H7N9防控措施須制度化

　　近來，人感染H7N9禽流感的風(fēng)波不斷升級(jí)，禽類市場又開始陷入困頓。廣東已進(jìn)一步明確，要采取全省活禽市場檔口（批發(fā)市場除外）“零存欄”等措施，制定更嚴(yán)格的清潔、消毒規(guī)范，而不少地區(qū)也都宣布家禽市場“休市”。

　　“我們不反對‘休市’，但是休市也應(yīng)該有一套辦法，不然不僅休了白休，而且還可能誤傷從業(yè)者。”在昨日上午召開的防控禽類H7N9禽流感專家座談會(huì)（以下簡稱“座談會(huì)”）上，不少專家表示，對于“休市”這一類的防控措施也應(yīng)該進(jìn)一步制度化。

　　據(jù)省農(nóng)業(yè)廳方面表示，在近來的這一波人感染H7N9禽流感的風(fēng)波之下，禽流感家禽業(yè)損失已接近20億元，溫氏這樣的大型企業(yè)日損失更是超過千萬元。

　　休市應(yīng)該制度化

　　據(jù)介紹，目前廣東采取了活禽市場“一日一清洗消毒，一周一大掃除，一月一休市”的“三個(gè)一”制度，而針對發(fā)病多于2例的局部區(qū)域，更將采取臨時(shí)關(guān)閉區(qū)域活禽市場的措施。

　　“這個(gè)制度沒有問題，但根據(jù)我走訪的情況來看，有的地市宣稱一休市就是一個(gè)星期，兩個(gè)星期。我就很想知道這個(gè)時(shí)間的依據(jù)是什么。”華南農(nóng)業(yè)大學(xué)獸醫(yī)學(xué)院副院長任濤表示。

　　而對于“三個(gè)一”制度的效果如何檢驗(yàn)，很多專家也表示需要更規(guī)范的制度來保證。“很多地方的‘休市’并不科學(xué)，‘休市’不休雞，怎么說？就是人走了，檔口關(guān)了，雞還留在里面，這是絕對不行的。”廣東省動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督總所副所長孫彥偉表示，休市不在時(shí)間長短，而是各方能在此期間采取哪些措施，來對市場進(jìn)行消毒。

　　“休多長時(shí)間？怎么休？休市之后，這個(gè)效果怎么檢驗(yàn)？我覺得這里頭都有技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的問題。”華南農(nóng)業(yè)大學(xué)副校長廖明也表示，必須將“休市”制度化。

　　保障“零存欄”是關(guān)鍵

　　“如果真能做到‘零存欄’，并保持下去就太好了。這是一個(gè)非常有效的措施，不能再把家禽市場變成另一個(gè)養(yǎng)殖場了，因?yàn)槟抢锏沫h(huán)境太過復(fù)雜。”孫彥偉表示，廣東省推出的全省活禽市場檔口（批發(fā)市場除外）“零存欄”的措施很好，但就是擔(dān)心操作中出現(xiàn)問題。

　　對此，一位不愿透露姓名的檔主則表示，大家靜下來想想都很能理解政府的措施，但是時(shí)間太緊，且沒有任何補(bǔ)償，“我這些雞都是虧本賣的，賣完了就休市，我這個(gè)月檔口費(fèi)全打水漂了，一個(gè)月超過6000塊啊，我們的損失怎么辦。”

　　對此，廖明表示，無論是“三個(gè)一”還是“零存欄”措施都應(yīng)該在進(jìn)一步協(xié)商和設(shè)計(jì)的前提下，進(jìn)行“制度化”：“這不僅是規(guī)范市場交易行為，也是規(guī)范政府工作。關(guān)市場不能想起來什么時(shí)候關(guān)，就什么時(shí)候關(guān)。不僅要有一整套的技術(shù)指引，也要有對有關(guān)人員作補(bǔ)償和安排。”

　　專家建議家禽發(fā)牌生產(chǎn)

　　隨著這一波H7N9禽流感風(fēng)波的不斷升溫，對家禽業(yè)轉(zhuǎn)型的催促之聲也是不絕于耳。對此，不少業(yè)內(nèi)企業(yè)也都表示，這一工作勢在必行，但仍需緩沖時(shí)間。

　　廖明也對“發(fā)牌生產(chǎn)”的提法表示贊同，“從食品安全的角度出發(fā)，我們就不能隨便發(fā)牌照，要有計(jì)劃地布局，保證從業(yè)企業(yè)達(dá)到一定的規(guī)模和防病要求。同時(shí)，也讓企業(yè)成為動(dòng)物疫病防控的第一責(zé)任體，不行就關(guān)掉，從而讓防線前移。”

　　而在此基礎(chǔ)之上，政府可以對有關(guān)企業(yè)進(jìn)行指導(dǎo)、扶持，從而開始架構(gòu)一個(gè)集中屠宰和冷鏈運(yùn)輸銷售的體系。不過，這項(xiàng)工作依然任重道遠(yuǎn)，且非禽類企業(yè)一家努力可以達(dá)成。“在這個(gè)方面，政府應(yīng)該有一個(gè)清楚的方向和布局。”廖明表示，“此外，政府還要配合推動(dòng)主城區(qū)的活禽交易淘汰。”