禽肉生產(chǎn)將長(zhǎng)期保持增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)

　　生產(chǎn)繼續(xù)保持小幅增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，年均增3%左右

　　2000年以來(lái)，中國(guó)的禽肉產(chǎn)量不斷增加，從1191.1萬(wàn)噸增長(zhǎng)到2012年的1823萬(wàn)噸，漲幅達(dá)到53.1%。2003~2012年間，禽肉產(chǎn)量的年均增速為4.3%，而OECD/FAO（經(jīng)濟(jì)合作暨發(fā)展組織和聯(lián)合國(guó)糧食及農(nóng)業(yè)組織）對(duì)同期的年均肉類增速計(jì)算為2.3%，明顯低于禽肉的實(shí)際增速。根據(jù)中國(guó)肉類產(chǎn)量數(shù)據(jù)測(cè)算的增速為2.8%，高于OECD/FAO的估計(jì)值，其原因可能是數(shù)據(jù)來(lái)源的差異。

　　隨著人口的增加和城鎮(zhèn)化的發(fā)展，我國(guó)禽肉的消費(fèi)需求繼續(xù)增加，促進(jìn)禽肉生產(chǎn)將長(zhǎng)期保持增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。如果按照過(guò)去10年的實(shí)際增速，假使未來(lái)仍保持這種增速，到2022年，禽肉產(chǎn)量將達(dá)到2606.89萬(wàn)噸。如果按照OECD/FAO的增速減緩1/3測(cè)算，即年均2.9%的增速，2022年的產(chǎn)量將達(dá)到2351.67萬(wàn)噸。

　　過(guò)去10年，我國(guó)禽肉占肉類的比重不斷上升，2012年達(dá)到22.2%。預(yù)計(jì)今后禽肉的比重仍將繼續(xù)上升，如果按照過(guò)去10年年均1.5%的增速，可能會(huì)提高到25.5%?？紤]到禽肉產(chǎn)量的增速減緩，預(yù)計(jì)禽肉比重將增加到24%左右。

　　消費(fèi)繼續(xù)增加，主要增長(zhǎng)來(lái)自農(nóng)村

　　近10年來(lái)，我國(guó)禽肉消費(fèi)不斷增加，從2003年的1260萬(wàn)噸增加到1827.1萬(wàn)噸，增長(zhǎng)45%。隨著城鎮(zhèn)化的發(fā)展，農(nóng)村居民大量進(jìn)城，飲食結(jié)構(gòu)發(fā)生調(diào)整，帶動(dòng)禽肉消費(fèi)的增加。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，近年城鎮(zhèn)居民的人均禽肉購(gòu)買量已經(jīng)出現(xiàn)增勢(shì)趨緩的現(xiàn)象。2011年，我國(guó)城鎮(zhèn)居民購(gòu)買禽肉10.59公斤，比2003年的9.2公斤增長(zhǎng)15.1%；而農(nóng)村居民的禽肉消費(fèi)量?jī)H為4.54公斤，不及城鎮(zhèn)居民購(gòu)買量的一半，但比2003年的3.2公斤增長(zhǎng)41.9%，因此隨著收入增加，農(nóng)村居民的禽肉消費(fèi)還有很大的增長(zhǎng)空間。

　　2003~2012年間，我國(guó)人均禽肉消費(fèi)從9.7公斤增加到13.5公斤，年均增速為3.7%。如果按照此增速測(cè)算，2022年人均禽肉消費(fèi)將達(dá)到18.5公斤。由于城鎮(zhèn)居民的人均消費(fèi)量增速已經(jīng)減緩，因此預(yù)計(jì)未來(lái)人均消費(fèi)的增速不會(huì)與過(guò)去一樣快，如果增速減半的話，即1.8%，那么2022年人均消費(fèi)量將可能達(dá)到15.9公斤，高于OECD/FAO的預(yù)測(cè)值。

　　進(jìn)口穩(wěn)步小幅增加，出口有望擴(kuò)張

　　從我國(guó)禽肉貿(mào)易情況來(lái)看，過(guò)去10年的進(jìn)口量均在90萬(wàn)噸以下，國(guó)內(nèi)消費(fèi)基本靠自給。2009年以來(lái)，受到與美國(guó)貿(mào)易爭(zhēng)端的影響，禽肉進(jìn)口下降，2012年出現(xiàn)恢復(fù)跡象。受到禽肉生產(chǎn)周期短、國(guó)內(nèi)產(chǎn)能充足的影響，預(yù)計(jì)未來(lái)禽肉進(jìn)口貿(mào)易不會(huì)大幅增加，OECD/FAO預(yù)計(jì)進(jìn)口維持在50萬(wàn)噸左右，我們預(yù)計(jì)進(jìn)口也大致在50~60萬(wàn)噸之間。

　　總體上，國(guó)內(nèi)旺盛的需求刺激禽肉生產(chǎn)的增長(zhǎng)，但禽肉生產(chǎn)受制于飼料成本，養(yǎng)殖行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)較大。預(yù)計(jì)飼料價(jià)格上漲會(huì)帶來(lái)一定的不利影響，但隨著技術(shù)的進(jìn)步和國(guó)際市場(chǎng)的開(kāi)拓，未來(lái)禽肉出口具有小幅增加的空間。

　　政策建議

　　促進(jìn)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，保障穩(wěn)定供給。未來(lái)10年內(nèi)，中國(guó)政府要繼續(xù)通過(guò)加大科技投入，不斷提升禽業(yè)研發(fā)水平。積極研究出臺(tái)各項(xiàng)扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策，促進(jìn)家禽養(yǎng)殖的持續(xù)健康發(fā)展。特別是應(yīng)對(duì)禽流感等重大動(dòng)物疫病風(fēng)險(xiǎn)的補(bǔ)貼和保險(xiǎn)制度的建立，以及減少抗生素利用，科學(xué)養(yǎng)殖，規(guī)范管理，保障國(guó)內(nèi)安全可靠的禽肉有效供給。

　　合理引導(dǎo)消費(fèi)，促進(jìn)食物消費(fèi)升級(jí)。要通過(guò)多種形式的宣傳，繼續(xù)倡導(dǎo)健康、安全飲食，逐步引導(dǎo)居民消費(fèi)更多的禽肉加工產(chǎn)品。一方面促進(jìn)禽肉產(chǎn)業(yè)升級(jí)，另一方面促進(jìn)國(guó)內(nèi)食物消費(fèi)升級(jí)。充分發(fā)揮國(guó)際貿(mào)易的作用，提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。隨著世界范圍內(nèi)對(duì)禽肉消費(fèi)需求的增加和禽肉生產(chǎn)的不平衡性，禽肉的國(guó)際貿(mào)易獲得了良好的發(fā)展機(jī)遇。我國(guó)的禽肉貿(mào)易具有雙重作用，一是可以有效平衡國(guó)內(nèi)產(chǎn)品需求結(jié)構(gòu)，二是有利于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。建議今后要繼續(xù)營(yíng)造寬松的貿(mào)易環(huán)境，通過(guò)雙邊和多邊談判消除貿(mào)易壁壘，簽訂貿(mào)易協(xié)議，不斷開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)，擴(kuò)大禽肉及其制品的出口。以出口增長(zhǎng)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。