《人民日報》2015年8月4日刊載題為《從“買全球”到“賣全球”---中糧集團搭建國際糧食走廊》，中糧集團立志打造全球最大糧商，不僅買糧到國內，還完成海外收購任務，把南美的糧食賣到歐洲，把黑海地區(qū)的糧食賣到亞洲。同一天的《參考消息》發(fā)表《中國力促馬鈴薯“逆襲”餐桌》，馬鈴薯將成為繼小麥、稻米、玉米之后的第四主糧。
兩則消息看似不關聯，實際異曲同工，中糧集團奉行農業(yè)走出去戰(zhàn)略，拓展國內用糧渠道，實現糧食價格話語權的奪回，在國際糧食市場占有一席之地。同時發(fā)展國內替代主糧戰(zhàn)略，把以馬鈴薯為主的糧食當做主糧或替代用糧油。走出一條安全、高效、綠色糧食產業(yè)化之路。
糧食安全始終牽動中央領導的心，實行糧食安全新戰(zhàn)略，糧食問題不僅是經濟問題，更是重大政治問題，糧食安全省長負責制目的就是解決基層糧食主產區(qū)或主銷區(qū)忽視糧食安全，糧食比較效益低，耕地流失或污染、水資源短缺等制約因素。
馬鈴薯被賦予主糧化的內涵
就是用馬鈴薯加工成適合中國人消費習慣的饅頭、面條、米粉等主食產品，實現馬鈴薯由副食消費向主食消費轉變、由原料產品向產業(yè)化系列制成品轉變、由溫飽消費向營養(yǎng)健康消費轉變，作為我國三大主糧的補充，逐漸成為第四大主糧作物。
農業(yè)部介紹，要以科技創(chuàng)新引領馬鈴薯主糧化發(fā)展，努力推動形成馬鈴薯與谷物協調發(fā)展的新格局。土豆有望成為稻米、小麥、玉米之外的第四大主糧作物，種植面積將逐步擴大到1.5億畝，年產鮮薯增加2億噸，折合糧食約為5000萬噸，將顯著提高國家糧食安全保障水平。
未來我國糧食消費需求仍呈剛性增長趨勢
到2020年糧食需求增量在1000億斤以上。但受耕地、水資源、極端天氣的約束和種植效益的影響，小麥、水稻等口糧品種繼續(xù)增產的成本提高、空間變小、難度加大，需要開辟增產的新途徑。馬鈴薯耐寒、耐旱、耐瘠薄，適應性廣，特別是開發(fā)利用南方冬閑田，擴種馬鈴薯潛力很大。此外，我國馬鈴薯產量相對較低，依靠科技提高單產的潛力更大。
尤其從節(jié)水角度來看，推進馬鈴薯主糧化，利于緩解資源環(huán)境壓力，實現農業(yè)可持續(xù)發(fā)展。馬鈴薯生長需水較少，其最低蒸騰系數(需水量)只有350，而小麥、水稻分別是450和500。在年降水量350毫米左右的西北干旱半干旱地區(qū)，谷物類作物生長發(fā)育困難，而馬鈴薯不僅能正常生長，還能減少水土流失。農業(yè)部去年在河北衡水組織試驗，在年降水量500毫米的華北地下水超采區(qū)，完全雨養(yǎng)條件下馬鈴薯畝產仍達到1.8噸。農民種馬鈴薯省水、省肥、省藥，還省勁。
國家食物與營養(yǎng)咨詢委員主任萬寶瑞介紹，馬鈴薯被稱為“十全十美”的營養(yǎng)產品，富含膳食纖維，脂肪含量低，有利于控制體重增長、預防高血壓、高膽固醇以及糖尿病等。馬鈴薯主糧化有利于改善居民的膳食營養(yǎng)結構。
與此同時，前些時間國家生物航空燃料在商業(yè)客機首次試飛成功，成為第4個擁有自主研發(fā)生產技術的國家。生物航煤是以可再生資源為原料生產的航空煤油，與傳統(tǒng)石油基航空煤油相比，能降低二氧化碳排放(據《大眾日報》等綜合消息)。
新華社曾報道，中國客機首用生物燃料試飛成功。此次試飛中混合的生物燃料，來自麻風樹結出的小桐子果實，這種果實的油脂含量達到40%以上，超過花生的含油量。這種樹適合種植在山坡荒地，不擠占耕地，而且綠化荒山，增加農民收入。
一個是再生資源，一個是植物性資源，打破了單純依靠玉米生產生物質燃料的局面，解決了與人爭糧，與農爭地的突出矛盾。耕地和水資源減少、生物質燃料大量消耗玉米，嚴重制約糧食生產，這是不爭的事實。
我國有8億畝荒山，具有廣泛的推廣麻風樹種植空間，中石油已經在云南、四川、江西等地種植了120萬畝麻風樹，計劃2014年建成可年供6萬噸航空煤油的工業(yè)能力。這為我們綜合考量解決生物質燃料與人爭糧，與農爭地問題提供了可資借鑒的路徑。
據專家介紹，5.6公斤青貯玉米稈秸的儲量相當于1公斤玉米的能量(干秸稈的能量微乎其微)。值得一提的是，山東省每年使用2000萬噸秸稈青貯飼料可節(jié)約飼料糧360萬噸，相當于全省一年玉米產量的20%，用這些糧食可養(yǎng)1200萬頭豬，或者7.2億只雞。如果全省8000萬噸秸稈能夠全部青貯，可節(jié)約飼料1440萬噸糧食，相當于全省玉米產量的80%。
各地節(jié)糧節(jié)地的做法不勝枚舉。甘肅苜蓿草種植已達915萬畝，大多分布在山地和坡地、鹽堿地，種草養(yǎng)畜，實施糧草兼顧，草地農業(yè)，實現了不與糧爭地，不與人爭糧的糧食安全目標。
據專家介紹，我國每年產生約7億噸秸稈、7億噸林業(yè)廢棄物。要利用生物碳成熟技術，生產土壤改良劑和肥料，提高土地質量。在不能秸稈還田的地區(qū)，應該推廣秸稈制生物碳施肥，保護耕地。
同時海外屯糧戰(zhàn)略也已經實施，重慶已在巴西屯田種糧，實現了把地種出國內的目標，并且已經運回糧食。充分運用國際糧價較低的檔口，補充或調劑糧食余缺，雖國際社會有所反應，但是也不失為一種解決國內糧食安全的明智之舉。
解決國內糧食安全，堅持立足國內的基本方略不變，但是必須多管齊下，綜合解決，南方大量種植油茶樹，替代花生、大豆食用油，都是積極有為的解決糧食安全的辦法。擴大土豆種植面積，提高單產，列為主食，潛力巨大。
耕地大量減少，糧食主產區(qū)變?yōu)橹麂N區(qū)，違法占地現象不減反增，其實占補平衡的很大部分是補得丘陵山坡薄地，根本不打糧食，地處東北的建三江稻谷主產區(qū)地下水涵養(yǎng)量在下降，云南連續(xù)幾年持續(xù)干旱，因此說耕地和水資源減少是制約糧食安全的瓶頸因素，不可逆轉。
在國內外能源短缺，污染嚴重的大的內外部環(huán)境下，在糧食耕地減少和水資源短缺，糧食始終處于緊平衡的狀態(tài)下，替代玉米、大豆發(fā)展生物質燃料，發(fā)展農作物秸稈綜合利用等可再生能源，宜草則草，宜糧則糧，“藏糧于草”，多管齊下。
國際上就解決糧食問題探討過很多的辦法，譬如發(fā)展替代糧食的果實類食物，國內也有類似的做法，如大力提倡發(fā)展以油茶樹、核桃、橄欖樹、花椒為主的木本糧油產業(yè)，充分利用食物多樣性的特點，積極發(fā)展蕎麥、燕麥、馬鈴薯、高梁、谷子等雜糧和其他碳水化合物食物。
我國目前存在人畜爭糧的尷尬
據稱飼料需求量已是口糧需求的2.5倍，可見糧食轉化量巨大驚人，2013年我國大豆進口6000多萬噸，如果不進口，飼料就不夠用，光靠秸稈、營養(yǎng)價值太低，產不出肉和奶，需要耗糧型家畜，同時以糧為綱，過分重視谷物生產，過度施用農藥化肥，導致水土流失、風蝕沙化、土壤肥力下降等生態(tài)問題，耕地板結、沙化、酸化、重金屬污染已非常嚴重。黑龍江的黑土地，原來有1米厚的土層，而現在只有40——60厘米。形成1米厚的土層需要3億年，而現在退化的速度是1年1厘米。表面上耕地沒減少，實際在隱形減少，這是口糧和飼用糧之間的矛盾，也是影響糧食安全的主要矛盾。
優(yōu)化國土空間開發(fā)格局，加快實施主體功能區(qū)戰(zhàn)略，推動各地區(qū)嚴格按照主體功能定位發(fā)展，構建科學合理的城市化格局、農業(yè)發(fā)展格局、生態(tài)安全格局。宜糧則糧，宜草則草，宜工則工，解決誰種糧、能種糧、會種糧的問題，全面促進資源節(jié)約，生態(tài)文明，集約生產，提高利用效率和效益。
最后講兩句，多條腿解決與人爭糧、與地爭糧，與農爭利，解決中國糧食安全，用綜合之策，草糧并舉，木本油料發(fā)展，發(fā)展果實替代，解決飼料糧需求，解決土地休耕問題，同時要守住耕地和生態(tài)功能區(qū)的底線，扎緊基本農田的“籬笆”，肆意踐踏或占用，必將有報應，有懲罰，糧食安全不能越往上越重視，省長負責制要落實，糧食主體功能區(qū)戰(zhàn)略要實施，誰種糧，會種糧，能種糧，種好糧是天大的問題。
解決國內糧食安全，一是實行象中糧集團農業(yè)走出去戰(zhàn)略，充分利用國際糧食大市場。二是發(fā)展馬鈴薯等替代主糧，解決畜禽飼料與人爭口糧，與人爭地爭資源等問題。三是落實糧食安全省長負責制，落實國土空間開發(fā)戰(zhàn)略，確保有人種糧，能種糧，會種糧，種好糧。
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