溫州活禽集中交易(屠宰)最嚴管理意見明起實施

2013-07-04來源:溫州網文章編輯:島島[點擊復制網址]
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   “活禽將集中交易(屠宰),白條禽上市”,為進一步規(guī)范活禽交易(屠宰)行為,保障居民食用禽肉和公共衛(wèi)生安全。溫州出臺了《關于加強市區(qū)活禽集中交易(屠宰)管理的實施意見》,并將于明天正式開始實施。

  根據(jù)《意見》,接下來市區(qū)(包括鹿城、龍灣、甌海及市級功能區(qū)內,下同)所有農貿市場一律不得從事活禽屠宰和經營,其經營戶經營的禽產品必須到指定的活禽集中屠宰場進貨。未經審批,任何單位和個人均不得私自屠宰活禽(家庭自宰自食和禽類加工企業(yè)自宰自用的除外)。

  活禽屠宰場

  明年市區(qū)將建成4個

  此次《意見》實施范圍為市區(qū)所有從事經營性活禽交易(屠宰)及禽產品加工、冷藏、運輸、銷售的單位和個人。所稱的活禽指雞、鴨、鵝、鴿等禽類動物,而禽產品則是指未經加工的禽胴體、肉、臟器、頭、皮、血液等。

  溫州市將在市區(qū)范圍內選址建設4個活禽集中屠宰場,并確保該建設項目于2014年4月底前建成投運。在此之前,由鹿城、甌海區(qū)政府分別指定溫州市藤橋禽業(yè)有限公司、原偉云陶瓷廠(地址:甌海婁橋街道吹臺西路)為本轄區(qū)臨時活禽集中屠宰場,承擔過渡時期市區(qū)白條禽供應任務,過渡期滿自行撤銷。

  在市區(qū)實行“活禽集中交易(屠宰),白條禽上市”制度的同時,加強禽肉產品市場準入管理,嚴禁市區(qū)農貿市場、超市、賓館、酒店、學校、單位食堂等從事活禽經營與屠宰活動。

  白條禽進菜場

  須持“一證一標”

  所有進入集中屠宰場屠宰及活禽批發(fā)市場交易的活禽必須經檢疫合格,持有有效的檢疫合格證明(即《動物檢疫合格證明》或《溫州市動物、動物產品檢疫信息追溯憑證》)。集中屠宰場生產的白條禽除一證外,還需要“一標”:標明屠宰企業(yè)、屠宰日期、溯源條碼、查詢方式等,即在每只禽的腳腿部位加貼不干膠溯源標簽。

  集中屠宰場應建立活禽入場和禽產品出場登記、檢疫申報、疫情報告、消毒、無害化處理及肉品品質檢驗等制度,必須配備肉檢員進行肉品檢驗。

  《意見》指出,市區(qū)農貿市場、超市銷售和賓館、飯店、學校、醫(yī)院、集體食堂、燒鹵臘味加工廠等單位使用的禽產品必須來源于集中屠宰場生產并經檢疫檢驗合格的產品,并建立采購索證索票制度。市區(qū)任何單位(個人)不得采購、使用未經檢疫檢驗或檢疫檢驗不合格的禽類產品。

  活禽經營戶

  改賣白條禽有補助

  為給活禽集中交易提供保障,對于2014年4月底前建成開業(yè)的活禽集中屠宰場項目,市財政將給予補助25萬元,相關區(qū)政府(市級功能區(qū)管委會)則安排25萬元配套財政資金支持該項目。對農貿市場內活禽經營戶自覺服從市場管理,并于今年7月底前,轉行從事白條禽產品經營的,由市及轄區(qū)政府(市級功能區(qū)管委會)各出資一半給予每個攤位經營戶購置冰柜補助費5000元。


溫州市關于加強市區(qū)活禽集中交易(屠宰)管理的實施意見

  各縣(市、區(qū))人民政府,市各有關單位:

  為進一步規(guī)范活禽交易(屠宰)行為,減少人禽接觸機會,有效防止禽流感等疫病傳播,保障我市居民食用禽肉和公共衛(wèi)生安全,根據(jù)《浙江省人民政府辦公廳關于重啟活禽交易市場的通知》(浙政辦發(fā)明電〔2013〕113號)等有關規(guī)定,結合我市實際,現(xiàn)就加強市區(qū)活禽集中交易(屠宰)管理工作提出如下意見。

  一、實施范圍

  本實施意見所稱的活禽是指雞、鴨、鵝、鴿等禽類動物;禽產品是指未經加工的禽胴體、肉、臟器、頭、皮、血液等。凡市區(qū)(鹿城、龍灣、甌海區(qū)及市級功能區(qū),下同)從事經營性活禽交易(屠宰)及禽產品加工、冷藏、運輸、銷售的單位和個人,均應遵守本實施意見。

  二、工作目標

  加強活禽集中交易(屠宰)管理,在市區(qū)實行“活禽集中交易(屠宰),白條禽上市”制度,加強禽肉產品市場準入管理,嚴禁市區(qū)農貿市場、超市、賓館、酒店、學校、單位食堂等從事活禽經營與屠宰活動,切實防止禽流感等疫病在交易、屠宰加工環(huán)節(jié)傳播。

  三、主要任務

 ?。ㄒ唬┘訌娛袇^(qū)活禽集中屠宰場規(guī)劃和建設。按照“相對集中、統(tǒng)籌兼顧、便民利民、屬地管理”原則,在市區(qū)范圍內選址建設4個活禽集中屠宰場(其中1個由市現(xiàn)代服務業(yè)投資集團有限公司投資承建,3個進行市場化運作,由相關區(qū)政府〔市級功能區(qū)管委會〕公開招標,確定投資主體)。相關區(qū)政府(市級功能區(qū)管委會)要加強對活禽集中屠宰場建設工作的領導,市、區(qū)兩級規(guī)劃、國土資源、環(huán)保、農業(yè)、工商、衛(wèi)生等相關部門要密切配合,確保該建設項目于2014年4月底前建成投運。

  (二)落實過渡時期市區(qū)臨時活禽集中屠宰場。本實施方案施行之日起至市區(qū)活禽集中屠宰場正式建成投運前,由鹿城、甌海區(qū)政府分別指定溫州市藤橋禽業(yè)有限公司、原偉云陶瓷廠(地址:甌海婁橋街道吹臺西路)為本轄區(qū)臨時活禽集中屠宰場,承擔過渡時期市區(qū)白條禽供應任務,過渡期滿自行撤銷,在同等條件下,享受優(yōu)先入圍市區(qū)活禽集中屠宰場新建投資主體公開投標的權利。同時,工商部門要做好農貿市場經營戶的引導告知及市場安民告示工作。

 ?。ㄈ┳龊脺刂菔挟T海金竹禽蛋市場遷建工作。根據(jù)《浙江省人民政府辦公廳關于重啟活禽交易市場的通知》(浙政辦發(fā)明電〔2013〕113號)要求,由甌海、鹿城區(qū)政府及市現(xiàn)代服務業(yè)投資集團有限公司共同負責盡快推進溫州市甌海金竹禽蛋市場的遷建工作。遷建工作完成后,由工商部門牽頭有序重啟該市場活禽交易,并督促該活禽批發(fā)交易市場建立活禽有效檢疫證明查驗、定期休市、消毒和無害化處理、禽流感防控應急預案等制度。

 ?。ㄋ模┱J真落實活禽屠宰檢疫檢驗監(jiān)管工作。按照屬地管理原則,各區(qū)農業(yè)動檢部門要依法向轄區(qū)內活禽集中屠宰場派駐(出)檢疫人員,并按照檢疫規(guī)程實施屠宰檢疫;對檢疫合格的,出具《動物檢疫合格證明》;對檢疫不合格的,出具檢疫處理通知單,并監(jiān)督屠宰場實施生物安全處理。集中屠宰場應建立活禽入場和禽產品出場登記、檢疫申報、疫情報告、消毒、無害化處理及肉品品質檢驗等制度,必須配備肉檢員進行肉品檢驗,檢驗合格后,在每只禽的腳腿部位加貼不干膠溯源標簽(標明屠宰企業(yè)、屠宰日期、溯源條碼、查詢方式等信息,代表白條禽個體的上市身份,便于消費者識別和對問題產品的追溯)。

 ?。ㄎ澹﹪栏駡?zhí)行活禽集中屠宰和禽產品批發(fā)制度。市區(qū)內所有農貿市場一律不得從事活禽屠宰和經營,市區(qū)各農貿市場經營戶的禽產品必須到指定的活禽集中屠宰場進貨方可上市經營。未經審批,任何單位和個人均不得私自屠宰活禽(家庭自宰自食的和禽類加工企業(yè)自宰自用的除外)。

 ?。﹪腊鸦钋莺颓莓a品市場準入關。所有進入集中屠宰場屠宰及活禽批發(fā)市場交易的活禽必須經檢疫合格,持有有效的檢疫合格證明。集中屠宰場生產的白條禽憑一證一標(即《動物檢疫合格證明》或《溫州市動物、動物產品檢疫信息追溯憑證》、集中屠宰場出具的不干膠溯源標簽)方可上市銷售。市區(qū)農貿市場、超市銷售和賓館、飯店、學校、醫(yī)院、集體食堂、燒鹵臘味加工廠等單位使用的禽產品必須來源于集中屠宰場生產并經檢疫檢驗合格的產品,并建立采購索證索票制度。市區(qū)任何單位(個人)不得采購、使用未經檢疫檢驗或檢疫檢驗不合格的禽類產品。

 ?。ㄆ撸┩晟埔?guī)范活禽集中屠宰場內部管理制度。活禽集中屠宰場是禽肉品質量安全第一責任人,要切實履行企業(yè)主體責任,做到誠信經營。1.嚴格遵守定點屠宰的各項法律法規(guī)及活禽檢疫檢驗制度,保證肉品的質量和安全衛(wèi)生,建立和完善內部管理制度;2.購進的活禽必須持有有效的動物檢疫合格證明;3.建立完善購銷臺帳,嚴格進行登記造冊,如實記錄進貨時間、來源、名稱、數(shù)量、銷售流向等內容,堵塞病害活禽流通漏洞;4.做好禽肉品市場配套供應及配送服務工作,配合政府部門推進活禽集中屠宰工作。

  四、工作職責

  (一)農業(yè)部門負責家禽養(yǎng)殖及活禽集中屠宰檢疫環(huán)節(jié)的監(jiān)管。嚴格落實動物檢疫申報受理制度,做到受理檢疫的家禽100%有申報。切實加強活禽集中屠宰場檢疫監(jiān)管工作,對檢出的病害禽及禽產品,嚴格按照《病害動物和病害動物產品生物安全處理規(guī)程》規(guī)定,監(jiān)督屠宰場進行無害化銷毀處理。不斷加大動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度,嚴厲打擊違反動物防疫法律法規(guī)的行為。

 ?。ǘ┥虅詹块T負責活禽集中屠宰環(huán)節(jié)的監(jiān)管。抓好活禽集中屠宰場規(guī)劃布局,加強對集中屠宰場監(jiān)管,督促其嚴格按照國家相關法律規(guī)定和標準進行生產和銷售,加強企業(yè)技術人員培訓,實行屠宰企業(yè)專業(yè)人員持證上崗制度。

 ?。ㄈ┕ど滩块T負責市場禽產品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管。加強禽肉市場監(jiān)督管理,對市場開辦者和經營者的行為實施日常監(jiān)督管理,嚴把市場準入關,依法查處市區(qū)農貿市場、超市活禽交易及屠宰行為;依法禁止違法違規(guī)禽肉產品上市銷售,督促經營單位和經營戶做好禽肉采購供貨者資格和檢驗檢疫等證明的查驗工作,并依法建立進貨查驗記錄制度。對農貿市場內無照經營活禽的,按照《無照經營查處取締辦法》第十四條的規(guī)定予以處罰。

  (四)質監(jiān)部門負責禽肉制品加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管。進一步加強禽肉制品加工監(jiān)管,強化生產許可、監(jiān)督檢查和違法行為查處工作,不斷提高生產加工環(huán)節(jié)禽肉制品食品安全保障水平。

 ?。ㄎ澹┦称匪幤繁O(jiān)管部門負責禽肉消費環(huán)節(jié)的監(jiān)管。加強對集體食堂、餐飲等消費環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,督促各用肉單位從正規(guī)渠道采購禽肉,嚴格索證、驗貨,建立臺賬制度,防止用肉單位采購、使用非集中屠宰場的禽肉。

  (六)公安部門負責查扣運載未經檢疫檢驗禽產品入市的運輸工具,嚴厲打擊阻撓、暴力抗法的不法分子。協(xié)助商務、農業(yè)、衛(wèi)生、工商等相關部門取締未經政府批準設立的活禽屠宰場(點)。

  (七)住建、規(guī)劃、國土資源、環(huán)保等部門負責活禽集中屠宰場的選址、建設和運營中的相關管理。宣傳部門要會同商務等部門加強宣傳引導工作。城管、財政、物價、衛(wèi)生等部門按照職責做好相關工作。

  五、保障措施

 ?。ㄒ唬┙ㄔO用地方面。相關區(qū)政府(市級功能區(qū)管委會)和國土資源、住建、規(guī)劃部門應將活禽屠宰場建設規(guī)劃納入土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)建設規(guī)劃,并在近期建設規(guī)劃中予以具體落實和安排。保障屠宰場規(guī)劃建設用地,在辦理建設用地預審意見書、選址意見書、建設用地規(guī)劃許可證、建設工程規(guī)劃許可證手續(xù)時,積極主動做好服務;國土資源部門應積極安排用地指標,保障所需用地。

  (二)環(huán)境保護方面。環(huán)保部門要對符合相關要求的屠宰場建設項目,應加快環(huán)評審批速度,提供優(yōu)質服務,審批過程不收取任何費用。環(huán)評機構對屠宰環(huán)節(jié)的建設項目環(huán)評咨詢收費應給予優(yōu)惠,按照《國家計委、國家環(huán)??偩株P于規(guī)范環(huán)境影響咨詢收費有關問題的通知》(計價〔2002〕125號)規(guī)定的收費標準減半收取。

 ?。ㄈ﹦游锓酪叻矫妗κ袇^(qū)活禽屠宰場申請辦理動物防疫條件審核的,農業(yè)部門要及時受理并安排人員進行材料審查和現(xiàn)場審核,對符合條件的,應及時辦理《動物防疫條件合格證》。新建屠宰場申請動物防疫條件合格證的,須在屠宰場開工建設前將與動物防疫相關的設施設備建設方案提交獸醫(yī)主管部門進行預審核,建成后再申請實施現(xiàn)場審核。

 ?。ㄋ模┵Y金補助方面。對2014年4月底前建成開業(yè)的活禽集中屠宰場項目,市財政給予補助25萬元,相關區(qū)政府(市級功能區(qū)管委會)應安排25萬元配套財政資金支持該項目。對農貿市場內活禽經營戶自覺服從市場管理,并于今年7月底前,轉行從事白條禽產品經營的,由市及轄區(qū)政府(市級功能區(qū)管委會)各出資一半給予每個攤位經營戶購置冰柜補助費5000元。

 ?。ㄎ澹┒愂照叻矫?。按有關規(guī)定免征企業(yè)所得稅;納稅人繳房產稅、土地使用稅確有困難的,向地稅部門申請批準后,可酌情減免。

  六、工作要求

 ?。ㄒ唬┘訌娊M織領導。為強化對市區(qū)活禽集中屠宰交易管理工作的領導,市政府成立市區(qū)推進活禽集中交易(屠宰)管理工作領導小組,由市政府分管副市長任組長,市政府工作聯(lián)系副秘書長及市商務局、市農辦(農業(yè)局)、市工商局主要負責人任副組長,市委宣傳部、市農辦(農業(yè)局)、市發(fā)改委、市公安局、市財政局、市國土資源局、市規(guī)劃局、市住建委、市城管與執(zhí)法局、市交通運輸局、市衛(wèi)生局、市商務局、市環(huán)保局、市旅游局、市安監(jiān)局、市食品藥品監(jiān)管局、市國資委、市審管辦(公共資源管委辦)、市現(xiàn)代集團、市工商局、市質監(jiān)局、溫州電力局分管負責人為成員。領導小組各成員單位要加強溝通、協(xié)同作戰(zhàn),確保市區(qū)活禽集中屠宰(交易)管理工作順利推進。各區(qū)政府(市級功能區(qū)管委會)要成立相應的工作機構,并結合本區(qū)實際,制定本區(qū)推進活禽集中屠宰交易管理工作的實施意見。

 ?。ǘ┘訌娦麄饕龑?。各區(qū)及宣傳部門要高度重視活禽集中屠宰工作的宣傳報道,通過各類會議、報刊、電視等途經,深入廣泛宣傳活禽集中屠宰的重大意義,提高全民關心防控禽流感和禽產品質量安全的自我保護意識,引導消費者從傳統(tǒng) “鮮活雞” 的消費方式向“白條雞”、“冷鮮雞”綠色消費觀念轉變。

 ?。ㄈ┘訌婇L效管理?;钋菁型涝坠芾砉ぷ魃婕暗金B(yǎng)殖、屠宰、經營、加工、消費等各個環(huán)節(jié),覆蓋面廣、難度大,相關部門要加強日常監(jiān)管,完善相關環(huán)節(jié)監(jiān)管制度,積極探索長效監(jiān)管機制,在養(yǎng)殖環(huán)節(jié)要推進養(yǎng)殖檔案管理制度,屠宰環(huán)節(jié)要完善臺賬制度,流通環(huán)節(jié)要建立進貨索證索票制度和進貨臺賬制度,消費環(huán)節(jié)要推進餐飲業(yè)原料進貨索證驗收制度,形成全過程管理鏈。 


溫州市區(qū)活禽集中屠宰場設置條件與審批程序

  一、設置條件

 ?。ㄒ唬┓贤涝讏鲈O置與城市總體規(guī)劃,按照環(huán)境保護、動物防疫、食品衛(wèi)生、方便流通等要求合理布局;

 ?。ǘ┯信c屠宰規(guī)模相適應,水質符合國家規(guī)定標準的水源條件;

 ?。ㄈ┻h離生活用水的地表水源保護區(qū),與居民集中住宅區(qū)、幼兒園、學校、養(yǎng)老院、醫(yī)院等場所保持符合環(huán)保要求和有關規(guī)定的距離;

 ?。ㄋ模碛信c屠宰規(guī)模相適應,符合國家規(guī)定的待宰間、屠宰間、急宰間以及活禽屠宰設備和專用運載工具;

 ?。ㄎ澹碛幸婪ㄈ〉媒】底C明的屠宰技術人員及經考核合格的專職或者兼職的肉品品質檢驗人員;

  (六)擁有符合國家規(guī)定要求的檢驗設備、消毒設施及符合環(huán)境保護要求的污染防治設施;

 ?。ㄆ撸碛胁『钋菁扒莓a品無害化處理設施;

 ?。ò耍碛蟹蟿游锓酪叻ㄒ?guī)定的防疫條件;

 ?。ň牛┓?、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他條件。

  二、審批程序

  (一)設立(包括新建、遷建、改擴建)活禽屠宰場的單位或個人應向區(qū)商務部門提出書面申請,區(qū)商務部門對該申請是否符合屠宰場設置規(guī)劃和實施意見進行審查,并通知申請人。凡符合設置規(guī)劃和實施意見的,由申請人提交以下資料:

  1.區(qū)商務部門出具的,并經區(qū)政府(市級功能區(qū)管委會)同意的屠宰場建設意見。

  2.區(qū)國土資源部門出具的建設項目用地預審意見(新建、遷建等項目需區(qū)規(guī)劃部門出具的屠宰場規(guī)劃選址意見)。

  3.區(qū)環(huán)保部門出具的屠宰場項目環(huán)境影響報告書(表)的審核意見;區(qū)畜牧獸醫(yī)行政主管部門出具的屠宰場選址和設計等符合國家規(guī)定動物防疫條件的審核意見。

  4.屠宰場建設項目可行性研究報告;屠宰場設計方案、工藝流程及有關圖紙(包括地形圖、總平面圖、設備布局平面圖)。

  5.投資者的營業(yè)執(zhí)照或身份證明、屠宰場的企業(yè)名稱預核準通知書、屠宰場的法定代表人身份證明等其他書面材料。

 ?。ǘ﹨^(qū)商務部門收到設立屠宰場的申請資料后,應及時會同有關部門審核。對不符合屠宰場設置規(guī)劃、申請材料不齊全或不符合法定形式的,應一次性告知申請人;對符合設置規(guī)劃和實施意見的,上報區(qū)政府(市級功能區(qū)管委會)批準,并報市商務局備案。

  (三)申請設立屠宰場的單位或個人,憑區(qū)政府(市級功能區(qū)管委會)批文到區(qū)規(guī)劃、住建、國土資源等部門辦理建設等有關后續(xù)審批手續(xù)。

 ?。ㄋ模┩涝讏鼋ㄔO竣工后,由申請設立的單位或個人向區(qū)商務部門提出驗收申請。區(qū)商務部門會同區(qū)規(guī)劃、畜牧獸醫(yī)、環(huán)保等有關部門進行驗收。對驗收合格的,由區(qū)商務部門報請區(qū)政府發(fā)給集中屠宰證書和集中屠宰標志牌;畜牧獸醫(yī)、環(huán)保部門分別給予辦理動物防疫條件合格證、排放污染物許可證;申請設立屠宰場的單位或個人持集中屠宰證書向區(qū)工商部門辦理登記手續(xù)。屠宰場證照齊全后方可開業(yè),并應將集中屠宰標志牌及各項證照公開懸掛于顯著位置。


溫州市區(qū)活禽集中屠宰場設置實施辦法

  一、總則

 ?。ㄒ唬﹨⒄铡墩憬嵤瓷i屠宰管理條例〉辦法》和國家有關法律、法規(guī)及相關標準,結合我市實際,制定本實施辦法。

  (二)為保證禽產品衛(wèi)生質量,活禽屠宰場的工程設計必須符合適用、安全、衛(wèi)生等基本要求及本實施辦法。

 ?。ㄈ┗钋萃涝讏鲆?guī)模按其每小時屠宰加工量分為四型:

  Ⅰ型500只/h以下;

 ?、蛐?00只/h至3000只/h以下;

 ?、笮?000只/h至5000只/h以下;

 ?、粜?000只/h(含5000只)以上。

  班宰按7小時計算。

  二、場址選擇和總平面布置

  (一)場址選擇。

  屠宰場的選址,應符合市區(qū)城市總體規(guī)劃,遠離生活飲用水源保護區(qū),并不得妨礙或者影響所在地居民生活和公共場所活動。

  (二)總平面布置。

  1.屠宰場應劃分生產區(qū)和非生產區(qū),生產區(qū)必須單獨設置活禽與廢棄物等出入口。產品與活禽、廢棄物不得共用一個通道。生產區(qū)包括屠宰車間、待宰間、急宰間和不可食用肉處理間等建筑設施。非生產區(qū)包括辦公室、職工休息室、污水處理場、鍋爐房、煤場以及廢棄物暫存場所等。

  2.生產區(qū)各車間的布局與設施必須滿足生產工藝流程和衛(wèi)生要求,健康禽和疑病禽必須嚴格分開。原料、半成品、產品等加工時應避免迂回運輸,防止交叉污染。

  3.屠宰車間應設置在不可食用肉處理間、廢棄物集存場所、污水處理場、鍋爐房、煤場等建(構)筑物及場所的上風向,其間距應符合環(huán)保、食品衛(wèi)生以及建筑防火等方面的要求。

  4.屠宰與分割車間的布置應考慮與其他建筑物的聯(lián)系,并使場區(qū)的非清潔區(qū)與清潔區(qū)明顯分開,防止后者受到污染。

  5.屠宰與分割車間所在場區(qū)的路面、場地應平整、無積水。主要道路及場地應采用混凝土或瀝青鋪設,無裸露土地。場區(qū)內的建(構)筑物周圍、道路的兩側空地均應綠化。

  6.屠宰場應設有污染物、污水處理設施。廢水、廢氣、廢物的處理應符合當?shù)丨h(huán)保部門的要求。

  7.場內應在遠離屠宰車間的非清潔區(qū)設置糞、廢棄物的暫時集存場所,其地面與圍墻應便于沖洗消毒。運廢棄物的車輛必須是密封不滲水的,并應配備清洗消毒設施及存放場所。

  8.活禽進場的入口處必須設置與門同寬;長3米、深0.10米至0.15米且能排放消毒液的車輪消毒池。夏季應當使用符合消毒規(guī)范要求的消毒液,3至5天更換一次消毒液。冬季應當使用生石灰替代消毒液進行車輪進廠(場)消毒,3至5天更換一次生石灰。

  9.場區(qū)內室外廁所應采用水沖式,并應有防蠅設施。

  三、建筑

  (一)一般規(guī)定。

  1.屠宰車間的建筑面積與建筑設施應與生產規(guī)模相適應。Ⅰ型屠宰車間不應小于200平方米,Ⅱ型屠宰車間應在440至1420平方米,Ⅲ型屠宰車間應在1420至2450平方米,Ⅳ型屠宰車間應在2450平方米以上。

  2.屠宰車間內各加工區(qū)應按照生產工藝流程劃分明確,人流、物流互不干擾,并符合工藝、衛(wèi)生及檢驗要求。

  3.地面應采用不滲水、防滑、易清洗、耐腐蝕的材料,其表面應平整無裂縫、無局部積水、排水坡度分割車間不小于1%,屠宰車間不小于2%。

  4.屠宰車間內墻面及墻裙應光滑平整,并采用無毒不滲水耐沖洗材料制作,顏色以白色或淺色為宜。墻裙高度不低于1.5米。

  5.地面、頂棚、墻、柱、窗口等處的陰陽角應設計成弧型,頂棚或吊頂?shù)谋砻鎽秸?、無毒、防潮、防灰塵集聚。如其表面使用涂層時,應采用光滑、無毒、不易脫落的材料。

  6.門窗應采用密閉性好、不變形、不滲水、防腐蝕的材料制作,內窗臺應設計成向下傾斜45°斜坡,或采用無窗臺構造。

  7.成品或半成品通過的門,應有足夠寬度,避免與產品接觸,其門扇的面層宜采用防銹金屬材料或其他符合衛(wèi)生要求的材料制作。

  8.屠宰車間應設有防蚊蠅、昆蟲、鼠類入侵的措施。

  (二)宰前建筑設施。

  1.宰前建筑包括接收臺、司磅間、檢驗室、待宰間、疑病禽間及附屬用房。

  2.接收站臺長度應根據(jù)生產規(guī)模確定,站臺高度0.9至1.1米。站臺前應設回車場,其排水坡度不應小于2.5%。回車場應設有洗車場,并設有沖洗設施及集污設施。

  3.在接收臺與待宰間之間可設宰前檢驗通道,在接收臺附近應設有宰前檢驗室、收購人員休息室、衛(wèi)生間、工具存放間等。

  4.待宰間容量宜按1.0至1.5倍班宰量計算,每平方米使用面積可按存雞5至10只,存鵝5至10只計算,待宰間面積不應小于50平方米。

  5.待宰間朝向應使夏季通風良好,冬季日照充足,并設有防雨的屋面,四周圍墻高度不宜低于1.2米。

  6.待宰間應采用混凝土地面,待宰間的隔墻可采用磚墻或者金屬欄桿。磚墻表面應采用不滲水易清洗材料制作,金屬欄桿應刷油漆面層,間內地面坡度不應小于2.5%,并坡向排水溝。

  7.疑病禽間應設在常年主導風向的下風側。它的面積應按當?shù)厍莸木唧w情況設置。疑病禽出入口處應設有車輪和靴鞋的消毒池。消毒池的寬度應與門寬相同。

  (三)屠宰車間。

  1.屠宰車間的上掛、致昏放血、浸燙脫羽及頭、爪、胃腸的副產品加工車間屬于非清潔區(qū),而胴體加工、心、肝整理間屬于清潔區(qū),在建筑平面布置時應嚴格分開。

  2.Ⅰ型屠宰車間應有上掛、致昏放血、浸燙、打毛的傳送鏈條,Ⅱ型、Ⅲ型、Ⅳ型屠宰車間應當配備使用傳送鏈條。

  3.屠宰車間宜采用較大跨度的單層建筑,在占地面積受限制時,也可采用多層急轉。屠宰車間的柱距不宜小于6米,凈高不低于3.5米。

  4.瀝血槽應采用不滲水、表面光滑、易清洗的材料制作,集血池的容積應能容納不小于0.5班宰量的血,每只雞的瀝血量可按0.05至0.10升計算。每只鴨鵝的瀝血量可按0.10至0.20升計算。集血池宜設在單獨的房間內,采用不滲水、表面光滑、易清洗的材料制作,池上宜設有活動蓋板。

  5.浸燙脫羽間應與其他房間分隔開,且宜設排氣大窗,必要時設驅霧裝置。浸燙池應設有水溫顯示和調節(jié)裝置。池水應采用流動式或經常換水,保持水清潔。

  6.屠宰車間使用的臺、池、槽等如用非金屬材料制作,應采用不滲水材料,且表面光滑易清洗消毒。冷卻池應采用流水方式,水流方向應與禽胴體流向逆行,時間應控制在30至40分鐘。

  7.鮮銷的胴體及副產品暫存發(fā)貨間應通風良好,室溫不宜高過15℃,應配備必要的符合規(guī)定的冷藏設施,有條件的應采用冷卻設施。屠宰車間的通道寬度單向不小于1.5米,雙向不小于2.5米。

  (四)分割車間。

  1.分割車間屬清潔區(qū),包括原料冷卻間、分割剔骨間、副產品暫存間、包裝間、包裝材料庫、工器具清洗消毒間及附屬用房等。

  2.肉雞分割車間建筑面積可按生產規(guī)模(只/小時)每只占0.4至0.6平方米計算。

  3.分割車間宜采用較大跨度的單層建筑。

  4.大中型分割車間室內凈高可采用3.6至4.2米,小分割車間可采用3.0至0.6米。

  (五)急宰間和不可食用肉處理間。

  1.急宰間和不可食用肉處理間,應設置在廠區(qū)常年主導風向的下風口處。急宰間除設病禽屠宰間外,亦設有檢驗室、工具藥物保管間、工人更衣休息間、淋浴室等。

  2.急宰間與不可食用肉處理間合建在一起時,中間需設隔墻。如不可食用肉處理間單獨設置時;其位置應布置在急宰間鄰近處。

  3.急宰間與不可食用肉處理間的出入口處必須設置消毒池,地面應采用不滲水、易沖洗材料制作,墻裙高度可不小于2米。

  4.急宰間內應設有高溫高壓鍋及普通鍋,用于產品的高溫、復制。不可食用肉處理間,應該配備化制機或者焚燒爐,用于產品的化制和銷毀。

  5.屠宰與分割車間的照明按照《豬屠宰與分割車間設計規(guī)范》(GB50317-2009)執(zhí)行,屠宰車間應盡量采用自然通風,自然通風達不到衛(wèi)生和生產要求時,可采用機械通風或機械與自然的聯(lián)合通風。

  6.Ⅰ型屠宰廠(場)冬季室內的地面、墻面、設備、設施等不得結冰。Ⅱ型、Ⅲ型、Ⅳ型致昏放血間、浸燙脫羽間、胴體加工間、副產品加工間、急宰間應設有相應的冬季采暖設施,室內溫度宜取14至16℃。分割屠宰車間夏季室內溫度不應高于15℃。

  (六)職工生活設施。

  1.工人更衣間、休息室、沐浴室、廁所等建筑面積,應按照生產定員計算確定。屠宰車間與生活間分開設置時應設連廊。

  2.應采用水沖式廁所,廁所與屠宰車間應有走廊相連,且?guī)拈T窗不得直接對著生產操作場所,廁所地面和墻裙應便于清洗和排水。

  3.更衣室與廁所應有直通門相連,更衣柜應符合衛(wèi)生要求,每人設一個,鞋帽和工作服分格存放,更衣間設有鞋靴清洗消毒池。

  4.檢驗人員的生活設施、車間辦公室等應與生活間毗鄰布置,實行代宰制企業(yè),必須設置業(yè)戶休息室。

  四、屠宰加工工藝

  (一)一般規(guī)定。

  1.屠宰能力應根據(jù)正常貨源情況,淡、旺季產銷情況以及今后的發(fā)展來確定。每班屠宰時間應按7小時計算。

  2.屠宰工藝流程應按驗收→候宰→上掛→麻電→宰殺→瀝血→浸燙→脫羽→胴體加工→冷卻→分割→包裝→凍結的工序設置。

  3.單層屠宰車間的工藝流程宜采用“一”字型或“L”字型排列方式布置,避免迂回交叉,生產線上各環(huán)節(jié)應做到前后協(xié)調,使生產均衡進行。

  4.從宰殺到成品進入凍結車間的時間不得超過1.5小時。經檢驗合格的禽體宜采用懸掛輸送方式運至分割屠宰車間,也可采用包裝或者封閉容器運送至發(fā)貨間。加工過程中產生的血、毛及廢棄物等的流向應合理,不得對產品和周圍環(huán)境造成污染。

  5.所有接觸肉品的加工設備以及操作臺面、工具、容器、包裝及運輸工具等的設計與制作應符合衛(wèi)生要求,使用的材料應表面光滑、無毒、不滲水、耐腐蝕、不生銹,并便于清洗消毒。屠宰車間設備宜使用不銹蝕金屬或熱鍍鋅鋼材料制作。

  6.運輸肉品及副產品的容器,應采用有車輪的裝置,盛裝肉品的容器不應直接接觸地面。運送病、死禽及廢棄物必須采用不滲水的密閉專用車。

  7.生產加工及檢驗等各工序使用的工器具,應存放在易于清洗和防腐蝕的專用柜內。屠宰加工車間應按照生產工藝需要設置刀具消毒工具。

  (二)屠宰加工。

  1.宜采用自動電麻法致昏:交流電電壓宜為30至50伏,頻率為60赫茲,直流電電壓宜使用90伏。應根據(jù)禽的品種、日齡、體重等適當調整電流或電壓及電擊時間,以使活禽電擊后致昏,宰殺后能使血放盡為宜。

  2.禽一般可采用頸動脈顱面分支放血法或割斷頜動脈放血法宰殺,瀝血時間一般為3.0至5.0分鐘。懸掛輸送線的線速度應按宰殺量和掛拍間距確定。掛雞間距一般為150至300毫米,掛鴨間距一般為200至400毫米。

  3.瀝血槽的長度可按瀝血時間不少于3分鐘計算,宰殺工位應設置刀具消毒器及洗手器。

  4.浸燙水溫:肉雞一般為60至62℃,浸燙時間60至90秒;鴨鵝一般為62至65℃,浸燙時間為60至90秒。

  5.活禽可采用一道或二道脫羽機脫羽,脫羽時間一般為30至60秒。鴨鵝可采用浸蠟工藝去掉絨毛。嚴禁使用瀝青和松香去殘毛。

  6.活禽胴體加工可根據(jù)產品需要分為:全凈膛、半凈膛、不凈膛。

 ?。?)全凈膛加工工序:從胸骨至肛門中線切開腹壁或從右胸下肋骨開口,除肺和腎臟保留外,將其余臟器全部取出,同時取出嗉囊和腹脂。

 ?。?)半凈膛加工工序:由肛門周圍分離泄殖腔,并于擴大的開口處將全部腸管拉出,其臟器仍留于體腔內。應避免腸管拉破。

 ?。?)不凈膛:即褪毛后的光禽不作任何處理。全部臟器都保留在體腔內。

  按半凈膛和不凈膛進行屠宰的,要嚴格控制禽的停食時間和宰前檢驗工作。一般半凈膛要停食12小時以上,不凈膛的應當停食24小時以上。

  7.胴體加工間應設刀具消毒設施和洗手設施,禽屠宰加工的生產用氣量可按每只0.3至0.5公斤計算。屠宰整理工序中產生的副產品及廢棄物,應有專門的運輸裝置運送。胴體銷售后返回的叉檔及運輸上述產品的車輛,應進行消毒。

  (三)分割加工。

  1.分割加工工藝的一般流程是:原料(胴體)冷卻→分割→稱重包裝→冷卻。原料冷卻可采用水冷和風冷兩種方法。水冷溫度可采用0至4℃,胴體溫度從35℃左右降至10至5℃。冷卻時間一般不超過30至45分鐘。

  2.胴體分割加工宜按生產要求,按不同品種分別設置分割輸送帶。分割車間工藝布置應留有運輸通道、車輛存放及回車場地。

  3.包裝間應設置工作臺、計量及包裝機具,分割間應設有器具清洗消毒及洗手設施。

  4.成品凍結間溫度應為零下35℃以下,凍結時間不宜超過24小時,肉品中心溫度應下降到零下15℃以下。成品冷藏庫溫度應為零下18℃以下,相對濕度為90%以上。

  (四)副產品加工。

  1.副產品加工應設置單獨房間,工藝布置應做到臟凈分開,產品流向合理,互不交叉。

  2.副產品加工間應設置刀具消毒設施及洗手設施。副產品加工臺四周圍應有高于臺面的折邊,臺面應有坡度,并坡向排水孔。

  五、肉品衛(wèi)生檢驗

 ?。ㄒ唬┩涝准庸ぼ囬g的工藝設置必須符合衛(wèi)生檢驗法規(guī)和操作要求。肉品衛(wèi)生檢驗包括宰前檢驗、宰后檢驗、成品檢驗及實驗室檢驗。

 ?。ǘ┰诖组g附近應設置宰前檢驗室和消毒藥品存放間。收購的禽經過肉品衛(wèi)生宰前檢驗,確定為是健康無病的,方可進入待宰間。對病、死禽則應按照有關規(guī)定進行觀察、剖檢、急宰及無害化處理。

  4.浸燙水溫:肉雞一般為60至62℃,浸燙時間60至90秒;鴨鵝一般為62至65℃,浸燙時間為60至90秒。

  5.活禽可采用一道或二道脫羽機脫羽,脫羽時間一般為30至60秒。鴨鵝可采用浸蠟工藝去掉絨毛。嚴禁使用瀝青和松香去殘毛。

  6.活禽胴體加工可根據(jù)產品需要分為:全凈膛、半凈膛、不凈膛。

 ?。?)全凈膛加工工序:從胸骨至肛門中線切開腹壁或從右胸下肋骨開口,除肺和腎臟保留外,將其余臟器全部取出,同時取出嗉囊和腹脂。

 ?。?)半凈膛加工工序:由肛門周圍分離泄殖腔,并于擴大的開口處將全部腸管拉出,其臟器仍留于體腔內。應避免腸管拉破。

  (3)不凈膛:即褪毛后的光禽不作任何處理。全部臟器都保留在體腔內。

  按半凈膛和不凈膛進行屠宰的,要嚴格控制禽的停食時間和宰前檢驗工作。一般半凈膛要停食12小時以上,不凈膛的應當停食24小時以上。

  7.胴體加工間應設刀具消毒設施和洗手設施,禽屠宰加工的生產用氣量可按每只0.3至0.5公斤計算。屠宰整理工序中產生的副產品及廢棄物,應有專門的運輸裝置運送。胴體銷售后返回的叉檔及運輸上述產品的車輛,應進行消毒。

  (三)分割加工。

  1.分割加工工藝的一般流程是:原料(胴體)冷卻→分割→稱重包裝→冷卻。原料冷卻可采用水冷和風冷兩種方法。水冷溫度可采用0至4℃,胴體溫度從35℃左右降至10至5℃。冷卻時間一般不超過30至45分鐘。

  2.胴體分割加工宜按生產要求,按不同品種分別設置分割輸送帶。分割車間工藝布置應留有運輸通道、車輛存放及回車場地。

  3.包裝間應設置工作臺、計量及包裝機具,分割間應設有器具清洗消毒及洗手設施。

  4.成品凍結間溫度應為零下35℃以下,凍結時間不宜超過24小時,肉品中心溫度應下降到零下15℃以下。成品冷藏庫溫度應為零下18℃以下,相對濕度為90%以上。

  (四)副產品加工。

  1.副產品加工應設置單獨房間,工藝布置應做到臟凈分開,產品流向合理,互不交叉。

  2.副產品加工間應設置刀具消毒設施及洗手設施。副產品加工臺四周圍應有高于臺面的折邊,臺面應有坡度,并坡向排水孔。

  五、肉品衛(wèi)生檢驗

  (一)屠宰加工車間的工藝設置必須符合衛(wèi)生檢驗法規(guī)和操作要求。肉品衛(wèi)生檢驗包括宰前檢驗、宰后檢驗、成品檢驗及實驗室檢驗。

  (二)在待宰間附近應設置宰前檢驗室和消毒藥品存放間。收購的禽經過肉品衛(wèi)生宰前檢驗,確定為是健康無病的,方可進入待宰間。對病、死禽則應按照有關規(guī)定進行觀察、剖檢、急宰及無害化處理。 


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