【2013】第17周禽業(yè)資訊周報(bào)

 

　　此次H7N9禽流感致國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)各大領(lǐng)域大為恐慌，畜牧業(yè)、飼料業(yè)、旅游業(yè)、餐飲業(yè)包括股市，狀況再度低迷。

 

　　4月18日，商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽在例行發(fā)布會(huì)上表示，禽流感對(duì)雞類產(chǎn)品銷售的影響涉及很多部門，涉及業(yè)界的利益，目前商務(wù)部正在和有關(guān)部門研究如何幫助相關(guān)企業(yè)解決困難。據(jù)安邦集團(tuán)研究總部綜合判斷，這次爆發(fā)的禽流感將對(duì)中國(guó)農(nóng)業(yè)特別是畜牧業(yè)、家禽業(yè)以及飼料業(yè)打擊巨大。家禽產(chǎn)品的進(jìn)出口同樣將受到前所未有的沖擊，進(jìn)出口總額下滑幅度可能超過20%。與此同時(shí)，餐飲、旅游、股市等行業(yè)都將受到一定程度的波及。

 

　　4月初開始，H7N9禽流感疫情大量見諸媒體，長(zhǎng)三角地區(qū)的養(yǎng)殖業(yè)頓時(shí)風(fēng)聲鶴唳。4月6日，上海暫停所有活禽交易，并將所有進(jìn)入流通環(huán)節(jié)的2萬多只禽鳥撲殺。4月8日，南京市政府下令關(guān)閉南京所有活禽交易市場(chǎng)，對(duì)活禽市場(chǎng)進(jìn)行封閉管理。

 

　　消息一經(jīng)傳播，全國(guó)各地活禽交易市場(chǎng)份外警覺，這讓本就處于低迷時(shí)期的家禽業(yè)更雪上加霜。據(jù)農(nóng)博網(wǎng)調(diào)查報(bào)告，目前全國(guó)肉雞和雞蛋價(jià)格大幅下降，雛雞和活雞銷售嚴(yán)重受阻。專家評(píng)估，家禽產(chǎn)業(yè)每天損失超過10億元。除此之外，畜牧業(yè)、飼料業(yè)、旅游業(yè)甚至股市等方面均受到不同程度的影響。

 

　　畜牧業(yè)損失巨大

 

　　數(shù)據(jù)顯示，2012年全國(guó)的肉、蛋產(chǎn)量分別達(dá)到8220萬噸和2835萬噸，位居世界第一。畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重大數(shù)是1/3，家禽業(yè)占畜牧業(yè)的20%左右。目前，我國(guó)有4400多萬蛋雞和肉雞養(yǎng)殖場(chǎng)戶，家禽業(yè)年產(chǎn)值近6600億元，是農(nóng)民收入的重要來源。照此粗略測(cè)算，今年中國(guó)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值中至少有1600億元的產(chǎn)值將受到嚴(yán)重影響。

 

　　根據(jù)安邦分析師掌握的數(shù)據(jù)，在中國(guó)畜牧業(yè)肉類產(chǎn)品中，畜種結(jié)構(gòu)按比重從高到低排序?yàn)樨i肉、禽肉、牛肉、羊肉。2002年，中國(guó)禽肉在國(guó)內(nèi)肉類產(chǎn)品結(jié)構(gòu)中所占比重為19.33%。考慮到禽流感對(duì)國(guó)內(nèi)禽肉消費(fèi)及進(jìn)出口都會(huì)產(chǎn)生全面影響，再加上活禽養(yǎng)殖所受到的影響，專家預(yù)測(cè)禽流感對(duì)國(guó)內(nèi)畜牧業(yè)總量上受影響的部位約為338億元。

 

　　養(yǎng)雞戶面臨著“出不去、殺不了、賣不掉、養(yǎng)不起”的危機(jī)。

 

　　安徽和威集團(tuán)是目前中國(guó)較大的禽業(yè)公司，每年出欄肉雞在3000萬只以上，產(chǎn)品主要銷往南京、蘇州、無錫和浙江杭嘉湖地區(qū)，在一些地區(qū)肉雞銷量占整個(gè)市場(chǎng)的70%以上。目前面臨所養(yǎng)的雞“出不去、殺不了、賣不掉、養(yǎng)不起”的嚴(yán)重危機(jī)，每天損失50多萬。自北京、河南發(fā)現(xiàn)人感染病例后，家禽行業(yè)所受影響范圍迅速由華東向華北、華中主產(chǎn)區(qū)蔓延，生產(chǎn)能力遭遇沉重打擊，整個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展都面臨巨大壓力和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

 

　　家禽出口方面，聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織的報(bào)告指出，全球27%的家禽供應(yīng)來自亞洲，中國(guó)和泰國(guó)是區(qū)內(nèi)最大的家禽出口國(guó)。去年兩國(guó)家禽出口量占全球15%，但目前世界上多數(shù)買家已禁止兩國(guó)的家禽進(jìn)口交易，轉(zhuǎn)向其他無疫情的國(guó)家進(jìn)貨。

 

　　飼料業(yè)持續(xù)過冬

 

　　正常來說，春天到來之后飼料業(yè)將逐步走出淡季，但因?yàn)橥话l(fā)的禽流感，飼料整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈都沒有等來這樣的行情。

 

　　中糧集團(tuán)飼料部江蘇市場(chǎng)相關(guān)負(fù)責(zé)人李丹兵說，他每天都要和養(yǎng)殖戶好好溝通，聽著他們不斷倒著苦水。“殺了沒人買，活的也沒人買。眼下都是恐慌性導(dǎo)致的，沒人消費(fèi)了。養(yǎng)著還費(fèi)飼料，殺了又沒有出處。”李丹兵說養(yǎng)殖戶的日子不好過，他們的日子就不會(huì)好過。

 

　　山東菏澤虹大飼料公司總經(jīng)理祝令欽在媒體采訪中指出，禽流感對(duì)飼料行業(yè)影響不小，飼料銷量明顯下降，主要原因是養(yǎng)殖戶補(bǔ)欄積極性不高。雞苗現(xiàn)在每只0.2元都沒人要，年前高點(diǎn)時(shí)每只賣到2元~3元錢。養(yǎng)殖戶都在空欄觀望。未來可預(yù)見的是家禽飼料企業(yè)的銷量還會(huì)進(jìn)一步下降。

 

　　養(yǎng)殖戶的日子不好過，飼料商的日子就不會(huì)好過。

 

　　飼料行業(yè)的沖擊在出口市場(chǎng)上也表現(xiàn)得非常明顯。據(jù)中國(guó)海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2003年1到10月份，中國(guó)谷物及谷物粉的出口總值為20億美元，大部分是出口到東南亞及東亞國(guó)家，菲律賓、馬來西亞、印尼、越南，以及東亞的韓國(guó)。以這一基數(shù)作為參照比較，受禽流感影響，需求減少導(dǎo)致的這部分出口損失估計(jì)將在8億美元左右。

 

　　餐飲業(yè)低谷疊加

 

　　中國(guó)烹飪協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)助理邊疆在接受本刊記者采訪時(shí)曾指出，2013年第一季度國(guó)內(nèi)餐飲業(yè)銷售大幅下降，H7N9禽流感的到來無疑加劇了餐飲業(yè)新一輪的重創(chuàng)。

 

　　報(bào)告顯示，全聚德、麥當(dāng)勞、肯德基受創(chuàng)較為嚴(yán)重。4月11日百勝及時(shí)通報(bào)了情況，至于具體受到多大程度的影響，要等5月10日百勝發(fā)布4月份同店銷售數(shù)據(jù)方能知曉。但財(cái)報(bào)顯示，肯德基中國(guó)同店銷售額在3月已出現(xiàn)了16%的下降。專營(yíng)雞火鍋的田源雞連鎖餐廳上座率較同期下降了50%，此外，禽類菜品點(diǎn)擊率出現(xiàn)下滑，不少餐飲企業(yè)禽類菜品停售或調(diào)整，呷哺呷哺、順風(fēng)、湘鄂情等知名餐飲企業(yè)均停止了禽類菜品的出售。

 

　　另據(jù)江蘇餐飲行業(yè)協(xié)會(huì)調(diào)研，紫燕百味雞、絕味、周黑鴨、桂花鴨、櫻桃鴨、愛鴨等醬鹵店，此前頗受歡迎的禽類食品銷售近期均出現(xiàn)明顯下降，炸雞食品店也受到較大影響。

 

　　國(guó)內(nèi)旅游很受傷

 

　　這個(gè)“五·一”假期，旅游業(yè)并未迎來銷售小高峰。多數(shù)市民反映，H7N9禽流感不得不防，外出旅游計(jì)劃應(yīng)理性擱置。

 

　　多數(shù)市民取消了“五·一”華東線旅游計(jì)劃。

 

　　不僅價(jià)格未上漲，北京、上海、南京等禽流感已發(fā)城市的旅游公司在“五·一”前接受的訂單明顯減少，桂林、陽朔、昆明、大理、麗江、廈門等方向旅游產(chǎn)品關(guān)注度最高，而以往備受熱捧的華東線卻略顯冷清。入境游方面，相關(guān)人士非常擔(dān)心外國(guó)游客因?yàn)橐咔槎艞壴谥袊?guó)的旅游計(jì)劃。

 

　　對(duì)此，中青旅、攜程網(wǎng)等國(guó)內(nèi)知名旅游企業(yè)紛紛采取相關(guān)措施，如避免禽類菜品上桌、拒絕推薦野味、呼吁游客保持個(gè)人衛(wèi)生等，同時(shí)接受游客的退訂申請(qǐng)。

 

　　股市牽動(dòng)范圍廣

 

　　新一波禽流感的侵襲導(dǎo)致群眾出行與外出就餐的恐慌，A股的醫(yī)藥、航空、餐飲、旅游等板塊均受到不同程度的影響，全聚德、湘鄂情、西安飲食在4月8日的股市中均表現(xiàn)大跌。畜禽養(yǎng)殖板塊中，新五豐、雛鷹農(nóng)牧、天山生物也連續(xù)暴跌。

 

　　養(yǎng)殖板塊損失慘重。據(jù)東方證券檢測(cè)的數(shù)據(jù)，3月4日-8日期間，民和股份的山東雞苗為2.48元/羽，華英農(nóng)業(yè)的山東鴨苗為3.27元/羽；而到了4月1日-5日，民和股份的山東雞苗價(jià)格降至0.74元/羽，較上一周下跌54.9%，比上月下跌70.2%；山東鴨苗的價(jià)格為1.60元/羽。

 

　　新希望集團(tuán)董事長(zhǎng)劉永好近日稱，最近爆發(fā)的H7N9禽流感疫情對(duì)養(yǎng)雞和養(yǎng)豬等養(yǎng)殖業(yè)帶來很大影響，尤其是在華東地區(qū)，公司的活禽銷售下降一半還多，北京和其他市場(chǎng)也有所減少。

 

　　不過圣農(nóng)發(fā)展則對(duì)股市下跌較為樂觀：禽流感帶來的行業(yè)動(dòng)蕩，將有助于淘汰那些小、散、亂的養(yǎng)殖企業(yè)，有利于行業(yè)實(shí)力強(qiáng)、品牌好的大公司和挺過疫情的公司在今后能夠迎來更好的發(fā)展環(huán)境。

 

　　A股的醫(yī)藥、航空、餐飲、旅游等板塊均受到不同程度的影響。

 

　　國(guó)內(nèi)旅游方面自4月1日以來，雖然上證綜合指數(shù)跌幅為0.47%，但中國(guó)國(guó)旅、云南旅游、張家界、麗江旅游等旅游股的跌幅達(dá)到了5%~12%。據(jù)新浪財(cái)經(jīng)4月17日數(shù)據(jù)顯示，旅游板塊表現(xiàn)持續(xù)低迷，首旅股份、西安旅游、三特索道領(lǐng)跌板塊。

 

　　醫(yī)藥股則呈現(xiàn)走強(qiáng)趨勢(shì)。國(guó)藥、復(fù)星醫(yī)藥、聯(lián)邦制藥等均逆市上升。專家認(rèn)為醫(yī)療股的炒作或?qū)俣叹€居多。

 

　　理性看待疫情發(fā)展

 

　　據(jù)人民網(wǎng)4月24日消息，世界衛(wèi)生組織人感染H7N9禽流感防控聯(lián)合考察組稱目前暫無證據(jù)證明H7N9禽流感病毒可以在人際間傳播，只要嚴(yán)格控制活禽交易市場(chǎng)的病原傳播，消費(fèi)者大可減輕恐慌心理。

 

　　據(jù)了解，目前由國(guó)家禽流感參考實(shí)驗(yàn)室已經(jīng)確認(rèn)的、分離到陽性樣本的，局限在上海1個(gè)活禽批發(fā)市場(chǎng)和2個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。在其他的一些畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖戶，還有一些野生鳥類、屠宰場(chǎng)、哺乳類動(dòng)物等樣品中，都沒有檢測(cè)到H7N9的陽性樣本。

 

　　根據(jù)世界衛(wèi)生組織關(guān)于人感染H7N9禽流感的回答，吃正常處理和烹調(diào)的肉是安全的，流感病毒在足夠熱的情況下會(huì)滅活，食物整體達(dá)到70攝氏度可以殺死病毒。因此，餐飲企業(yè)在保障禽類食材來源安全的基礎(chǔ)上，后廚加工環(huán)節(jié)做到煮熟、煮透，消費(fèi)者不必繞“禽”而行。

 

　　中國(guó)烹飪協(xié)會(huì)認(rèn)為，引導(dǎo)企業(yè)主動(dòng)提振信心，多渠道積極轉(zhuǎn)型升級(jí)，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，嚴(yán)把食品安全關(guān)，為消費(fèi)者提供放心、健康的美食，是當(dāng)前餐飲行業(yè)組織和餐飲企業(yè)的共同使命。

 

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　　近日,泰安市出臺(tái)《關(guān)于扶持家禽業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的通知》,積極應(yīng)對(duì)H7N9禽流感對(duì)家禽生產(chǎn)的影響,保護(hù)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的利益。

 

　　通知規(guī)定,對(duì)種禽生產(chǎn)進(jìn)行補(bǔ)貼,以2013年3月31日存欄數(shù)為準(zhǔn),財(cái)政按每只種禽15元標(biāo)準(zhǔn)對(duì)祖代以上種禽場(chǎng)和家禽地方品種資源場(chǎng)給予補(bǔ)助,對(duì)父母代種禽場(chǎng)按每只種禽3元標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。支持增加活禽加工收儲(chǔ),對(duì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)收購(gòu)加工儲(chǔ)藏家禽產(chǎn)品每噸給予100元補(bǔ)貼,以緩解家禽產(chǎn)銷矛盾。在疫情期間,對(duì)家禽養(yǎng)殖、加工企業(yè)繳納城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅和車船稅有困難的,可按規(guī)定申請(qǐng)給予適當(dāng)減免照顧,減輕家禽養(yǎng)殖加工企業(yè)負(fù)擔(dān)。為維護(hù)家禽及其產(chǎn)品正常流通,在按規(guī)定進(jìn)行動(dòng)物強(qiáng)制防疫、產(chǎn)地檢疫、道路檢查和嚴(yán)格規(guī)范活禽交易市場(chǎng)監(jiān)管的同時(shí),對(duì)手續(xù)齊全的家禽及其產(chǎn)品,不得實(shí)行封鎖、禁運(yùn)。要嚴(yán)格執(zhí)行鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”政策,對(duì)符合條件的家禽運(yùn)輸,免收車輛通行費(fèi)。加大家禽產(chǎn)品消費(fèi)宣傳引導(dǎo),采取多種方式,客觀、全面地向居民介紹我市家禽產(chǎn)品的安全狀況,引導(dǎo)人們正常購(gòu)買消費(fèi)合格家禽產(chǎn)品,為促進(jìn)我市家禽業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。

 

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　　自4月以來，國(guó)內(nèi)發(fā)生人感染H7N9流感病毒致死病例，引起了社會(huì)對(duì)家禽產(chǎn)品的消費(fèi)恐慌，也對(duì)家禽產(chǎn)業(yè)造成了巨大沖擊；以雞為代表的禽類還能不能吃也成了一個(gè)問題。最近，“領(lǐng)導(dǎo)帶頭吃雞”的新聞多了起來。領(lǐng)導(dǎo)“身先士卒”，為的是重塑消費(fèi)者信心、拯救家禽業(yè)，可謂用心良苦。

 

　　事 件

 

　　廣西官員請(qǐng)市民免費(fèi)吃“百禽宴”

 

　　5月7日，廣西柳州市水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局、柳州市家禽協(xié)會(huì)等單位在該市尊皇祥興酒店舉辦百禽宴，通過公開征集邀請(qǐng)50位市民代表免費(fèi)品嘗用雞、鴨、雞蛋、鴨蛋為食材烹調(diào)出的美味佳肴，組織者希望通過該活動(dòng)消除市民對(duì)H7N9禽流感的一些誤解，重振禽類產(chǎn)品市場(chǎng)信心。

 

　　湖北省農(nóng)業(yè)廳廳長(zhǎng)帶頭吃雞 消除市民恐慌

 

　　雞湯、鹵雞、咸雞蛋，連飲品都是雞蛋飲料……4月22日，在湖北省農(nóng)業(yè)廳食堂，一場(chǎng)別開生面的“全雞宴”正在上演，湖北省農(nóng)業(yè)廳廳長(zhǎng)戴貴洲、中國(guó)工程院士陳煥春等專家學(xué)者為消除市民對(duì)家禽產(chǎn)品的消費(fèi)恐慌，帶頭啃雞腿、吃雞蛋。

 

　　廣州副市長(zhǎng)帶頭吃“家禽宴”：理性對(duì)待H7N9不要恐慌

 

　　“廣州的雞是安全的雞、美味的雞！”廣州市副市長(zhǎng)歐陽衛(wèi)民一邊品嘗手中的白切雞腿，一邊向外界發(fā)出放心吃雞的呼吁。4月21日，歐陽衛(wèi)民走進(jìn)養(yǎng)雞企業(yè)的工人食堂，和業(yè)界一起大啖美味“家禽宴”。他表示，所有從正規(guī)渠道購(gòu)買且烹調(diào)熟透的禽肉、禽蛋是安全的，市民無須盲目恐慌。

 

　　湖南局長(zhǎng)帶頭吃雞消除恐懼：1餐炒了30只雞

 

　　“今天中午吃雞。”湖南省畜牧水產(chǎn)局機(jī)關(guān)食堂廚師金黨生4月17日忙了一個(gè)上午，整了一桌菜。核心原材料為雞――辣椒炒雞、油炸雞腿、油炸雞翅、雞雜，還有咸鴨蛋，老鴨湯。正常上班期間，機(jī)關(guān)大院內(nèi)150名左右干部職工在此用餐。 >>>詳細(xì)

 

　　廣東清遠(yuǎn)市市邀請(qǐng)媒體吃“百雞宴”

 

　　為了提升消費(fèi)者信心，4月19日，清遠(yuǎn)市市長(zhǎng)江凌在清遠(yuǎn)雞村宴請(qǐng)媒體吃“百雞宴”，以實(shí)際行動(dòng)力撐養(yǎng)殖戶，成為廣東首個(gè)帶頭吃雞的地級(jí)市市長(zhǎng)。記者從菜單上看到，午餐標(biāo)準(zhǔn)是六菜一湯，其中有五個(gè)菜與雞有關(guān)。江凌說近期自己吃飯時(shí)都有吃雞，“清遠(yuǎn)沒有發(fā)生疫情，吃雞其實(shí)不怕的，只要燒熟煮透的雞都可以放心食用。”

 

　　媒 體 評(píng) 論

 

　　給公眾信心和安全感更重要

 

　　【人民日?qǐng)?bào)：要“帶頭吃雞” 更要升級(jí)養(yǎng)雞】消除恐慌與恢復(fù)信心，是一個(gè)硬幣的正反面，都需要花些時(shí)間。遠(yuǎn)水不解近渴，帶頭吃雞鼓勵(lì)消費(fèi)的同時(shí)，還需要更直接的干預(yù)手段，幫助業(yè)者渡過難關(guān)。要從根本上提高養(yǎng)殖者的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)力，“末端治理”外，更需長(zhǎng)遠(yuǎn)的“頂層設(shè)計(jì)”。

 

　　【新京報(bào)：給公眾信心和安全感】“官員帶頭吃雞”，對(duì)于恢復(fù)家禽消費(fèi)的信心，無疑有一定作用。要想讓公眾放心，比“官員帶頭吃雞”更重要的，是以看得見的行動(dòng)，負(fù)責(zé)任的監(jiān)管舉措，給公眾信心和安全感。

 

　　【武漢晚報(bào)：兩難抉擇考驗(yàn)政府智慧】一邊是公共衛(wèi)生的安全，一邊卻是禽產(chǎn)業(yè)鏈上幾千萬人的生計(jì)。這是一個(gè)兩難的抉擇，個(gè)人吃不吃雞也是選擇問題，站在任何一邊都沒有是非之分。但政府部門不行，必須站在一個(gè)平衡的立場(chǎng)上，既能保證公共衛(wèi)生安全又能維系產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，這考驗(yàn)著智慧。

 

　　【錢江晚報(bào)：繃緊“防禽”這根公共衛(wèi)生的弦】雖然H7N9的病原尚未找到，但打好“預(yù)防禽流感”硬仗，必須依靠制度，依靠科學(xué)，依靠群眾，這才是正確的布防措施。需要相關(guān)部門及時(shí)跟進(jìn)，而非吃幾只雞那么簡(jiǎn)單。

 

　　【半島都市報(bào)：“官員帶頭吃雞”是一種必要的作秀】重塑消費(fèi)者信心，拯救困境中的家禽業(yè)，政府部門以及具體代表政府部門的官員們，必須站出來身體力行地做出示范。既然官員說吃雞沒有問題，那么官員就必須帶頭先吃，否則就是“說一套做一套”；既然官員呼吁消費(fèi)者不要“談禽色變”，那么官員就應(yīng)該首先讓大家看見自己是怎樣表現(xiàn)的，否則就是“站著說話不腰疼”。

 

　　分 析

 

　　除了“帶頭吃雞”還應(yīng)做點(diǎn)啥？

 

　　比“領(lǐng)導(dǎo)帶頭吃雞”更迫切的主要是兩個(gè)事情，一是要繼續(xù)做好禽流感的防控工作，禽流感得到了有效控制，與之相關(guān)的其他問題便迎刃而解；二是需要相關(guān)部門，包括疾控部門、檢疫部門等等，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，做好本職工作，一方面嚴(yán)把關(guān)口，一方面及時(shí)公布信息，確保各種信息公開透明。

 

　　吃雞的底氣不能只來自“領(lǐng)導(dǎo)帶頭”

 

　　除了帶頭吃雞，引導(dǎo)民眾理性、科學(xué)的看待禽類消費(fèi)，還應(yīng)該盡快出臺(tái)有關(guān)禽類養(yǎng)殖專業(yè)戶的補(bǔ)償機(jī)制，防止出現(xiàn)長(zhǎng)江死豬事件的再次發(fā)生，以免絕望的養(yǎng)殖戶隨意處理家禽，引發(fā)更大的公共衛(wèi)生事件。

 

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　　大眾網(wǎng)菏澤5月7日訊，今天上午，菏澤市畜牧獸醫(yī)局做客“市長(zhǎng)熱線”，就全市目前的動(dòng)物疫情狀況進(jìn)行解讀。據(jù)悉，自我國(guó)出現(xiàn)H7N9禽流感病例之后，市畜牧獸醫(yī)局緊急開展動(dòng)物H7N9疫情排查、疫病監(jiān)測(cè)、流行病學(xué)調(diào)查、檢疫監(jiān)管、消毒滅源等工作，確保了全市動(dòng)物疫情穩(wěn)定，至今未發(fā)現(xiàn)異常情況。

 

　　“政府保密度，部門保質(zhì)量” 菏澤全面加強(qiáng)動(dòng)物疫情監(jiān)管

 

　　自我市啟動(dòng)春季重大動(dòng)物疫病免疫工作以來，菏澤市畜牧獸醫(yī)局按照“政府保密度，部門保質(zhì)量”的要求，對(duì)全市規(guī)模飼養(yǎng)場(chǎng)和散養(yǎng)畜禽分別實(shí)施程序化免疫和集中免疫工作。全市規(guī)模場(chǎng)畜禽免疫率和散養(yǎng)畜禽免疫率分別達(dá)到100%和98%以上。

 

　　在做好免疫工作的同時(shí)，市畜牧獸醫(yī)局積極加強(qiáng)規(guī)模飼養(yǎng)場(chǎng)監(jiān)管工作，一方面通過加強(qiáng)監(jiān)督，指導(dǎo)飼養(yǎng)場(chǎng)消毒和飼養(yǎng)管理，提高生物安全水平；另一方面通過加強(qiáng)病死動(dòng)物無害化處理，從源頭切斷疫病傳播途徑。

 

　　著重加強(qiáng)省政府設(shè)立的我市12處省際間公路動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督檢查站檢疫監(jiān)管工作，強(qiáng)化外埠進(jìn)菏家禽及其產(chǎn)品監(jiān)管，認(rèn)真查證驗(yàn)物，嚴(yán)防疫病傳播。

 

　　菏澤至第一季度家禽存欄6876萬只 監(jiān)測(cè)樣本未發(fā)現(xiàn)異常

 

　　截至今年第一季度，菏澤家禽存欄6876.9萬只，同比增長(zhǎng)0.62%，其中，蛋雞存欄3517.2萬只，同比增長(zhǎng)1.46%，肉雞存欄1452.4萬只，同比增長(zhǎng)2.97%；家禽出欄4264.4萬只，同比增長(zhǎng)3.24%，其中肉雞出欄1581.1萬只，同比增長(zhǎng)0.87%。

 

　　針對(duì)這些家禽，市畜牧獸醫(yī)局加強(qiáng)疫情排查和監(jiān)測(cè)工作。全市畜牧系統(tǒng)累計(jì)排查養(yǎng)禽場(chǎng)5374個(gè)（次）、豬場(chǎng)1562個(gè)（次）、3479個(gè)村莊、禽畜交易市場(chǎng)2669個(gè)（次）。合計(jì)排查家禽9387萬只，生豬268萬頭。截止目前，全市共檢測(cè)樣品765份，結(jié)果全部為陰性。

 

　　同時(shí)，自4月7日以來，菏澤在12處公路動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督檢查站累計(jì)檢查的753輛次運(yùn)輸禽類車輛、99.35萬只禽、4.56萬頭（只）畜、574.3噸動(dòng)物產(chǎn)品中，均未發(fā)現(xiàn)疫情。

 

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　　據(jù)了解，截至2013年5月7日，中國(guó)內(nèi)地共報(bào)告人感染H7N9禽流感確診病例129例。今年2月，上海出現(xiàn)了全球第一例人感染H7N9流感病例；4月起，H7N9病毒開始被媒體瘋狂報(bào)道。4月6日起，上海市政府決定在全市范圍內(nèi)暫停活禽交易，關(guān)閉所有活禽交易市場(chǎng)。

 

　　目前在絕大多數(shù)省市，不管是否有人感染H7N9禽流感病例出現(xiàn)，幾乎都采取了"暫時(shí)關(guān)?；钋萁灰资袌?chǎng)"的做法，理由是，在很多活禽交易市場(chǎng)，檢測(cè)出了H7N9禽流感陽性樣品。這樣看來，關(guān)閉活禽交易市場(chǎng)的做法也確實(shí)明智而及時(shí)。不過，記者在采訪過程中發(fā)現(xiàn)，在所有的養(yǎng)殖場(chǎng)中，并沒有發(fā)現(xiàn)有陽性檢測(cè)樣品的報(bào)告――也就是說，目前在所有的養(yǎng)殖場(chǎng)中，都沒有發(fā)現(xiàn)雞帶有H7N9禽流感病毒。

 

　　如此大規(guī)模關(guān)閉活禽交易市場(chǎng)，在我國(guó)尚屬首次，此前禽流感疫情發(fā)生時(shí)還沒有到如此風(fēng)聲鶴唳的境況?；钋菔袌?chǎng)的關(guān)閉，使家禽養(yǎng)殖業(yè)對(duì)H7N9流感所造成的影響更加擔(dān)憂。

 

　　在2004年禽流感大爆發(fā)后，上海便停止過活禽交易，北京更是永久停止了活禽交易；2009年時(shí)也曾流傳出大中城市將關(guān)閉活禽交易市場(chǎng)；此前深圳出臺(tái)規(guī)定，所有農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)必須專設(shè)家禽集中屠宰點(diǎn)，市民不得自行宰殺活禽。在每次流感疫情發(fā)生時(shí)，都有專家發(fā)聲表示活禽交易是引發(fā)流感流行的主要原因。專家認(rèn)為，從流行病學(xué)角度上看，禁止活禽交易是有利于疾病預(yù)防的。在歐美國(guó)家，活禽交易現(xiàn)象早已不存在。似乎，取消活禽交易乃是大勢(shì)所趨。

 

　　我們暫不去討論關(guān)閉取消活禽交易本身的好與壞，站在行業(yè)的角度去看這個(gè)問題，取消活禽交易對(duì)家禽業(yè)又會(huì)造成什么影響呢？

 

　　國(guó)家自1994年全面推行生豬定點(diǎn)屠宰已近20年，在實(shí)行定點(diǎn)屠宰之處，許多生豬經(jīng)營(yíng)者擔(dān)心經(jīng)營(yíng)會(huì)受挫，有些養(yǎng)豬戶原來擔(dān)心出現(xiàn)賣豬難和豬價(jià)不好，在實(shí)踐中都消除了顧慮。

 

　　我國(guó)消費(fèi)者普遍青睞"新鮮活肉"，潛意識(shí)認(rèn)為冰鮮肉是"不新鮮"的。其實(shí)現(xiàn)在的冷鏈系統(tǒng)已經(jīng)具有良好基礎(chǔ)，從禽類屠宰到運(yùn)輸再到銷售，整個(gè)環(huán)節(jié)都能保證新鮮可靠。

 

　　冰鮮肉的口感和營(yíng)養(yǎng)并不差于新鮮屠宰的雞肉。上海交通大學(xué)醫(yī)學(xué)院營(yíng)養(yǎng)學(xué)教授蔡美琴介紹，活禽和凍禽并無明顯區(qū)別，低溫冰鮮保存反而能抑制細(xì)菌生長(zhǎng)，延緩肉質(zhì)的腐敗和變質(zhì)。蔡美琴認(rèn)為 "在英美等發(fā)達(dá)國(guó)家，都看不到活禽宰殺，推行的是在工業(yè)化流水線集體宰殺后，通過冷鏈運(yùn)輸至超市、市場(chǎng)等，所以，停止活禽交易是優(yōu)勝劣汰的自然過程。"

 

　　記者在與行業(yè)人士交流時(shí)，有人表示，雖然消費(fèi)習(xí)慣難以一下改變，但著眼于未來，必須積極推進(jìn)家禽定點(diǎn)屠宰和禽產(chǎn)品集中配送制度，加快推進(jìn)品牌冷鮮禽產(chǎn)品和熟肉制品取代活禽交易的進(jìn)程，打造養(yǎng)雞養(yǎng)鴨升級(jí)版。

 

　　溫氏在行業(yè)中是較早探索全產(chǎn)業(yè)鏈養(yǎng)殖模式的企業(yè)，南潯溫氏食品有限公司是一家禽類食品加工廠，建成后有專門的檢驗(yàn)檢疫區(qū)、自動(dòng)化屠宰線、急凍庫、冰鮮庫等全套的食品加工流水線，一年可宰殺2000多萬羽雞。

 

　　進(jìn)入公司屠宰線的雞都要經(jīng)過藥殘檢驗(yàn)和疫病檢疫，宰殺后立即被投入零下40℃的急凍庫，雞肉的營(yíng)養(yǎng)和水分被完全保留下來，然后再轉(zhuǎn)入零下18℃的保鮮庫保存。相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，"冰鮮雞是居民未來的消費(fèi)方向，現(xiàn)在的屠宰和保鮮技術(shù)，可以確保冰鮮雞在一年以內(nèi)保持現(xiàn)殺活雞的口感和營(yíng)養(yǎng)。 "

 

　　中國(guó)畜牧業(yè)協(xié)會(huì)禽業(yè)分會(huì)副秘書長(zhǎng)仇寶琴認(rèn)為，禽流感帶給養(yǎng)殖戶的沖擊，不僅僅是因?yàn)殛P(guān)閉活禽市場(chǎng)，問題的要害是加快規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的速度。只有規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化，才能夠提高養(yǎng)殖業(yè)自身防御風(fēng)險(xiǎn)的能力。"市場(chǎng)價(jià)的變動(dòng)都是經(jīng)過一輪一輪市場(chǎng)的重組，重新洗牌把那些小的不規(guī)范的淘汰掉，實(shí)際上這是整合這個(gè)行業(yè)的一個(gè)契機(jī)，但是這個(gè)看看國(guó)家是怎樣定位的。有很多企業(yè)都是一條龍了，抗風(fēng)險(xiǎn)的能力比較大，像小養(yǎng)殖戶我們現(xiàn)在都是規(guī)范提倡標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)?；娘曫B(yǎng)，首先要有一定搞得規(guī)模其實(shí)要有一定的標(biāo)準(zhǔn)去做這個(gè)養(yǎng)殖，才會(huì)得到一個(gè)安全的食品，不管是雞蛋也好雞肉也好。"

 

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　　H7N9型禽流感正在扇動(dòng)翅膀，并且風(fēng)緊聲急。

 

　　自2013年3月底在上海和安徽兩地率先發(fā)現(xiàn)H7N9型禽流感以來，截至4月22日，全國(guó)H7N9禽流感患者人數(shù)增至104例。其中死亡21人，康復(fù)13人，其余70人正在接受救治。

 

　　誰最先被禽流感“撞了腰”？

 

　　4月6日，上海全面暫停禽類批發(fā)市場(chǎng)活禽交易，兩天后南京宣布暫?；钋萁灰祝K州市暫?；钋萁灰?、關(guān)閉所有活禽交易市場(chǎng)，并暫時(shí)禁止外來活禽進(jìn)入。

 

　　以江蘇東臺(tái)為例，盡管經(jīng)過多年的發(fā)展以及幾輪洗牌，東臺(tái)以肉蛋雞養(yǎng)殖為主的家禽養(yǎng)殖行業(yè)已完成資金的原始積累和轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)規(guī)?；B(yǎng)殖。但全城撲殺、交易叫停，洶涌的禽流感“風(fēng)暴”，蔓延的“恐禽癥”，同樣導(dǎo)致東臺(tái)地區(qū)的養(yǎng)雞行業(yè)遭受重創(chuàng)。具體表現(xiàn)為：

 

　　雞蛋價(jià)格大幅下滑。東臺(tái)雞蛋目前的價(jià)格已從4月4日的每箱（29.8斤）洋雞蛋130元、花鳳蛋150元、草雞蛋170元，下跌至目前的洋雞蛋110元、中花鳳蛋120元、草雞蛋138元。

 

　　淘汰雞價(jià)格近乎“跳水”。原來東臺(tái)市的淘汰蛋雞主要的銷售渠道為活禽市場(chǎng)，但是由于目前活禽市場(chǎng)紛紛關(guān)閉，造成淘汰雞銷售無門。目前淘汰雞的價(jià)格一落千丈，由原來的25元/只至30元/只跌至現(xiàn)在的5元/只至6元/只。行內(nèi)人士介紹，等待活禽市場(chǎng)重新開放，必須在H7N9型禽流感未發(fā)現(xiàn)新的感染者21天后。然而，根據(jù)目前的形勢(shì)，活禽市場(chǎng)重新開放之期尚且杳杳。

 

　　肉雞價(jià)格“攔腰斬”。同樣受銷售無門影響，當(dāng)?shù)厝怆u價(jià)格也已由原來的5.6元/斤跌至2.5元/斤。

 

　　“雞蛋、出欄雞賣不出是一方面，雞蛋入庫保鮮，存欄雞喂食、防疫又是另一方面的開支。”東臺(tái)養(yǎng)雞大戶唐慶廒叫苦連連，“單5萬多只肉雞每天喂食就近5萬元。”

 

　　銷售價(jià)格暴跌，養(yǎng)殖戶成雞困欄、禽蛋難售、流動(dòng)資金緊張、大面積虧損，整個(gè)家禽養(yǎng)殖行業(yè)在“打噴嚏”，讓其上下游產(chǎn)業(yè)也同樣跟著“吃藥”。以飼料生產(chǎn)、種禽供應(yīng)、家禽販運(yùn)等為代表的家禽產(chǎn)業(yè)鏈，也出現(xiàn)產(chǎn)品積壓、利潤(rùn)率下降等連鎖不良反應(yīng)。“東臺(tái)炕坊、保種戶、販蛋、販雞等家禽行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上下游，無不虧本。”東臺(tái)市農(nóng)委副主任任金山說。

 

　　“冰河期”中的銀行貸款現(xiàn)狀

 

　　禽流感讓整個(gè)家禽產(chǎn)業(yè)鏈“臉綠”，同樣也讓當(dāng)?shù)劂y行感到寒風(fēng)瑟瑟。

 

　　以東臺(tái)農(nóng)商銀行為例，目前，該行存量養(yǎng)雞業(yè)貸款207戶、金額1192.8萬元。整體貸款呈現(xiàn)期限短、額度小、分散的特點(diǎn)。

 

　　盡管經(jīng)過2008年的禽流感信貸風(fēng)暴，不管從客戶準(zhǔn)入門檻上還是在第二還款來源上，該行均進(jìn)行了一定的強(qiáng)化，整體貸款呈現(xiàn)規(guī)模匹配、風(fēng)險(xiǎn)分散可控的良好局面，但受外部大氣候影響，風(fēng)險(xiǎn)管控仍然不可小覷。“面對(duì)養(yǎng)雞全行業(yè)虧損的局面，我們同樣感覺"壓力山大！”東臺(tái)農(nóng)商銀行信貸管理部經(jīng)理沈扣林如此形容。

 

　　銀政聯(lián)手助力禽業(yè)走出疫病“陰霾”

 

　　家禽養(yǎng)殖業(yè)跌入冰點(diǎn)，家禽產(chǎn)業(yè)鏈遭速凍，如何保持地區(qū)金融生態(tài)環(huán)境穩(wěn)定，“HOLD”養(yǎng)雞行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，防止“雞飛蛋打”局面發(fā)生？是堵還是疏，是收還是貸？政府和銀行面臨這樣的難題和選擇。

 

　　關(guān)鍵時(shí)期，政府出手，東臺(tái)農(nóng)商銀行緊密配合，幫助禽業(yè)共度難關(guān)。

 

　　建立動(dòng)態(tài)跟蹤監(jiān)測(cè)機(jī)制。政府牽頭，專業(yè)部門負(fù)責(zé)，嚴(yán)密監(jiān)測(cè)區(qū)域疫情的發(fā)生、發(fā)展態(tài)勢(shì)，關(guān)注禽蛋制品以及玉米、大豆等的價(jià)格走勢(shì)，強(qiáng)化資料數(shù)據(jù)收集分析，并對(duì)養(yǎng)殖戶、金融網(wǎng)點(diǎn)定期發(fā)出風(fēng)險(xiǎn)提示。農(nóng)商行負(fù)責(zé)，對(duì)207戶、1192.8萬元家禽養(yǎng)殖貸款加大貸后檢查頻度，每10天一次上門到戶，實(shí)地了解貸款投向、用途，摸清肉蛋雞健康以及養(yǎng)殖戶經(jīng)營(yíng)狀況；對(duì)轄內(nèi)2家飼料生產(chǎn)企業(yè)、1家禽肉制品加工企業(yè)每半個(gè)月主動(dòng)對(duì)接一次，了解產(chǎn)品加工、銷售以及資金余缺情況。

 

　　建立快速應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制。建立疫情防控、重大事項(xiàng)監(jiān)測(cè)、信息實(shí)時(shí)溝通交流機(jī)制，農(nóng)委、農(nóng)技部門等專業(yè)部門加強(qiáng)對(duì)地區(qū)養(yǎng)殖戶防疫、防病指導(dǎo)、監(jiān)測(cè)，對(duì)發(fā)現(xiàn)新情況、新問題，與銀行迅速進(jìn)行信息資源共享。農(nóng)商行按照“特事特辦、急事急辦”的原則，運(yùn)用網(wǎng)上審批、遠(yuǎn)程授權(quán)等手段，加快對(duì)養(yǎng)殖戶購(gòu)藥、購(gòu)飼料等流動(dòng)資金貸款的審批發(fā)放；運(yùn)用網(wǎng)銀、手機(jī)銀行等現(xiàn)代化電子技術(shù)開辟快捷通道，幫助養(yǎng)殖戶盡快實(shí)現(xiàn)加工、生產(chǎn)、銷售、流通資金清算。

 

　　建立長(zhǎng)效扶持發(fā)展機(jī)制。農(nóng)商行著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，共度時(shí)艱，分類實(shí)施信貸政策。對(duì)養(yǎng)殖戶新增購(gòu)藥、防疫資金需求，迅速落實(shí)擔(dān)保措施，盡早投放；對(duì)已到期的22筆380萬元存量貸款不釜底抽薪，通過“陽光信貸”平臺(tái)，繼續(xù)供給養(yǎng)殖戶周轉(zhuǎn)使用，維持正常養(yǎng)殖；視輕重程度，對(duì)6戶嚴(yán)重虧損的養(yǎng)殖戶，適當(dāng)延長(zhǎng)還款期限，緩解還款壓力；對(duì)“仙鳳”、“千家歡”等衛(wèi)生防御情況好、現(xiàn)代化程度高，暫時(shí)遇到困難的家禽專業(yè)合作社幫助緩解流動(dòng)資金壓力，度過難關(guān)；對(duì)康威飼料在授信3200萬元的基礎(chǔ)上增加臨時(shí)授信950萬元，幫助緩解流動(dòng)資金壓力，維穩(wěn)飼料生產(chǎn)、供應(yīng)；對(duì)悅達(dá)禽業(yè)等禽肉制品加工企業(yè)授信5000萬元，幫助做好健康禽肉、禽蛋的收儲(chǔ)、加工。

 

　　政府牽頭，銀行配合，主動(dòng)應(yīng)對(duì)，積極疏導(dǎo)，東臺(tái)地區(qū)未發(fā)生由于H7N9型禽流感造成的雞類死亡以及人員傷亡，即使由于價(jià)格下跌造成養(yǎng)殖戶損失較大，但目前行業(yè)生產(chǎn)仍保持有序，并且禽業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)一步做長(zhǎng)，為未來的企穩(wěn)復(fù)蘇奠定了基礎(chǔ)。

 

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　　為支持河南省家禽業(yè)應(yīng)對(duì)H7N9禽流感疫情， 5月8日，省財(cái)政已籌措資金7067萬元支持河南省家禽業(yè)生產(chǎn)，努力緩解疫情對(duì)家禽業(yè)造成的不利影響。重大動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫疫苗補(bǔ)助、重大動(dòng)物疫病撲殺補(bǔ)助等現(xiàn)有政策基礎(chǔ)，也將繼續(xù)執(zhí)行。

 

　　據(jù)了解，對(duì)深受影響的種禽場(chǎng)，財(cái)政部門以2013年4月底存欄在產(chǎn)種禽（雞、鴨、鵝）數(shù)量為依據(jù)，對(duì)每只種禽補(bǔ)貼10元，補(bǔ)貼資金由省、市、縣財(cái)政按照一定比例負(fù)擔(dān)，省財(cái)政承擔(dān)4557萬元；對(duì)規(guī)模較大的家禽養(yǎng)殖場(chǎng)，以4月底實(shí)際存欄青年禽、成禽為基數(shù)，對(duì)單批存欄2000只以上的家禽養(yǎng)殖場(chǎng)，給予養(yǎng)殖戶一次性補(bǔ)貼，具體補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由各地根據(jù)實(shí)際情況自定，資金主要由市縣財(cái)政負(fù)擔(dān)。

 

　　對(duì)禽產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，在今年4月25日至5月25日，凡收儲(chǔ)本省禽類產(chǎn)品，每收儲(chǔ)1噸給予100元的損耗費(fèi)補(bǔ)貼，連續(xù)補(bǔ)貼3個(gè)月。補(bǔ)貼資金由省、市、縣財(cái)政按照一定比例負(fù)擔(dān)。據(jù)測(cè)算，省財(cái)政將承擔(dān)約850萬元。

 

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　　在禽流感疫情的影響下，今年的雞蛋價(jià)格可謂是“跌跌不休”，大大低于往年的市場(chǎng)平均價(jià)格。不過，近日記者走訪市場(chǎng)發(fā)現(xiàn)，雖然蛋價(jià)降了，但是與之相關(guān)的食品價(jià)格卻未見松動(dòng)，太原部分?jǐn)傸c(diǎn)賣的雞蛋灌餅等與雞蛋沾邊的下游食品價(jià)格依舊堅(jiān)挺。

 

　　蛋價(jià)徘徊“三元區(qū)”

 

　　“這段時(shí)間雞蛋的價(jià)格真是便宜了不少，不過，還是少買點(diǎn)兒吧，看樣子可能會(huì)更便宜。”昨日，在太原市果品北部菜市場(chǎng)內(nèi)的一個(gè)雞蛋攤點(diǎn)前，市民范女士手里拎著剛買好的1.5公斤雞蛋對(duì)記者說。據(jù)該攤主介紹，從3月份以來，太原的雞蛋價(jià)格就持續(xù)“降溫”，眼下，他的攤點(diǎn)雞蛋零售價(jià)為每公斤7.2元，與過年時(shí)相比便宜了兩元多。

 

　　據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局太原調(diào)查隊(duì)最新公布的數(shù)據(jù)顯示，今年3月份，太原市的雞蛋價(jià)格明顯回落，平均價(jià)格為7.99元/公斤，與2月份的9.33元/公斤相比，每公斤下降了1.34元，降幅達(dá)14.4%，目前市場(chǎng)上雞蛋的零售價(jià)基本已跌破每公斤8元。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局太原調(diào)查隊(duì)相關(guān)工作人員告訴記者，消費(fèi)量回落以及雞蛋產(chǎn)量的增加是導(dǎo)致蛋價(jià)“跳水”的主要原因。

 

　　“沾蛋食品”價(jià)堅(jiān)挺

 

　　一張雞蛋灌餅3.5元、一碗雞蛋紫菜湯2元、一碗西紅柿雞蛋面5元……記者發(fā)現(xiàn)，雖然雞蛋價(jià)格“低頭”了，但是太原部分飯店、蛋糕店里與雞蛋沾邊的食品并沒有因?yàn)槭巢牡慕祪r(jià)而降價(jià)。

 

　　“這些商家簡(jiǎn)真太‘精明’了，一般都是跟漲不跟跌。如果食材漲價(jià)，他們會(huì)馬上跟風(fēng)漲價(jià)，現(xiàn)在雞蛋便宜多了，可他們賣的東西還是那個(gè)價(jià)兒。”在國(guó)師街一家賣雞蛋灌餅的小吃攤前，市民小黃這樣對(duì)記者說。隨后，記者又走訪了東緝虎營(yíng)、早西關(guān)、桃園北路等多家飯店及小吃攤發(fā)現(xiàn)，雞蛋價(jià)格的下跌并未產(chǎn)生“連鎖反應(yīng)”，目前與雞蛋相關(guān)的食品價(jià)格依舊維持原樣，甚至部分?jǐn)傸c(diǎn)賣的雞蛋灌餅等還悄悄漲了5角錢。同時(shí)，用蛋量較大的蛋糕西點(diǎn)等食品價(jià)格也仍然維持原價(jià)，并未出現(xiàn)降價(jià)。“其他經(jīng)營(yíng)成本不斷上升，抵消了蛋價(jià)下降帶來的利潤(rùn)，”成為不少經(jīng)營(yíng)者的一致說法。

 

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　　臺(tái)灣養(yǎng)雞協(xié)會(huì)今天表示，島內(nèi)沒有H7N9禽流感疫情，但消費(fèi)者仍受大陸疫情影響心理，本地雞銷量大跌，堪稱無妄之災(zāi)。

 

　　為重振消費(fèi)者對(duì)本地雞肉及雞蛋信心，養(yǎng)雞協(xié)會(huì)上午在臺(tái)“立法院”舉辦“臺(tái)產(chǎn)雞肉蛋，衛(wèi)生安全贊”營(yíng)銷活動(dòng)，邀請(qǐng)臺(tái)灣“農(nóng)委會(huì)主委”陳保基、“衛(wèi)生署長(zhǎng)”邱文達(dá)、“經(jīng)濟(jì)部次長(zhǎng)”杜紫軍，以及國(guó)民黨籍“立委”江惠貞、楊玉欣、詹凱臣等人大啖雞腿，以行動(dòng)力挺本土雞農(nóng)。

 

　　養(yǎng)雞協(xié)會(huì)臺(tái)灣土雞組組長(zhǎng)李清焜說，H7N9禽流感在大陸肆虐以來，上月本地雞銷售量與去年同期相比“降了4、5成”，讓雞農(nóng)苦不堪言。

 

　　李清焜表示，目前島內(nèi)沒有H7N9疫情傳出，僅有1病例還是島外移入的，對(duì)雞農(nóng)來說，銷量大減真是無妄之災(zāi)。李清焜指出，“如果臺(tái)灣有疫情，雞農(nóng)一定先染病”，而目前沒有任何一例H7N9本地病例，消費(fèi)者可放心采購(gòu)雞肉及雞蛋。

 

　　陳保基也說，臺(tái)灣本地雞養(yǎng)殖場(chǎng)從養(yǎng)殖、屠宰、運(yùn)送及銷售過程，全都符合國(guó)際衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，他可以保證本土雞衛(wèi)生安全，希望消費(fèi)者支持本地雞。

 

　　根據(jù)臺(tái)“衛(wèi)生署”資料，H7N9禽流感病毒不耐高溫，民眾只要緊記勤洗手、生熟食分開、生雞肉及雞蛋徹底加熱到攝氏100度以上1分鐘，就可以確保食用的雞肉或雞蛋是安全的。

 

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　　一場(chǎng)疫情的爆發(fā)，往往給一條產(chǎn)業(yè)鏈帶來無盡的打擊。

 

　　H7N9禽流感的到來，推翻了家禽業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的多米諾骨牌，從養(yǎng)殖到餐飲，再到熟鹵，各個(gè)環(huán)節(jié)都受到了巨大的沖擊。

 

　　近日，記者對(duì)多家“鴨脖子”熟鹵門店進(jìn)行蹲守發(fā)現(xiàn)，一小時(shí)以內(nèi)竟然無一人問津。銷售員告訴記者，自從H7N9疫情爆發(fā)以來，銷售額下降了近七成。

 

　　【調(diào)查】

 

　　禽類熟鹵乏人問津

 

　　疫情來得太突然，對(duì)于從事與禽類產(chǎn)品相關(guān)的行業(yè)者來說，打擊也是那么突然。

 

　　H7N9給整個(gè)禽類產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈都帶來了巨大的打擊，4月中旬，長(zhǎng)沙縣養(yǎng)雞戶含淚悶死活埋了兩萬余只活雞，而在零售環(huán)節(jié)，餐飲店生意大受影響，熟鹵類鴨脖子、醬板鴨銷售量下降七成。

 

　　5月3日11時(shí)30分至12時(shí)30分，記者在長(zhǎng)沙南門口一家絕味鴨脖店進(jìn)行蹲守發(fā)現(xiàn)，僅一位客戶購(gòu)買了產(chǎn)品，而且是鹵豆筍。銷售人員告訴記者，每天的下午才是銷售高峰期，但是，銷售近期來的確受到H7N9疫情的影響下降不少。

 

　　5月3日下午2時(shí)至3時(shí)，記者在廣濟(jì)橋一家醬板鴨門店蹲守，在記者蹲守的時(shí)間內(nèi)，無一位消費(fèi)者進(jìn)門，售貨員劉先生索性搬出凳子在店門口看起報(bào)紙。他告訴記者，一上午都還沒有賣出一只鴨子，近段時(shí)間買熟鹵禽類的減少了很多。

 

　　劉先生透露，禽流感發(fā)生前后的銷售額對(duì)比下降了四成以上。而這種影響還不是最嚴(yán)重的，湘都醬板鴨董事長(zhǎng)余安全告訴記者，禽流感發(fā)生以來，公司的銷售下降了七成以上。在禽流感之前，公司每天至少要銷售二三百只醬板鴨，而現(xiàn)在，最少的時(shí)候每天只能賣出一二十只，而且在此期間推出的散裝旅游產(chǎn)品、真空包裝鴨爪等產(chǎn)品也銷售遇冷。

 

　　【釋疑】

 

　　高溫蒸煮后不會(huì)傳播禽流感

 

　　恐慌，是消費(fèi)者不敢消費(fèi)熟鹵禽類產(chǎn)品的主要原因。而事實(shí)上，高溫蒸煮后的鴨脖子、醬板鴨等產(chǎn)品是不傳播H7N9病毒的。

 

　　湖南省疾控中心疾控專家、國(guó)家防控方案起草參與者劉富強(qiáng)表示，H7N9禽流感對(duì)外界環(huán)境的抵抗力不強(qiáng)，對(duì)高溫、紫外線敏感，在65攝氏度中加熱3分鐘或是100攝氏度加熱2分鐘即可消滅。因此，只要是選取符合檢疫標(biāo)準(zhǔn)的原材料，在高溫鹵煮后，是完全可以食用，不會(huì)對(duì)人體帶來危害的。

 

　　記者在走訪中發(fā)現(xiàn)，絕味鴨脖為了消除消費(fèi)者的疑慮，在所有門店都貼出了告顧客書，稱使用的產(chǎn)品均符合食品檢疫標(biāo)準(zhǔn)，產(chǎn)品均經(jīng)100度30分鐘以上鹵煮。

 

　　劉富強(qiáng)提醒消費(fèi)者，在食用熟鹵類產(chǎn)品前，還是應(yīng)該先進(jìn)行加熱。銷售者在銷售時(shí)應(yīng)該盡可能將產(chǎn)品封閉，戴防護(hù)套，對(duì)沒有賣完的產(chǎn)品要及時(shí)銷毀或者冷藏。

 

　　市場(chǎng)表現(xiàn)

 

　　H7N9傳染到股市

 

　　去年10月份上市的煌上煌是A股唯一一家熟鹵禽類產(chǎn)品公司，這次禽流感H7N9襲來，其股價(jià)也被“感染”了。今年1月以來，煌上煌股價(jià)步入了下降通道，3月底發(fā)現(xiàn)H7N9人感染禽流感病例后，股價(jià)更是出現(xiàn)加速下跌。目前離歷史低點(diǎn)僅一步之遙。業(yè)內(nèi)人士指出，投資者出于避險(xiǎn)的需要，會(huì)從相關(guān)上市公司中撤出資金。不過，長(zhǎng)期來看影響將很有限。

 

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　　科技日?qǐng)?bào)訊，禽流感為什么能夠傳染給人類一直是科學(xué)家們想解開的謎。5月1日和5月3日，國(guó)際著名學(xué)術(shù)期刊《柳葉刀》《科學(xué)》分別在線發(fā)表了中科院、中國(guó)疾病預(yù)防控制中心等單位科技人員關(guān)于H7N9病毒溯源和高致病性禽流感H5N1跨種間傳播機(jī)制研究的兩項(xiàng)重要成果。

 

　　近一段時(shí)間，我國(guó)多地發(fā)現(xiàn)人感染H7N9亞型禽流感病毒。中科院微生物研究所高福團(tuán)隊(duì)研究發(fā)現(xiàn)，造成這次H7N9病毒暴發(fā)的是一種新型重配病毒，主要由4個(gè)不同來源的流感病毒重配而成。病毒的表面抗原血凝素（HA）基因很可能來源于我國(guó)長(zhǎng)三角鴨群中的H7亞型禽流感病毒，而這種病毒則很有可能是由在東亞遷徙線路上的候鳥傳入；另一個(gè)表面抗原神經(jīng)氨酸酶（NA）基因的最有可能來源是經(jīng)過我國(guó)的遷徙候鳥，而鴨群很可能作為一個(gè)重要的宿主將野鳥的病毒傳入家禽。另外6個(gè)內(nèi)部基因片段來源于在我國(guó)家禽中（主要是雞群）流行的H9N2亞型禽流感病毒，且并非單一來源，造成6個(gè)內(nèi)部基因片段多樣性的原因可能與家禽運(yùn)輸有關(guān)。研究還發(fā)現(xiàn)，這次H7N9病毒至少有兩個(gè)不同分支，它們?cè)诓《镜氖荏w結(jié)合特性、“達(dá)菲”耐藥性等方面具有不同表征。《柳葉刀》發(fā)表了這項(xiàng)研究成果。

 

　　高福團(tuán)隊(duì)在高致病性H5N1禽流感病毒跨種傳播機(jī)制方面也獲重大突破。該團(tuán)隊(duì)利用表面等離子共振技術(shù)，研究H5N1病毒野生型和突變型HA蛋白分別與禽源和人源受體類似物的結(jié)合能力，發(fā)現(xiàn)野生型HA只結(jié)合禽源受體，而突變型HA則具有結(jié)合人源受體的能力。這表明突變型H5N1病毒有可能感染哺乳動(dòng)物上呼吸道，并侵染肺部組織造成嚴(yán)重感染。團(tuán)隊(duì)還揭示了突變型HA與人、禽受體結(jié)合的特點(diǎn)及結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)，發(fā)現(xiàn)關(guān)鍵的Q226L氨基酸突變決定了受體結(jié)合的轉(zhuǎn)換，并進(jìn)一步闡明了這種轉(zhuǎn)換機(jī)制，同時(shí)證明了該突變型HA的其他3個(gè)氨基酸突變也對(duì)病毒獲得空氣傳播能力起重要作用。該研究是國(guó)際上首次在分子水平，對(duì)重要氨基酸突變能導(dǎo)致H5N1病毒在哺乳動(dòng)物間獲得空氣傳播能力進(jìn)行解析，是禽流感跨種傳播研究領(lǐng)域的重要突破，將對(duì)H7N9流感病毒的系統(tǒng)研究提供重要信息。相關(guān)研究成果發(fā)表在《科學(xué)》上。

 

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　　隨著外地確診H7N9禽流感病例增多，家禽業(yè)受到不小的沖擊。5月3日，記者對(duì)島城十余家農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和超市進(jìn)行調(diào)查發(fā)現(xiàn) ，家禽類產(chǎn)品銷售受到了較大影響 。不僅銷售雞肉的攤位生意冷清 ，一些炒雞店 、烤雞店等也都紛紛關(guān)門，雞蛋產(chǎn)量也下降了近3成。目前，省政府制定了對(duì)種禽進(jìn)行補(bǔ)貼等多項(xiàng)扶持家禽業(yè)發(fā)展的舉措。

 

　　農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)賣雞業(yè)戶直叫苦

 

　　記者在浮山后四小區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)看到，一家雞肉食品店前門可羅雀。店主李先生說，自從禽流感以來，生意幾乎一落千丈。“根本就沒人來買，以前零售每天能賣兩三千元，現(xiàn)在就連周末和五一期間都賣不到二百元。除了零售外，我們還給七八家單位食堂送貨，現(xiàn)在這一塊也全部停止了，單位領(lǐng)導(dǎo)直接不讓再訂雞肉。不算賣不出去的貨，房租水電每天就虧本一百多元。”

 

　　李先生介紹，市場(chǎng)內(nèi)原來有十來家活禽屠宰店和七八家零售店，現(xiàn)在都關(guān)門轉(zhuǎn)行了，只剩他一家。

 

　　在石老人農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的一家肉食店里，雞肉已經(jīng)不再擺上貨架。店主說：“以前每天能賣三五袋，現(xiàn)在十天都賣不了一袋，我們已經(jīng)不擺了。”

 

　　在浮山后一家熟食店里，一名店員告訴記者，“我們的烤雞多是回頭客來買，但這段時(shí)間銷量下降了一半。”

 

　　超市雞肉銷量也受影響

 

　　除了農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)受到影響外，超市的家禽類產(chǎn)品也受到了一些影響。在長(zhǎng)春花園附近一家超市內(nèi)，雞肉專柜也是很冷清。店員說，“雖然有顧客來買，但整體銷量下降不少。”

 

　　“現(xiàn)在這些雞肉串太難賣了。”記者來到大潤(rùn)發(fā)超市，說起雞肉的銷售情況，一名工作人員稱，雞肉銷量太差了，跟以前沒法比。“你看看現(xiàn)在這些雞肉，基本上沒人買了，以前圍得里三層外三層。”

 

　　在大堯路附近的一家超市里，從上午9時(shí)到10時(shí)，記者觀察了一個(gè)小時(shí)，沒有一個(gè)人光顧這個(gè)雞肉攤。

 

　　在田家花園市場(chǎng)，一家店鋪的貨柜上擺著一袋雞心和一袋雞翅中。“現(xiàn)在雞肉賣不動(dòng)，不敢往外擺了。”店員代女士稱，“以前雞類產(chǎn)品我們這個(gè)店里一天能賣一百斤，現(xiàn)在賣不了多少。”

 

　　“我們店里的雞肉是捎帶著賣，要是只賣雞肉的話早關(guān)門了。”代女士說，現(xiàn)在整個(gè)市場(chǎng)上雞肉銷量都不好，供貨商以前四五個(gè)人忙不過來，現(xiàn)在都閑得沒事干。

 

　　記者在田家花園市場(chǎng)看到，一家烤雞店的工作人員正在玩游戲，店里沒有顧客。“現(xiàn)在就是在這里死盯著，以前平時(shí)一天能賣三十多只烤雞，到了周末能賣四十多只，現(xiàn)在一天最多七八只。”工作人員稱，這個(gè)店以前一天能賣兩千元左右，現(xiàn)在一天也就能賣三五百元。

 

　　記者在吳興路看到，一家賣土雞鴿子的特色飯店直接關(guān)門，門口上貼了張紙條，上邊寫著“因禽流感影響，本店暫停業(yè)務(wù)”。“已經(jīng)關(guān)了一個(gè)月了。”記者撥打該店人員的電話，一名姓朱的男子稱，“我們這個(gè)店一個(gè)月租金三千元，關(guān)門一個(gè)月就得賠這些錢。”朱先生說，幸好他們是夫妻店沒有雇人，要不然賠得更多。“我打算過個(gè)三四天就開門，再賣點(diǎn)烤肉什么的。”朱先生稱。

 

　　雞蛋產(chǎn)量下降近三成

 

　　對(duì)于禽流感產(chǎn)生的影響，青島市蛋雞業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、青島田瑞牧業(yè)科技集團(tuán)總裁曲田桂有苦說不出。自從外地出現(xiàn)禽流感H7N9確診病例后，不僅讓肉雞行業(yè)受到較大影響，還讓飼養(yǎng)蛋雞的養(yǎng)殖戶們“中槍”，雞蛋的銷量已開始有下滑的跡象。為了抑制這樣的情況，養(yǎng)殖戶們采取了聯(lián)合簽訂雞蛋安全生產(chǎn)承諾書 、現(xiàn)場(chǎng)品嘗雞蛋、邀請(qǐng)市民參觀養(yǎng)雞場(chǎng)等方式想要重振市場(chǎng)信心，但效果并不理想，島城家禽業(yè)和雞蛋行業(yè)還是一路下滑。

 

　　據(jù)曲田桂介紹，青島養(yǎng)殖的蛋雞主要供應(yīng)全青島市，養(yǎng)殖量已經(jīng)減少了20%，雞蛋更是深受打擊，產(chǎn)量降了25%～30%。據(jù)蛋雞業(yè)協(xié)會(huì)相關(guān)廠家介紹，一般每斤雞蛋賣到4元錢才能盈利，但現(xiàn)在都賣不到4元以上，而且雞蛋的價(jià)格還在走低。

 

　　曲田桂告訴記者，青島目前的規(guī)?；半u養(yǎng)殖全部采用全封閉式管理，嚴(yán)格防疫，只要是從正規(guī)途徑購(gòu)買雞蛋、雞，經(jīng)過高溫處理后，食用是沒有問題的。

 

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　　據(jù)了解，截至2013年5月7日，中國(guó)內(nèi)地共報(bào)告人感染H7N9禽流感確診病例129例。今年2月，上海出現(xiàn)了全球第一例人感染H7N9流感病例；4月起，H7N9病毒開始被媒體瘋狂報(bào)道。4月6日起，上海市政府決定在全市范圍內(nèi)暫?；钋萁灰祝P(guān)閉所有活禽交易市場(chǎng)。

 

　　目前在絕大多數(shù)省市，不管是否有人感染H7N9禽流感病例出現(xiàn)，幾乎都采取了"暫時(shí)關(guān)?；钋萁灰资袌?chǎng)"的做法，理由是，在很多活禽交易市場(chǎng)，檢測(cè)出了H7N9禽流感陽性樣品。這樣看來，關(guān)閉活禽交易市場(chǎng)的做法也確實(shí)明智而及時(shí)。不過，記者在采訪過程中發(fā)現(xiàn)，在所有的養(yǎng)殖場(chǎng)中，并沒有發(fā)現(xiàn)有陽性檢測(cè)樣品的報(bào)告――也就是說，目前在所有的養(yǎng)殖場(chǎng)中，都沒有發(fā)現(xiàn)雞帶有H7N9禽流感病毒。

 

　　如此大規(guī)模關(guān)閉活禽交易市場(chǎng)，在我國(guó)尚屬首次，此前禽流感疫情發(fā)生時(shí)還沒有到如此風(fēng)聲鶴唳的境況?；钋菔袌?chǎng)的關(guān)閉，使家禽養(yǎng)殖業(yè)對(duì)H7N9流感所造成的影響更加擔(dān)憂。

 

　　在2004年禽流感大爆發(fā)后，上海便停止過活禽交易，北京更是永久停止了活禽交易；2009年時(shí)也曾流傳出大中城市將關(guān)閉活禽交易市場(chǎng)；此前深圳出臺(tái)規(guī)定，所有農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)必須專設(shè)家禽集中屠宰點(diǎn)，市民不得自行宰殺活禽。在每次流感疫情發(fā)生時(shí)，都有專家發(fā)聲表示活禽交易是引發(fā)流感流行的主要原因。專家認(rèn)為，從流行病學(xué)角度上看，禁止活禽交易是有利于疾病預(yù)防的。在歐美國(guó)家，活禽交易現(xiàn)象早已不存在。似乎，取消活禽交易乃是大勢(shì)所趨。

 

　　我們暫不去討論關(guān)閉取消活禽交易本身的好與壞，站在行業(yè)的角度去看這個(gè)問題，取消活禽交易對(duì)家禽業(yè)又會(huì)造成什么影響呢？

 

　　國(guó)家自1994年全面推行生豬定點(diǎn)屠宰已近20年，在實(shí)行定點(diǎn)屠宰之處，許多生豬經(jīng)營(yíng)者擔(dān)心經(jīng)營(yíng)會(huì)受挫，有些養(yǎng)豬戶原來擔(dān)心出現(xiàn)賣豬難和豬價(jià)不好，在實(shí)踐中都消除了顧慮。

 

　　我國(guó)消費(fèi)者普遍青睞"新鮮活肉"，潛意識(shí)認(rèn)為冰鮮肉是"不新鮮"的。其實(shí)現(xiàn)在的冷鏈系統(tǒng)已經(jīng)具有良好基礎(chǔ)，從禽類屠宰到運(yùn)輸再到銷售，整個(gè)環(huán)節(jié)都能保證新鮮可靠。

 

　　冰鮮肉的口感和營(yíng)養(yǎng)并不差于新鮮屠宰的雞肉。上海交通大學(xué)醫(yī)學(xué)院營(yíng)養(yǎng)學(xué)教授蔡美琴介紹，活禽和凍禽并無明顯區(qū)別，低溫冰鮮保存反而能抑制細(xì)菌生長(zhǎng)，延緩肉質(zhì)的腐敗和變質(zhì)。蔡美琴認(rèn)為 "在英美等發(fā)達(dá)國(guó)家，都看不到活禽宰殺，推行的是在工業(yè)化流水線集體宰殺后，通過冷鏈運(yùn)輸至超市、市場(chǎng)等，所以，停止活禽交易是優(yōu)勝劣汰的自然過程。"

 

　　記者在與行業(yè)人士交流時(shí)，有人表示，雖然消費(fèi)習(xí)慣難以一下改變，但著眼于未來，必須積極推進(jìn)家禽定點(diǎn)屠宰和禽產(chǎn)品集中配送制度，加快推進(jìn)品牌冷鮮禽產(chǎn)品和熟肉制品取代活禽交易的進(jìn)程，打造養(yǎng)雞養(yǎng)鴨升級(jí)版。

 

　　溫氏在行業(yè)中是較早探索全產(chǎn)業(yè)鏈養(yǎng)殖模式的企業(yè)，南潯溫氏食品有限公司是一家禽類食品加工廠，建成后有專門的檢驗(yàn)檢疫區(qū)、自動(dòng)化屠宰線、急凍庫、冰鮮庫等全套的食品加工流水線，一年可宰殺2000多萬羽雞。

 

　　進(jìn)入公司屠宰線的雞都要經(jīng)過藥殘檢驗(yàn)和疫病檢疫，宰殺后立即被投入零下40℃的急凍庫，雞肉的營(yíng)養(yǎng)和水分被完全保留下來，然后再轉(zhuǎn)入零下18℃的保鮮庫保存。相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，"冰鮮雞是居民未來的消費(fèi)方向，現(xiàn)在的屠宰和保鮮技術(shù)，可以確保冰鮮雞在一年以內(nèi)保持現(xiàn)殺活雞的口感和營(yíng)養(yǎng)。 "

 

　　中國(guó)畜牧業(yè)協(xié)會(huì)禽業(yè)分會(huì)副秘書長(zhǎng)仇寶琴認(rèn)為，禽流感帶給養(yǎng)殖戶的沖擊，不僅僅是因?yàn)殛P(guān)閉活禽市場(chǎng)，問題的要害是加快規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的速度。只有規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化，才能夠提高養(yǎng)殖業(yè)自身防御風(fēng)險(xiǎn)的能力。"市場(chǎng)價(jià)的變動(dòng)都是經(jīng)過一輪一輪市場(chǎng)的重組，重新洗牌把那些小的不規(guī)范的淘汰掉，實(shí)際上這是整合這個(gè)行業(yè)的一個(gè)契機(jī)，但是這個(gè)看看國(guó)家是怎樣定位的。有很多企業(yè)都是一條龍了，抗風(fēng)險(xiǎn)的能力比較大，像小養(yǎng)殖戶我們現(xiàn)在都是規(guī)范提倡標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)?；娘曫B(yǎng)，首先要有一定搞得規(guī)模其實(shí)要有一定的標(biāo)準(zhǔn)去做這個(gè)養(yǎng)殖，才會(huì)得到一個(gè)安全的食品，不管是雞蛋也好雞肉也好。"

 

 

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瞿長(zhǎng)福：從H7N9看加大農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼

 

　　一場(chǎng)突然發(fā)生的禽流感，把加大農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼的重要性凸顯出來。

 

　　據(jù)記者了解，2013年4月以來，在發(fā)生禽流感疫情的地區(qū)，養(yǎng)殖業(yè)受到明顯影響。許多小養(yǎng)殖戶舉步維艱，大戶苦力支撐，一些養(yǎng)殖戶除了血本無歸，還要搭上幾年的積累。專家呼吁，禽流感影響下的家禽業(yè)，如果沒有相應(yīng)扶持政策措施的補(bǔ)救、跟上，不僅養(yǎng)殖戶受到重創(chuàng)，下半年的家禽消費(fèi)市場(chǎng)也將受到很大影響。

 

　　因此，適時(shí)適地有針對(duì)性地提高對(duì)包括養(yǎng)殖戶在內(nèi)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)補(bǔ)貼，已經(jīng)非常必要。從今年禽流感發(fā)生后各地的補(bǔ)貼措施來看，有的地方對(duì)活禽市場(chǎng)撲殺的家禽每只給予一定補(bǔ)償，基本保證不賠本；有的對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)一次性給予相應(yīng)補(bǔ)貼，盡量減少養(yǎng)殖戶損失；有的地方對(duì)種禽給予一定補(bǔ)貼，以求減少市場(chǎng)恢復(fù)后家禽供應(yīng)的影響，但非種禽沒有補(bǔ)貼。這些措施，從一定程度上彌補(bǔ)了養(yǎng)殖戶的損失，使養(yǎng)殖戶的信心不至于受到嚴(yán)重打擊，對(duì)后期市場(chǎng)的恢復(fù)發(fā)展產(chǎn)生了積極作用。

 

　　財(cái)政補(bǔ)貼對(duì)養(yǎng)殖戶產(chǎn)生了明顯、直接、積極的作用。不過，財(cái)政直接補(bǔ)貼的力度和廣度畢竟有限，尤其在對(duì)待諸如禽流感之類突然發(fā)生的“天災(zāi)人禍”事件時(shí)，如何加大農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼更需要多幾條路徑、多幾種手段。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)就是這樣一條最有效、最直接的路徑。在這次禽流感疫情中，有的地方就通過農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)對(duì)養(yǎng)殖戶作出了一定補(bǔ)償。不過，總體來看，目前農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的力度有限、覆蓋面較窄，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)揮的保障作用不是很大。

 

　　為什么會(huì)這樣？除了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的先天弱勢(shì)特質(zhì)，比如易受天氣等自然因素影響，易受各種病蟲害影響，這次禽流感就是例證，還有農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)收益小、賠付難等各種因素。所以，作為商業(yè)性的保險(xiǎn)公司對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)缺乏積極性。為了解決這些難題，我國(guó)把農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)作為政策性保險(xiǎn)，政府財(cái)政對(duì)農(nóng)保有不同額度支持。但在實(shí)踐中，由于各地財(cái)政富裕程度不一，對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)重要性的認(rèn)識(shí)程度不一，所以對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的支持扶持力度也參差不齊。作為保險(xiǎn)公司，同樣存在對(duì)農(nóng)保重要性認(rèn)識(shí)程度不一等問題，所以在實(shí)踐中形成了對(duì)利潤(rùn)大的險(xiǎn)種積極開拓，對(duì)利潤(rùn)相對(duì)小的農(nóng)保等缺乏推廣、開拓的積極性，造成農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)有政策、缺手段的狀況。

 

　　通過農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼加大對(duì)農(nóng)業(yè)的支持保護(hù)是世界各國(guó)的通行做法。近年來，我國(guó)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼的力度逐漸加大，但與發(fā)達(dá)國(guó)家相比、與世貿(mào)組織允許的補(bǔ)貼規(guī)則相比、與我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)要求相比，還有不小距離，更有不小空間，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)相對(duì)滯后只是其中之一。所以，這次禽流感的發(fā)生，更應(yīng)該促進(jìn)我們對(duì)應(yīng)付農(nóng)業(yè)高成本、化解農(nóng)業(yè)高風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)。隨著國(guó)家財(cái)力和地方財(cái)力的不斷增長(zhǎng)，我們更有條件逐步擴(kuò)大農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼、完善補(bǔ)貼機(jī)制，各地在農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼方面還應(yīng)因地制宜采取措施，切實(shí)使農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼成為使農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民受益的有效政策工具。

 

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　　為了研討分析當(dāng)前商丘市家禽行業(yè)生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，進(jìn)一步做好動(dòng)物H7N9禽流感防控工作，穩(wěn)定商丘 市家禽行業(yè)生產(chǎn)購(gòu)銷，5月6日，市畜牧局召開應(yīng)對(duì)H7N9流感的家禽生產(chǎn)形勢(shì)分析座談會(huì)。各縣（區(qū)）畜牧局長(zhǎng)、局屬相關(guān)單位負(fù)責(zé)人、有關(guān)專家出席了會(huì)議。

 

　　會(huì)上，各縣（區(qū)）就本地近期的家禽產(chǎn)銷情況作了匯報(bào)，行業(yè)專家從專業(yè)角度發(fā)表了自己的意見。自H7N9流感事件以來，商丘 市按照國(guó)家六部委下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化人感染H7N9禽流感疫情防控工作的通知》精神和市委市政府的安排部署，關(guān)閉了城區(qū)及疫區(qū)毗鄰地活禽交易市場(chǎng)，活禽現(xiàn)地流動(dòng)，不向外省調(diào)運(yùn)。由于商丘市禽類飼養(yǎng)量大，是河南省重要的畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地和畜產(chǎn)品外調(diào)基地，H7N9禽流感事件對(duì)商丘市的禽業(yè)生產(chǎn)造成空前打擊，損失慘重。一是禽產(chǎn)品價(jià)格大幅下跌。二是肉用種禽場(chǎng)被迫停止供種。由于肉禽養(yǎng)殖虧本、產(chǎn)品滯銷，農(nóng)戶停止飼養(yǎng)肉禽，導(dǎo)致肉雞、肉鴨苗孵化后無人問津。三是外調(diào)停止。四是商丘 市屠宰冷存能力有限，就地消化困難。五是養(yǎng)殖戶情緒急躁，產(chǎn)生社會(huì)不安定因素。因此次H7N9流感病毒感染人事件，對(duì)家禽行業(yè)乃至畜牧業(yè)造成的經(jīng)濟(jì)損失是前所未有的。

 

　　家禽業(yè)是畜牧業(yè)的重要組成部分，也是為消費(fèi)者提供優(yōu)質(zhì)動(dòng)物性蛋白食物的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。家禽行業(yè)出現(xiàn)的這一重大損失，不僅對(duì)廣大農(nóng)民增收致富不利，而且危及社會(huì)穩(wěn)定與和諧發(fā)展。針對(duì)這一狀況，參加會(huì)議的業(yè)內(nèi)人士呼吁，一是大力發(fā)展家禽保險(xiǎn)事業(yè)。二是建立農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)基金。三是加快生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變。在政策上大力引導(dǎo)、扶持集約化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，增強(qiáng)抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。四是大力發(fā)展?jié)嵉凹庸ず腿馇萃涝准庸?。五是正確認(rèn)識(shí)H7N9流感病毒。六是建議政府對(duì)種禽企業(yè)給予補(bǔ)貼。

 

　　市畜牧局局長(zhǎng)海繼增指出：目前我市由于受人感染H7N9禽流感的影響，家禽產(chǎn)業(yè)蒙受重大損失，養(yǎng)殖戶情緒激烈，思想波動(dòng)大，我們能夠理解，但是我們要竭盡全力，想盡辦法，研究對(duì)策，強(qiáng)化指導(dǎo)，最大限度的使養(yǎng)殖戶減少損失，減輕政府的壓力。一是講政治、顧大局、識(shí)大體。國(guó)家出臺(tái)政策，是站在全國(guó)防控H7N9禽流感的角度，以人為本，保障人的生命安全，決策是英明的、正確的，毋庸置疑，我們要嚴(yán)格遵守國(guó)家六部委文件要求，不能逾越紅線，嚴(yán)格貫徹落實(shí)國(guó)家政策。二是原則性和靈活性相結(jié)合，強(qiáng)化指導(dǎo)。各地要加大協(xié)調(diào)力度，著眼于養(yǎng)殖戶的切身利益，調(diào)動(dòng)一切積極因素，在國(guó)家政策允許范圍內(nèi)，發(fā)揮畜牧行業(yè)優(yōu)勢(shì)，加大協(xié)調(diào)溝通力度，統(tǒng)籌動(dòng)員本地加工企業(yè)加大收儲(chǔ)能力，通過各種渠道聯(lián)系省內(nèi)大型加工企業(yè)，幫助養(yǎng)殖戶銷售產(chǎn)品，降低損失，養(yǎng)殖加工企業(yè)要同舟共濟(jì)，共度難關(guān)，為商丘畜牧業(yè)發(fā)展、商丘經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局穩(wěn)定貢獻(xiàn)力量。三是宣傳到位、正確疏導(dǎo)。切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，組織派出業(yè)務(wù)強(qiáng)、素質(zhì)高的工作人員，將國(guó)家政策宣傳到每個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖戶，做好國(guó)家政策的宣傳者和執(zhí)行者，取得他們的理解和支持，響應(yīng)市委號(hào)召，做人民群眾的貼心人，盡力幫助他們解決難題，正確的疏導(dǎo)和引導(dǎo)，防止社會(huì)恐慌情緒蔓延。四是排查不安定因素，做好信訪穩(wěn)定工作。要為養(yǎng)殖場(chǎng)戶提供暢通反映問題的渠道，有問題、有困難通過正確的渠道反映，要制定預(yù)案，向當(dāng)?shù)攸h委政府、向上級(jí)部門及時(shí)匯報(bào)，與信訪穩(wěn)定等部門及時(shí)溝通協(xié)調(diào)，宣傳政策，爭(zhēng)取理解和支持。五是堅(jiān)定信心，保存行業(yè)生產(chǎn)力。黨委政府對(duì)目前行業(yè)出現(xiàn)的問題不會(huì)不管不問，和養(yǎng)殖戶一樣的焦急，國(guó)家近期出臺(tái)了肉雞行業(yè)疫病保險(xiǎn)政策，相信省市也會(huì)出臺(tái)穩(wěn)定禽業(yè)生產(chǎn)的政策，困難一定能夠解決，家禽行業(yè)也一定會(huì)迎來大發(fā)展，千方百計(jì)度過難關(guān)，保存基本生產(chǎn)力，防止出現(xiàn)供種奇缺，禽類產(chǎn)品價(jià)格異常波動(dòng)，保證畜禽產(chǎn)品的有效供應(yīng)，保障國(guó)家的畜禽產(chǎn)品安全。

 

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　　截止5月6號(hào)，全國(guó)確診人感染H7N9禽流感129人，死亡31人，從上海開始，逐漸席卷全國(guó)大部分省市。部分地區(qū)關(guān)閉了活禽市場(chǎng)，大多數(shù)地方采取了休市制度。一直希望不要出現(xiàn)病例的廣東，也因在東莞家禽樣品中檢測(cè)出一例而全省戒備，采取了輪流休市消毒制度。家禽業(yè)已經(jīng)傷痕累累，但幸運(yùn)的是，至今未在養(yǎng)殖場(chǎng)中檢測(cè)出來，大多數(shù)證據(jù)直指活禽交易市場(chǎng)，這給那些想永久關(guān)閉活禽市場(chǎng)的城市，提供了契機(jī)。

 

　　關(guān)閉活禽市場(chǎng)，意味著取消活禽交易，也就是說屠宰加工的時(shí)代的到來。這會(huì)帶來什么樣的效果呢：一方面，防疫工作好做了，相關(guān)部門的管理也會(huì)相對(duì)輕松不少；另一方面，散戶的生存空間被壓縮，因?yàn)樗麄兊匿N路成了另一個(gè)難題。此次H7N9，會(huì)不會(huì)成為散戶退出的推手呢？

 

　　永久關(guān)閉活禽市場(chǎng)有很多障礙

 

　　早在2006年國(guó)務(wù)院辦公廳就發(fā)出了《關(guān)于整頓和規(guī)范活禽經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)秩序，加強(qiáng)高致病性禽流感防控工作的意見》意見指出：各地區(qū)要嚴(yán)格活禽經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)開辦條件，嚴(yán)格控制活禽交易市場(chǎng)數(shù)量，不在城市人口密集區(qū)新建活禽經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)，并逐步將活禽經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)遷出大中城市人口密集區(qū)。據(jù)息，上海曾經(jīng)就提出永久關(guān)閉活禽市場(chǎng)，這一次又提出，但是對(duì)于這一想法，上海方面表示還是得聽市民的意見。就目前來看，采取休市消毒的做法是比較普遍的，永久關(guān)閉的聲音還是特別小。前幾次的禽流感事件，關(guān)閉活禽市場(chǎng)都只是部分城市的暫時(shí)性舉措，禽流感一過便又都恢復(fù)了。中國(guó)疾控中心“人感染H7N9禽流感應(yīng)急技術(shù)組研究員”羅會(huì)明指出：一方面，現(xiàn)在有疫情的地方的話應(yīng)該是立即關(guān)閉的，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來說也是應(yīng)該逐步取消大城市在活禽的市場(chǎng)宰殺、銷售，活禽的批發(fā)市場(chǎng)那是應(yīng)該保留的，但是活禽經(jīng)營(yíng)的城鄉(xiāng)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的話，應(yīng)該是永久地關(guān)閉。

 

　　關(guān)閉活禽市場(chǎng)，只會(huì)在一小部分大城市中實(shí)現(xiàn)，這些城市應(yīng)是活禽的養(yǎng)殖量很少，并且活禽消費(fèi)量比較小，因?yàn)檫@樣政府的壓力會(huì)比較小，對(duì)當(dāng)?shù)仞B(yǎng)殖戶造成不了太大傷害。如果要進(jìn)一步取消活禽市場(chǎng)，則要從改變?nèi)藗児逃械娘嬍沉?xí)慣開始，將會(huì)是一個(gè)漫長(zhǎng)的過程。

 

　　從消費(fèi)者的生活習(xí)慣來看，活禽是大多數(shù)人生活中習(xí)以為常的東西，根據(jù)功利主義，犧牲小部分人的利益換取更大的利益是不會(huì)有太大影響，但是如果要改變絕大多數(shù)人的習(xí)慣，還是有一定風(fēng)險(xiǎn)的。從消費(fèi)的多樣化來看，有些家禽品種的市場(chǎng)小，養(yǎng)殖量也很小，如果統(tǒng)一采取屠宰加工的方式，那么對(duì)養(yǎng)這些品種的人是會(huì)造成打擊，但是對(duì)于養(yǎng)普通雞的散戶來說，他們自身的量可能不夠，但是聯(lián)合起來也不至于必須退出，而且如果一旦品種單一化后，對(duì)于抵抗疾病的風(fēng)險(xiǎn)未必是一件好事。

 

　　從人們對(duì)食品監(jiān)管部門和大規(guī)模養(yǎng)殖的信心來看，由于食品行業(yè)的問題頻出，大規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)新希望六和等都在所難免，完全相信靠政府監(jiān)管下的安全還不現(xiàn)實(shí)。并且，對(duì)于活禽來說，雖然看不到其潛在的危險(xiǎn)，但是相對(duì)于不知底細(xì)的冷鮮肉來說，眼見的健康會(huì)讓一部分人更加放心。

 

　　散戶損失相對(duì)較小

 

　　從此次H7N9來看，是整個(gè)家禽行業(yè)的災(zāi)難，無論是散戶還是養(yǎng)殖企業(yè)，都不是消費(fèi)者關(guān)心的問題，也沒有證據(jù)表明這次的禽流感與散戶養(yǎng)殖有關(guān)。相較而言，由于散戶的量少，靈活度高，很容易在此次事件中抽身，當(dāng)行情見好的時(shí)候，他們又能夠快速進(jìn)入，因此，散戶的損失相對(duì)而言是較少的。

 

　　散戶的退出從來都只是暫時(shí)性的，散戶永久退出最終還是會(huì)因?yàn)槔麧?rùn)，而且養(yǎng)殖環(huán)節(jié)無論是怎么發(fā)展，大規(guī)模如何采取全產(chǎn)業(yè)鏈將利潤(rùn)壓縮，養(yǎng)殖環(huán)節(jié)必然是會(huì)有利潤(rùn)的，只有當(dāng)全國(guó)家禽養(yǎng)殖量達(dá)到一定規(guī)模，散養(yǎng)戶的總體利潤(rùn)不及打工或者其他出路時(shí)，養(yǎng)戶永久退出的時(shí)機(jī)才到來。

 

　　當(dāng)H7N9過去后，從活禽的價(jià)格和人們消費(fèi)觀來看，散戶還會(huì)有一定的市場(chǎng)，此次也會(huì)有散戶退出，但就現(xiàn)在的風(fēng)聲來看，實(shí)現(xiàn)全屠宰加工并沒有一個(gè)好的準(zhǔn)備，但不排除一些大城市實(shí)現(xiàn)此目的。散戶完全退出的可能并不現(xiàn)實(shí)，這次風(fēng)波過后，雞肉供不應(yīng)求，甚至可能出現(xiàn)一小段時(shí)間的蜂擁而上都說不準(zhǔn)。

 

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　　“雞”與“吉”諧音，在中國(guó)一直被認(rèn)為是“大吉大利”之兆，但近年來屢屢出現(xiàn)的禽流感疫情，卻給人們帶來了不安。

 

　　最早的禽流感記錄是1878年意大利的雞群大量死亡，當(dāng)時(shí)被認(rèn)為是雞瘟。到1955年，科學(xué)家才證實(shí)上世紀(jì)19世紀(jì)的這次疫情由一種甲型流感病毒引起。此后這種疾病更名為禽流感。

 

　　2003年末，高致病性H5N1禽流感首先在亞洲被發(fā)現(xiàn)，隨后幾年波及歐美、中東等地，讓人們對(duì)其迅速熟知。今年春季暴發(fā)的H7N9疫情再次提醒人們：禽流感從未遠(yuǎn)去。

 

　　連續(xù)疫情：從H5N1到H7N9

 

　　世界衛(wèi)生組織2012年年底的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，H5N1禽流感疫情在全球范圍內(nèi)已造成數(shù)百人感染，359人死亡，其中159人來自印度尼西亞。

 

　　2003年底開始的甲型H5N1高致病性禽流感疫情，最早在韓國(guó)報(bào)告發(fā)現(xiàn)。隨后越南、日本等亞洲國(guó)家相繼報(bào)告疫情，中國(guó)未能幸免。在家禽中發(fā)現(xiàn)疫情一個(gè)月后，人類開始感染禽流感，并出現(xiàn)死亡。

 

　　此后H5N1禽流感相繼蔓延到歐洲、中東、非洲等地，所波及的國(guó)家紛紛“聞雞色變”。時(shí)至今日，人類感染H5N1禽流感的事件并未消失，印尼等東南亞國(guó)家仍會(huì)出現(xiàn)散發(fā)病例甚至死亡。而今年春季，新的H7N9病毒又突然出現(xiàn)。

 

　　世衛(wèi)組織4月1日首次向全球通報(bào)，中國(guó)出現(xiàn)3例人感染H7N9禽流感確診病例。由于缺乏針對(duì)這種新病毒的藥物和疫苗，H7N9病毒感染人后的致死率顯得很高，中國(guó)國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委5月1日的數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)內(nèi)地共報(bào)告H7N9禽流感確診病例127例，其中26人死亡。

 

　　所幸迄今為止這種病毒還只是零星感染人類。世衛(wèi)組織4月30日在日內(nèi)瓦召開記者會(huì)說，目前H7N9病例仍處于散發(fā)狀態(tài)，沒有證據(jù)顯示病毒具有持續(xù)人際傳播的能力。

 

　　潛在風(fēng)險(xiǎn)：H7N9奇怪又神秘

 

　　世衛(wèi)組織表示，目前針對(duì)H7N9感染源的調(diào)查仍在進(jìn)行，尚未確定。世界動(dòng)物衛(wèi)生組織的專家在中國(guó)實(shí)地考察疫情后，對(duì)H7N9禽流感疫情感到奇怪又神秘。

 

　　甲型流感的H7病毒通常在鳥類中傳播，H7N9則是一個(gè)亞型。在此次疫情之前，雖然偶爾會(huì)有H7N2、H7N3、H7N7等某些H7病毒感染人類，但并沒有H7N9病毒感染人類的先例，病毒在禽類身上檢測(cè)出的也極少。

 

　　美國(guó)外交學(xué)會(huì)全球衛(wèi)生問題專家勞麗·加勒特也認(rèn)為H7N9不同尋常。她說，與H5N1型禽流感病毒一比，H7N9看上去不像禽流感。

 

　　無論H5N1還是H7N9，都導(dǎo)致數(shù)以百萬計(jì)的家禽染疫、被撲殺，數(shù)以百計(jì)的人類患者染病甚至死亡。但科學(xué)家最擔(dān)心的是：病毒在反復(fù)的跨物種傳染中是否會(huì)獲得人際間傳染能力，從而引發(fā)一場(chǎng)全球性的人類流感疫情。

 

　　諾貝爾生物或醫(yī)學(xué)獎(jiǎng)得主、美國(guó)加州理工學(xué)院前校長(zhǎng)戴維·巴爾的摩說：“就目前所知來講，我們無法對(duì)H7N9是否會(huì)人傳人進(jìn)行預(yù)測(cè)，因?yàn)槲覀儾荒軆H憑借基因方面的信息判斷哪些病毒具有傳染性，哪些沒有，我們只能對(duì)此進(jìn)行監(jiān)測(cè)且時(shí)刻保持警惕。”

 

　　多重挑戰(zhàn)：需要改變的很多

 

　　科學(xué)家對(duì)過往幾次疫情的研究，揭示了禽流感如何暴發(fā)：攜帶病毒而自身無恙的野生候鳥，在東南亞等地越冬、北方度夏的遷徙途中，與當(dāng)?shù)厣B(yǎng)的雞、鴨等家禽接觸，缺乏抵抗力的家禽不僅染疫，還可能將病毒傳染給其他物種甚至人類。

 

　　家禽散養(yǎng)、混養(yǎng)，活禽運(yùn)輸，活禽銷售，都增大了人類感染的風(fēng)險(xiǎn)。這種習(xí)慣使亞洲國(guó)家的人類患者最多。

 

　　巴爾的摩說：“這種病毒由鳥類傳播，通過豬傳染給人。在中國(guó)，大量農(nóng)戶家中養(yǎng)有豬和禽類，他們與這些動(dòng)物保持著密切接觸，互聯(lián)網(wǎng)上還有這些動(dòng)物與小孩親密玩耍、親吻的照片，這種情況使病毒傳播給人以及引發(fā)傳染病的可能性更大。”

 

　　世界動(dòng)物衛(wèi)生組織總干事貝爾納·瓦萊特建議，為避免類似疫情再次暴發(fā)，首先家禽養(yǎng)殖業(yè)需建立長(zhǎng)效監(jiān)督機(jī)制。獸醫(yī)部門需加強(qiáng)裝備建設(shè)，將獸醫(yī)服務(wù)覆蓋至所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊，并且和養(yǎng)殖業(yè)主建立良好的互信和對(duì)話關(guān)系，經(jīng)常為后者提供信息和培訓(xùn)。

 

　　其次，需加強(qiáng)對(duì)活禽市場(chǎng)的監(jiān)管。一只攜帶病毒的家禽進(jìn)入活禽市場(chǎng)，便可導(dǎo)致整個(gè)市場(chǎng)的禽類受感染，為此，有關(guān)部門應(yīng)對(duì)活禽市場(chǎng)保持高度警惕，避免已經(jīng)受感染的禽類進(jìn)入其他市場(chǎng)。

 

　　改變生產(chǎn)與生活方式，是一個(gè)長(zhǎng)期挑戰(zhàn)，應(yīng)對(duì)正在發(fā)生的疫情則更加緊迫。

 

　　美國(guó)外交學(xué)會(huì)全球衛(wèi)生問題專家黃嚴(yán)忠說，對(duì)某種疾病的暴發(fā)，任何政府都要面臨一個(gè)平衡的問題，一方面衛(wèi)生部門要通過防控措施把疾病的風(fēng)險(xiǎn)，也就是將人傳人疾病大規(guī)模流行的可能性降到最低；另一方面要將防控措施對(duì)生活、貿(mào)易、生產(chǎn)帶來的負(fù)面影響減到最小。如何平衡這兩方面的矛盾，考驗(yàn)政府的智慧。

 

　　不過，多數(shù)專家對(duì)人類應(yīng)對(duì)禽流感的前景謹(jǐn)慎樂觀。巴爾的摩說：“與10年前相比，人類對(duì)抗禽流感病毒的能力有了明顯提升，應(yīng)對(duì)這一病毒傳播也做了更好的準(zhǔn)備。”

 

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　　海峽之聲北京5月6日，由于H7N9禽流感的沖擊，使得養(yǎng)殖戶減少養(yǎng)殖的數(shù)量甚至放棄養(yǎng)殖，有專家分析說，這可能會(huì)對(duì)下半年禽產(chǎn)品的供應(yīng)造成嚴(yán)重的影響，從而導(dǎo)致價(jià)格上漲，需要提前做好應(yīng)對(duì)的準(zhǔn)備。

 

　　由于整個(gè)禽類產(chǎn)業(yè)的持續(xù)低迷，導(dǎo)致養(yǎng)殖戶都在虧損運(yùn)營(yíng)，甚至有的養(yǎng)殖戶現(xiàn)在已經(jīng)放棄了繼續(xù)養(yǎng)殖，還有一部分則在苦苦支撐。養(yǎng)殖戶這樣做帶來的直接后果就是家禽養(yǎng)殖數(shù)量會(huì)大幅減少，供應(yīng)市場(chǎng)的產(chǎn)品也會(huì)隨之減少。

 

　　中國(guó)畜牧業(yè)協(xié)會(huì)禽業(yè)分會(huì)秘書長(zhǎng)宮桂芬表示，當(dāng)前更為擔(dān)憂的是種禽價(jià)格大幅下跌，許多養(yǎng)殖戶為了降低養(yǎng)殖成本把種禽都埋掉或者焚燒了。“種雞沒有了以后，后市的產(chǎn)品就沒有了，而且種雞要是恢復(fù)還是比較難的，至少得一年多的時(shí)間，所以這樣就造成后市的產(chǎn)品量很少和不足，這樣就引起到后市的時(shí)候產(chǎn)品少了，價(jià)格就要暴漲。”

 

　　宮桂芬說，前幾年H5N1禽流感爆發(fā)的時(shí)候，就造成了后市禽產(chǎn)品的短缺，從而引發(fā)了價(jià)格暴漲，從目前的形勢(shì)來看，下半年出現(xiàn)這種情況的可能性很大，現(xiàn)在必須引起重視，提前做好準(zhǔn)備。宮桂芬說：“家禽雞群是健康的，整個(gè)產(chǎn)品是安全的，要引導(dǎo)消費(fèi)者來消費(fèi)這個(gè)家禽，解除消費(fèi)者的這種恐慌心理，促進(jìn)家禽消費(fèi)。”

 

 

 

　　金山區(qū)政府回應(yīng)朱涇家禽死亡事件 未發(fā)現(xiàn)大量死亡和丟棄現(xiàn)象　東方網(wǎng)5月6日消息：金山朱涇鎮(zhèn)有禽類經(jīng)營(yíng)戶向媒體反映，自本市暫?；钋萁灰缀笾鞗苡猩锨е换钋菟劳鰺o人管，未經(jīng)處理隨意丟棄。媒體曝光后，金山區(qū)委書記楊建榮、區(qū)長(zhǎng)李躍旗高度重視，第一時(shí)間要求及時(shí)查清事實(shí)迅速處理。李躍旗帶人親赴現(xiàn)場(chǎng)了解有關(guān)情況，研究處理措施。

 

　　據(jù)金山區(qū)政府新聞辦稱，從目前核實(shí)的情況來看，自4月6日起暫?；钋萁灰缀?，當(dāng)日上午全區(qū)共宰殺活禽3600只，但有部分經(jīng)營(yíng)戶因多種因素未予現(xiàn)場(chǎng)宰殺，撤出市場(chǎng)后臨時(shí)圈養(yǎng)。由于經(jīng)營(yíng)戶臨時(shí)圈養(yǎng)點(diǎn)養(yǎng)殖密度高，臨時(shí)圈養(yǎng)點(diǎn)條件差，防疫措施不到位等原因，自暫?；钋萁灰滓詠?，確實(shí)存在家禽死亡現(xiàn)象，但沒有發(fā)現(xiàn)成批大量死亡現(xiàn)象，無證據(jù)證明達(dá)上千只之多。

 

　　金山區(qū)新聞辦稱，根據(jù)市政府有關(guān)政策，為減少養(yǎng)殖戶、經(jīng)營(yíng)戶損失，金山區(qū)明確設(shè)置應(yīng)急屠宰點(diǎn)免費(fèi)宰殺檢疫合格的家禽，但這些經(jīng)營(yíng)戶不同意按全市統(tǒng)一的宰殺補(bǔ)貼政策進(jìn)行補(bǔ)貼，因而沒有及時(shí)將家禽送往應(yīng)急屠宰點(diǎn)處置。同時(shí)，每個(gè)鎮(zhèn)都設(shè)立了至少兩個(gè)病死家禽集中收集點(diǎn)，安排專人負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖戶病死家禽的集中收集。絕大多數(shù)家禽養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）發(fā)現(xiàn)病死家禽后都能及時(shí)通知當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)查看，并未發(fā)現(xiàn)病死家禽隨意丟棄現(xiàn)象。

 

　　前天下午，區(qū)有關(guān)部門再次聯(lián)系有關(guān)經(jīng)營(yíng)戶召開座談會(huì)，聽取有關(guān)訴求，做好政策解釋，商量處置工作。明確由區(qū)工商部門和市場(chǎng)公司負(fù)責(zé)，再次告知市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶，對(duì)經(jīng)檢疫合格的家禽可到應(yīng)急屠宰點(diǎn)進(jìn)行定點(diǎn)屠宰。區(qū)商務(wù)委會(huì)同市場(chǎng)公司隨時(shí)做好接受定點(diǎn)屠宰準(zhǔn)備工作。屠宰家禽按規(guī)定享受有關(guān)補(bǔ)貼。對(duì)不愿宰殺家禽的經(jīng)營(yíng)戶，參照本市養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）定點(diǎn)保護(hù)價(jià)收購(gòu)政策，經(jīng)有關(guān)部門檢疫合格的，由區(qū)農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)聯(lián)系收購(gòu)企業(yè)，按定點(diǎn)保護(hù)收購(gòu)價(jià)格幫助協(xié)調(diào)收購(gòu)工作。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）和臨時(shí)圈養(yǎng)點(diǎn)家禽疫病防控飼養(yǎng)指導(dǎo)。進(jìn)一步明確告知家禽養(yǎng)殖場(chǎng)戶、經(jīng)營(yíng)戶和村民，一旦發(fā)現(xiàn)病死家禽要及時(shí)通知農(nóng)業(yè)部門上門檢驗(yàn)檢疫，并按規(guī)定集中處置。對(duì)不按規(guī)定上報(bào)，隨意丟棄病死禽類的行為要加大處罰力度。

 

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　　180只、130只、49.5只、30只、18只……眼看每日銷售的雞不斷銳減，王蘋覺得自己的生意垮了。盡管4月的春城已十分溫暖，她卻覺得有點(diǎn)冷，這些天她每天都要虧損千元以上。

 

　　難道自己苦心經(jīng)營(yíng)已小有名氣的店鋪，又要像8年前那樣逃脫不了關(guān)門大吉的命運(yùn)？

 

　　4月14日上午11點(diǎn)半，王蘋和丈夫譚正文快步走出飯店，顧不上吃午飯，兩人趕回家上網(wǎng)查裝修隊(duì)資料，帶著一種混雜著輕松、緊張、擔(dān)憂又快意的復(fù)雜情緒。

 

　　當(dāng)天上午，他們剛剛聽完《連鎖系統(tǒng)創(chuàng)新與建立》的一堂講座。

 

　　“企業(yè)遇到困難時(shí)，如果不動(dòng)不變只有死路一條”，就是這一句話，讓王蘋決定，她必須要改變，在低迷的生意面前殺出一條血路。

 

　　此時(shí)，也是據(jù)官方發(fā)布H7N9疫情的第14天，原以為這是一場(chǎng)離云南離昆明很遠(yuǎn)的災(zāi)難，必然是云淡風(fēng)輕，頂多吹起一些漣漪便將消失。然而此時(shí)，王蘋卻不得不承認(rèn)，她已然是這場(chǎng)災(zāi)難的直接受害者——她位于昆明最繁華的篆新農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)中的雞鋪，生意一天不如一天，往常擁擠的人潮似乎如魔術(shù)般消失了，她清晰地意識(shí)到：人們甚至對(duì)雞鋪繞而遠(yuǎn)之。

 

　　5天后，云南省副省長(zhǎng)高峰視察篆新農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，特意在一家雞店品嘗花椒雞，讓民眾消除對(duì)雞的陰影。此時(shí)，對(duì)門王蘋的店鋪里卻顯得十分嘈雜，裝修工正在裝修。過往的人們可以看到店門上兩張貼得十分顯眼的通知。

 

　　整個(gè)通知長(zhǎng)80厘米，寬50厘米，紅底白字，一些關(guān)鍵詞用了黃色，僅這兩張通知王蘋花了160元，她希望顧客可以看到她的決心。

 

　　在整個(gè)市場(chǎng)同行店鋪還在堅(jiān)持時(shí)，王蘋的鋪?zhàn)訁s關(guān)門了，與8年前不同，這一次她決定重生。4月29日，王蘋裝修好的小店重新開張，店名從篆新團(tuán)結(jié)多味雞鋪換成了小廚逸香，一個(gè)與雞無關(guān)的招牌。然而5米8 的柜臺(tái)，仍有2.2米在做招牌雞的生意，無論如何變，至少現(xiàn)在她不愿放棄自己的拳頭產(chǎn)品，也不忘為雞正名，“云南的雞是可以吃的，我現(xiàn)在每天都還在吃。”

 

　　風(fēng)云突變，不可預(yù)知的災(zāi)難

 

　　4月4日，清明節(jié)。凌晨5點(diǎn)，天還未亮，空氣里有著絲絲寒意，王蘋一個(gè)人先到了鋪?zhàn)由希绕鹜甑倪@天，她已遲了4個(gè)小時(shí)。其實(shí)每一個(gè)節(jié)假日，王蘋都要親自上陣，這已是她多年的慣例了，節(jié)假日客人多，越忙越要謹(jǐn)慎，千萬不能砸了好不容易掙來的招牌。點(diǎn)火、燒水、洗雞，原本利落的動(dòng)作在煮雞時(shí)卻遲疑了，原本預(yù)計(jì)這天最少要賣300多只雞的，猶豫片刻后，她只煮了40只。

 

　　此時(shí)正是H7N9禽流感消息較為密集的時(shí)候。

 

　　就在5天前，她還做好了養(yǎng)精蓄銳大戰(zhàn)一場(chǎng)的準(zhǔn)備，那天王蘋賣了180多只雞。按照往年的經(jīng)驗(yàn)，她知道接下來幾天的生意會(huì)一天比一天好。她不知道的是，就在她滿懷期望之時(shí)，中國(guó)國(guó)家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)在5天后通報(bào)，上海市和安徽省、江蘇省南京發(fā)現(xiàn)4例人感染H7N9禽流感病例，滁州市確診1例人感染H7N9禽流感病例，病情危重，正在積極搶救中。

 

　　4月1日的生意可想而知，上午還有買雞的人，越到下午人就越少了，王蘋心里打了一個(gè)咯噔，這一天只賣了130只雞。當(dāng)天中午她聽說發(fā)現(xiàn)了禽流感。

 

　　同天，世界衛(wèi)生組織在瑞士日內(nèi)瓦通報(bào)，中國(guó)出現(xiàn)3例人感染H7N9禽流感確診病例。

 

　　回到家，王蘋與丈夫譚正文趕緊看新聞，搜集相關(guān)信息?？赐旰?，王蘋舒了口氣，上海江蘇離昆明遠(yuǎn)得很呢！這些年來零零星星地總能聽到禽流感的消息，但是并不嚴(yán)重，對(duì)人的健康似乎也沒有特別大的影響，況且云南歷來都不曾被禽流感疫情殃及過，應(yīng)該沒有什么影響吧？

 

　　盡管連著3天的生意都不好，王蘋還是沒有放棄4月4日這個(gè)清明節(jié)，只是仍舊有些預(yù)感，也沒有起得太早。原本預(yù)想的火爆場(chǎng)面并沒有出現(xiàn)，實(shí)事上，這幾天來的情形，她也沒有最初那么樂觀了，只是想著應(yīng)該不會(huì)太差。

 

　　早上8點(diǎn)多鐘，王蘋迎來了第一位客人，一個(gè)中年女士，買得不多，王蘋打起精神像往常一樣給客人了四包料包，一大袋雞湯，還有一包印有店名店址甚至網(wǎng)站的餐巾紙。這是她的生意經(jīng)，不論買多少，都一視同仁，“即使今天買少了，明天也會(huì)買多，做生意不僅口味要好，還要讓顧客高高興興，感覺方便。”

 

　　太陽升起，客人依然很少。即使不是過節(jié)，平時(shí)周六周日此時(shí)也該排起隊(duì)了，她家的生意在整個(gè)市場(chǎng)算是較好的。王蘋對(duì)數(shù)字十分敏感，尤其是店里賣了多少只雞，她清楚記得2011年和2012年中秋節(jié)店里的盛況，從凌晨1點(diǎn)多鐘煮到早上7點(diǎn)，這一時(shí)段基本是她一人主廚， 300多只雞將兩邊柜臺(tái)全部擺滿。5點(diǎn)20營(yíng)業(yè)，7點(diǎn)40就開始排隊(duì)了。隊(duì)伍排上了隔壁市場(chǎng)辦公室樓梯道，一直上了天橋，又從天橋下來。這樣的排隊(duì)要持續(xù)到下午，流動(dòng)的隊(duì)伍至少有50人以上，一個(gè)小時(shí)賣50多只雞，僅柜臺(tái)就有10個(gè)員工，后面還有25個(gè)人忙活，中秋這一天要賣600多只雞。

 

　　去年元宵節(jié)，王蘋賣了220只雞，清明節(jié)賣了299只雞，清明節(jié)比元宵節(jié)生意要好是一直以來的慣例。今年元宵節(jié)王蘋賣了320只雞，也就意味著今年清明至少要賣350只雞以上才算正常。然而當(dāng)天9點(diǎn)鐘，柜臺(tái)前依然冷清，1個(gè)多小時(shí)的時(shí)間僅有兩個(gè)客人，幾名老員工有些沉不住氣了，頻頻伸長(zhǎng)了脖子看著外面來往的路人，臉上帶了焦急，“怎么沒生意！怎么沒生意！”

 

　　王蘋也有些著急，開始慶幸自己早上沒有多煮雞，這個(gè)清明節(jié)的第一天她賣了130只雞，不到去年的一半，甚至不及平時(shí)，即使是周一到周五，也至少要賣150只雞以上。放假第一天的銷售甚至不比平常，這場(chǎng)禽流感看來不像自己想得那么輕松！

 

　　兩次挫折，生意都因禽流感垮掉

 

　　站在店里發(fā)呆的王蘋想起了童年。自己平時(shí)就喜歡吃雞，有喝雞湯的習(xí)慣，與她的童年有關(guān)。這個(gè)生長(zhǎng)于山城重慶銅梁縣的女子小時(shí)候很少能吃到肉，偶爾去外婆家，半夜會(huì)被外婆叫醒吃燉雞。在家鄉(xiāng)有這樣的說法，白天吃肉會(huì)吹風(fēng)感冒，消化不了，要吃都是半夜吃。她始終忘不了那雞肉與雞湯的美味。

 

　　王蘋還想起了2005年，當(dāng)時(shí)的她在白馬一農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開了一家小店做涼菜，有夫妻肺片，有牛肉、棒棒雞，其中主打就是雞肉，這也是她第一次試水雞肉美食。

 

　　然而僅僅3個(gè)月后，這家小店就關(guān)門大吉了，原因無他，就是禽流感。各種信息鋪天蓋地而來，一天頂多賣五六只雞，有時(shí)甚至更少或賣不出。其實(shí)在開店前，禽流感的信息就已很多，但王蘋不會(huì)覺得有什么問題，最后發(fā)現(xiàn)，的確不能逞能，而且也經(jīng)營(yíng)不下去了，只能關(guān)門。

 

　　盡管第一次賣雞并不順當(dāng)，但她還是想堅(jiān)持。2006年8月，王蘋發(fā)現(xiàn)媒體不再集中報(bào)道禽流感了，于是在豐寧小區(qū)附近的一個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)賣雞。一個(gè)小生意，要做好并不容易。也是從那時(shí)起，王蘋真正將心思投入了進(jìn)來。因?yàn)樽约合矚g清淡口味，她做的雞也都是加些藥材清燉，每每想到什么方法，即使是半夜也趕緊用筆記錄進(jìn)行試驗(yàn)，起早貪黑，王蘋漸漸有了不少回頭客。尤其是老年人十分喜歡她做的雞湯，經(jīng)常端著自己的盆來打湯。

 

　　半年后，王蘋覺得應(yīng)該到更好的地方發(fā)展。2007年3月7日，她進(jìn)駐人流量更大更具知名度的篆新農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。從市場(chǎng)前面巷子的一家店鋪再到市場(chǎng)后面兩間相連的店鋪，王蘋的生意越做越大，也越做越專一，全部產(chǎn)品都與雞有關(guān)。

 

　　到了2011年，她的店鋪已小有名氣，有人甚至花1.8萬元購(gòu)買她做雞的配方，更有不少人看中了她的招牌要開加盟店。2013年時(shí)，已有22家和她簽約，其中17家都已開店?duì)I業(yè)，其中一家遠(yuǎn)在福建。

 

　　王蘋沒有想到，她真的將雞的生意做成了做大了，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不是最初一個(gè)小農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的小店面，更沒有想到的是正在事業(yè)輝煌之時(shí)，生意卻一下子垮了。

 

　　今年4月6日，清明最后一天假，王蘋預(yù)備洗了160只雞，然而當(dāng)天只賣了49只半雞，這幾乎是她這幾年以來生意最差的一天，“應(yīng)該是到底了，怎么也不會(huì)比這更差了。”王蘋想著，卻沒想到這只是開始，卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)不是結(jié)束，這一天起，店里就面臨著虧損，虧房租、虧工資、虧原料……160只雞賣了整整一周，最少時(shí)只賣了18只雞，這如何不虧？直到4月的日歷揭過，這樣的局面依舊沒有改變，這一個(gè)月，林林總總她虧了五六萬。

 

　　王蘋開始慌了，這種慌是整個(gè)市場(chǎng)所有同行的情緒，“可以說，禽流感真的讓我的生意垮了。”

 

　　不甘失敗，在困境中尋找機(jī)會(huì)

 

　　這一場(chǎng)禽流感將王蘋弄得手忙腳亂，也讓她清楚地意識(shí)到自己的店抗壓能力太弱。每當(dāng)有壓力時(shí)，王蘋喜歡去爬山，不過這樣的時(shí)候并不多，但禽流感以來的一個(gè)月里，她和丈夫已經(jīng)去了好幾次貓貓?bào)洹?/div>

　　上海金山被曝上千家禽死亡 區(qū)政府另有說法

　　家禽交易淡 商戶盼減租　

　　世衛(wèi)組織：H7N9流感對(duì)全球構(gòu)成嚴(yán)重威脅