2月10日,國務(wù)院辦公廳發(fā)布一則頗有意思的文件,引起眾多媒體記者以及吃貨們的關(guān)注。很多人驚呼:"難道中國人吃肉太多了嗎?"
這份名為《中國食物與營養(yǎng)發(fā)展綱要(2014-2020年)》的文件提出食物消費(fèi)量目標(biāo),"到2020年,全國人均全年口糧消費(fèi)135公斤、食用植物油12公斤、豆類13公斤、肉類29公斤、蛋類16公斤、奶類36公斤、水產(chǎn)品18公斤、蔬菜140公斤、水果60公斤"而根據(jù)2013年中國產(chǎn)畜禽肉8373萬噸算,人均吃肉近60公斤。這意味著,人均肉類消費(fèi)量需下降一半。
站在產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的角度看,如果中國人口到2020年不暴增一倍(目前來看不太可能),那么,這個(gè)消息對(duì)養(yǎng)殖業(yè)而言,恐怕不是什么利好消息。它意味著,國家級(jí)營養(yǎng)師要求我們少吃肉,多吃點(diǎn)其它東西。養(yǎng)殖業(yè)不斷增長的內(nèi)在訴求,遭遇了營養(yǎng)界的直接狙擊。
中國人是不是真的吃了太多肉?這要看與誰比。
根據(jù)公開報(bào)道,2011年美國人均消費(fèi)肉類約136公斤(大部分是牛肉),中國人為59公斤,與之相去甚遠(yuǎn)。而同在亞洲的日本人人均消費(fèi)肉類29公斤,韓國人均消費(fèi)肉類37公斤,中國人又大為領(lǐng)先。亞洲人種相同,而日本最發(fā)達(dá),國務(wù)院的《綱要》簡(jiǎn)直就是比照著日本消費(fèi)水平來設(shè)計(jì)的。
從科學(xué)性方面考慮,我們只能相信專家。我們相信國務(wù)院的《綱要》應(yīng)不是拍著腦袋想出來的,國家營養(yǎng)綱要不太可能有原則性錯(cuò)誤,必然經(jīng)過了研究和論證。這份《綱要》的目的,是讓國人飲食更合理,生命更健康。
從常識(shí)方面判斷,經(jīng)過數(shù)十年改革開放的努力,中國人確實(shí)已經(jīng)從追求吃飽發(fā)展到追求吃好的階段了。合理控制蛋白質(zhì)攝入,減少吃肉是必然之舉。
那么這份文件背后的邏輯是什么?它會(huì)對(duì)養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)生什么影響?
其一,它會(huì)影響消費(fèi)者的選擇。長期來看,城市消費(fèi)者改變其飲食需求不可阻擋。國家級(jí)營養(yǎng)指導(dǎo)方案的出臺(tái),將在各種層面影響消費(fèi)者的心理和習(xí)慣,從而波及肉類市場(chǎng)。既然各種專家都在提倡豐富菜譜,減少吃豬肉,豬肉市場(chǎng)可能會(huì)有潛移默化的改變——人均豬肉消費(fèi)需求越來越少,是大勢(shì)所趨。而未來豬價(jià)走勢(shì)受此波及,亦不無可能。
其二,它在某種程度上反映了國家意志。既然決策者認(rèn)為,國人肉類消費(fèi)太多,那么各種有形無形的政策就可能會(huì)傾向于控制肉類生產(chǎn)(尤其是豬肉生產(chǎn))。在養(yǎng)豬業(yè)本身依然比較混亂、無稅收貢獻(xiàn)且存在大量污染威脅的情況下,所謂控制豬肉生產(chǎn),就是整頓生產(chǎn)環(huán)節(jié),甚至減少養(yǎng)殖戶。養(yǎng)殖者不可不警惕。
其三,它可能讓有心人尋找到商機(jī)。例如,《綱要》不但提出肉類消費(fèi)數(shù)據(jù)目標(biāo),而且提出主要任務(wù)之一是"構(gòu)建供給穩(wěn)定、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、監(jiān)控有力的食物數(shù)量保障體系","大力發(fā)展畜牧業(yè),提高牛肉、羊肉、禽肉供給比重".細(xì)心人可以發(fā)現(xiàn),牛羊禽都提到了,但沒豬肉什么事。那么,對(duì)牛羊禽產(chǎn)業(yè)來說,將來可能有更多的政策紅利可分享。
當(dāng)然,一份文件能否產(chǎn)生真正的影響,還看其能否落地。中國是一個(gè)文件滿天飛的國度,有的文件極具殺傷力,有的文件卻不過是滿足當(dāng)政者的講話欲望而已。我們相信,就算中國人真的吃肉太多,要改變這一現(xiàn)狀,也還有遙遠(yuǎn)的路要走。
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