廣州試點家禽“集中屠宰、冷鏈運輸、生鮮上市”已有一個月，佛山市也于6月1日起，在佛山市范圍內(nèi)各級機關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院等機團單位集體食堂停止使用活禽食材，全部使用家禽集中屠宰企業(yè)屠宰的生鮮家禽產(chǎn)品。然而，冰鮮雞在廣州推行以來一直銷量平平，流竄于大街小巷的“走鬼雞”和來路不明的“私宰雞”擠占了一半的市場。
冰鮮檔主賣私宰光雞
“現(xiàn)在的銷量大概是2500只/天，”廣州市江豐實業(yè)股份有限公司（下簡稱“江豐”）副總裁游影中告訴記者，廣州試點一個月以來，江豐的冰鮮雞銷量一直沒有大的起色。雖然雞檔檔主會從定點供貨企業(yè)拿貨，但大都只拿一半。如果當(dāng)天的銷售量為50只，那么只有25只來自定點的供貨商，其它的都是私宰光雞。
同樣是冰鮮雞供貨商的廣東天農(nóng)食品有限公司（下簡稱“天農(nóng)”）也遭遇了同樣的問題。天農(nóng)總裁張瑩告訴記者，目前天農(nóng)冰鮮雞的日銷量大約為2000只左右，比此前預(yù)想的行情要差很多。目前，冰鮮雞退貨情況已經(jīng)有所緩解，但私宰光雞卻成了冰鮮雞最大的“勁敵”。除了市場外圍有“走鬼雞”，部分冰鮮檔主也會偷偷售賣“私宰光雞”，而有的雞檔檔主甚至賣的全部都是私宰光雞，相對于冰鮮雞，這些雞更便宜，也更符合廣州市民的“鮮活”喜好。在這種情況下，冰鮮雞很難推廣開。
“冰鮮雞試點尚未取得可觀成效，卻助漲了‘走鬼雞’和‘私宰雞’的地下市場。這與此前的農(nóng)貿(mào)市場活禽交易相比，并沒有降低公共安全風(fēng)險，卻反而增加了政府部門的監(jiān)管難度。而未能參與到此次試點的家禽企業(yè)也由于失去了廣州市場而感到不公平，”知名行業(yè)人士蔣柯（化名）表示，從目前來看，廣州市民、家禽企業(yè)、政府部門，似乎都未從此次冰鮮試點中受益。
推行需允許市場競爭
“關(guān)于冰鮮雞的推廣，要么在全市所有區(qū)域都禁售活禽，要么就干脆不禁，”張瑩認為，廣東人愛吃活雞，只要能夠買得到活的，自然就不會選擇冰鮮。所以針對目前私宰雞盛行的現(xiàn)象，關(guān)鍵看政府的監(jiān)管力度。在推冰鮮雞的時候，也應(yīng)該同時允許有熱鮮雞（即屠宰之后未在4℃環(huán)境下運輸和保存的光雞）和凍雞出售。讓市民知道這幾種雞有何不同，并自主地作出選擇。而目前這種只有冰鮮雞可賣的政策推起來難度肯定很大。
蔣柯表示，從生產(chǎn)到屠宰加工、再到配送都由3家具有冰鮮雞供貨資格企業(yè)全程負責(zé)，其提供的肉雞品種和相應(yīng)的配套設(shè)施有限。因此，有關(guān)部門應(yīng)該設(shè)置一定的準(zhǔn)入機制，本著‘成熟一個，推一個’的原則，讓有資質(zhì)的家禽企業(yè)都參與到冰鮮雞的推廣中。此外，即便廣州禁售活禽，活禽批發(fā)市場也并非從此便一無是處。如果能在活禽批發(fā)市場設(shè)立集中屠宰場，并將其設(shè)置為中央配送中心，便可把這部分現(xiàn)有資源充分利用起來。
他山之石
香港：政府引導(dǎo) 市場主導(dǎo)
1997年，全香港有200多家養(yǎng)雞場，70多家活禽批發(fā)商，3000家零售檔口。從2008年開始，香港政府以一個牌照按150多萬到500多萬不等進行收購，目前只剩30家養(yǎng)雞場、23家批發(fā)商及130家零售檔。雖然目前仍有九成受訪港人仍愛吃活雞，但如今香港一只活雞最貴高達300多港元，是冰鮮雞40港元/只的近10倍，香港人“被迫性”選擇了冰鮮雞?，F(xiàn)在香港人吃活雞的數(shù)量已明顯減少。從回歸前香港每日活雞銷量約10萬只，直到今日每日活雞銷量只有約2萬只，期間港府并沒有灌輸市民拒絕食用活雞，而是香港市民吃活雞的心態(tài)逐漸調(diào)節(jié)之后的自然變化。
杭州：建立屠宰廠準(zhǔn)入機制
1、冷鏈要求：杭州只要求屠宰后，光雞上市，未對“冷鏈配送”做明確要求。而廣州的相關(guān)文件中則明確要求需要“冷鏈配送”。
2、冰鮮雞供貨商：目前廣州僅有3家定點企業(yè)可為試點區(qū)域市場提供冰鮮雞。杭州市場的冰鮮雞來源為其省內(nèi)各大型家禽屠宰廠，政府未明確指定供貨商。
3、定點屠宰準(zhǔn)入機制：杭州家禽定點屠宰采取屠宰廠與規(guī)模養(yǎng)殖場（合作社）自宰點相結(jié)合的方式。杭州政府公布了獲得屠宰資質(zhì)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。符合條件的企業(yè)可提出申請，經(jīng)政府檢驗認定后向社會公布。而廣州暫無相關(guān)的準(zhǔn)入選擇標(biāo)準(zhǔn)出臺。
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