要完善政策、處理好土地流轉(zhuǎn)問題，實施好職業(yè)資格認證、考核、準入退出機制，使真正有經(jīng)驗、有技術(shù)、會管理的專業(yè)農(nóng)民能夠長期穩(wěn)定。
松江還提出，要繼續(xù)減少農(nóng)民的數(shù)量，比如浦南地區(qū)就還有一部分富余勞動力要轉(zhuǎn)移。要能通過就業(yè)保障，使農(nóng)民與土地分離，讓專業(yè)農(nóng)民獲得更多的土地資源。目前，松江家庭農(nóng)場戶均經(jīng)營面積118.8畝，這一數(shù)字依然偏小，戶均年收入10萬余元也不算多。因此，松江希望接下來，農(nóng)民要減少，家庭農(nóng)場數(shù)量要減少，家庭農(nóng)場的規(guī)模要擴大，否則，農(nóng)民增收就難以持續(xù)。
同時，生態(tài)化是松江農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化不可缺少的環(huán)節(jié)，關(guān)于生態(tài)建設(shè)，要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程生態(tài)化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物循環(huán)利用、生產(chǎn)環(huán)境生態(tài)化，依托浦南泖田的良好生態(tài)環(huán)境，建設(shè)生態(tài)示范農(nóng)場，將其作為新的亮點和功能區(qū)建設(shè)，著力體現(xiàn)先進的生產(chǎn)方式、先進的農(nóng)業(yè)機械、優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品品種、優(yōu)良的生產(chǎn)環(huán)境，成為既擁有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)功能又有生態(tài)循環(huán)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)示范地，再現(xiàn)江南“魚米之鄉(xiāng)”的富饒景象。
另外，休閑農(nóng)業(yè)也是松江農(nóng)業(yè)發(fā)展的亮點。2013年，松江全區(qū)規(guī)模以上農(nóng)業(yè)旅游景點有39個，年接待游客106萬人次，年收入1.1億元，帶動農(nóng)產(chǎn)品銷售3309萬元，吸納當?shù)剞r(nóng)民就業(yè)904人，初步形成了以五厙農(nóng)業(yè)休閑觀光園為核心的浦南農(nóng)業(yè)旅游集聚區(qū)。其中，新浜雪浪湖以良好的生態(tài)環(huán)境、完善的配套服務(wù)，吸引了游客，已逐步成為上海知名的農(nóng)業(yè)旅游景點。此外，泖港鎮(zhèn)被授予全國“美麗鄉(xiāng)村”稱號，葉榭鎮(zhèn)馬橋村被評為上海市十大“我喜愛的鄉(xiāng)村”。
松江區(qū)農(nóng)委有關(guān)負責人指出，如果說城市是紅花，那么農(nóng)村就是綠葉，要建設(shè)什么樣的家園，不是為了GDP，而是要使這個地方美麗，老百姓過著有質(zhì)量的生活。松江農(nóng)業(yè)地區(qū)位于黃浦江上游，這里唯有把農(nóng)業(yè)搞好、生態(tài)搞好，才能成為一個美麗的地方，既是夢中的江南水鄉(xiāng)，又有美麗的田園風光。
在這位負責人的想像中，比如松江浦南地區(qū)，應(yīng)該是稀稀落落的村莊、一望無際的農(nóng)田、村村水清林密。
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