“旱汛急轉(zhuǎn)”對(duì)糧食總產(chǎn)影響有限

　　長(zhǎng)江中下游湖北、湖南、江西等地繼出現(xiàn)三季連旱的罕見(jiàn)旱情后，大部分地區(qū)從6月3日起出現(xiàn)較強(qiáng)降水過(guò)程，雖有效緩解了旱情，但持續(xù)大雨又可能將這些干旱地區(qū)推向另一極端發(fā)生不同程度的洪澇災(zāi)害。旱澇轉(zhuǎn)換如此之迅速，著實(shí)令人始料不及。那么，這場(chǎng)大旱加汛情的狀況對(duì)我國(guó)今年糧食生產(chǎn)，乃至宏觀經(jīng)濟(jì)將產(chǎn)生什么影響？記者就此進(jìn)行了采訪。

　　大旱過(guò)后又逢大汛

　　國(guó)家防總辦公室副主任束慶鵬介紹，6月3日以前，我國(guó)長(zhǎng)江中下游、江淮地區(qū)降水較常年同期偏少四至六成，河湖水位持續(xù)偏低，水利工程蓄水嚴(yán)重不足，部分地區(qū)發(fā)生了嚴(yán)重旱情。6月初旱情高峰時(shí)全國(guó)耕地受旱面積1.18億畝，其中作物受旱面積7765萬(wàn)畝，主要分布在湖北、湖南、安徽、江西、內(nèi)蒙古、甘肅等省區(qū)；待播耕地缺水缺墑面積4063萬(wàn)畝；有793萬(wàn)人、470萬(wàn)頭大牲畜因旱飲水困難。統(tǒng)計(jì)顯示，截至6月8日，全國(guó)耕地受旱面積8402萬(wàn)畝，比降雨前減少3426萬(wàn)畝。

　　但近期部分地區(qū)“旱澇急轉(zhuǎn)”，又出現(xiàn)了連續(xù)的強(qiáng)降雨，全國(guó)累計(jì)有12個(gè)省份發(fā)生洪澇災(zāi)害，受災(zāi)人口481萬(wàn)人，直接經(jīng)濟(jì)損失約49.2億元。與常年同期相比，今年入汛以來(lái)的洪澇災(zāi)害總體偏輕，農(nóng)作物受災(zāi)面積和受災(zāi)人口比常年少八成左右。

　　中央氣象臺(tái)預(yù)計(jì)，從7日開始的未來(lái)10天，長(zhǎng)江中下游地區(qū)降水偏多。14日前后，長(zhǎng)江中下游等地還將出現(xiàn)一次中到大雨、局部暴雨過(guò)程。

　　針對(duì)這一形勢(shì)，國(guó)家防總相關(guān)負(fù)責(zé)人稱防汛形勢(shì)“十分嚴(yán)峻”。

　　對(duì)秋糧生產(chǎn)影響尚待觀察

　　“旱汛急轉(zhuǎn)”是否會(huì)導(dǎo)致今年全國(guó)糧食減產(chǎn)，國(guó)家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院產(chǎn)業(yè)所農(nóng)村室主任藍(lán)海濤表示，今年夏糧未受干旱影響，將獲豐收，冬小麥產(chǎn)量有望實(shí)現(xiàn)連續(xù)第八年增產(chǎn)。而秋糧中的中稻目前還處于播種期，早稻也還在抽穗期，所以，目前無(wú)法得出秋糧是否將減產(chǎn)的結(jié)論。

　　華中科技大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授汪小勤說(shuō)，長(zhǎng)江中下游地區(qū)的大旱將導(dǎo)致今年水稻產(chǎn)量的減少。因?yàn)楹祬^(qū)部分地區(qū)由于稻田缺水，水稻秧苗未能及時(shí)按季節(jié)栽種下去。在近年農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲趨勢(shì)背景下，此次災(zāi)情將從實(shí)際糧食供給減少和心理預(yù)期兩個(gè)層面增加糧食價(jià)格上漲的壓力，政府短期應(yīng)增加糧食進(jìn)口和出臺(tái)糧食價(jià)格補(bǔ)貼政策，長(zhǎng)期應(yīng)嚴(yán)控耕地的非農(nóng)化，防止糧食價(jià)格上漲。

　　不會(huì)影響宏觀政策走向

　　長(zhǎng)江中下游部分地區(qū)災(zāi)情也加大了市場(chǎng)對(duì)通脹的擔(dān)憂。針對(duì)6月到7月間CPI可能再創(chuàng)新高的推測(cè)，機(jī)構(gòu)預(yù)計(jì)6月中旬將迎來(lái)央行政策出臺(tái)的敏感時(shí)間窗口。不排除央行再次使用存款準(zhǔn)備金率、基準(zhǔn)利率與人民幣匯率“三率”齊動(dòng)的方式管理通脹預(yù)期。

　　農(nóng)業(yè)災(zāi)情加大了通脹走高風(fēng)險(xiǎn)，隨著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下滑的趨勢(shì)愈趨明顯，央行是否會(huì)為了保增長(zhǎng)逐步放緩收緊銀根的步伐？眾多機(jī)構(gòu)預(yù)期，緊縮政策短期不會(huì)“變臉”，央行加息步伐仍將繼續(xù)，不排除6月再次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率的可能。

　　國(guó)家發(fā)改委副主任徐憲平8日表示，目前物價(jià)上漲壓力仍舊較大，特別是國(guó)際糧價(jià)、油價(jià)的上漲導(dǎo)致的輸入性通脹壓力較大。徐憲平表示，針對(duì)去年二三季度以來(lái)物價(jià)呈現(xiàn)上漲的現(xiàn)象，國(guó)家采取了一系列措施來(lái)控制物價(jià)上漲，包括加息、保障供應(yīng)、搞活流通、減少收費(fèi)?，F(xiàn)在看，這些措施取得了一些初步成效。他稱：“國(guó)家把控制物價(jià)上漲作為宏觀調(diào)控的首要任務(wù)，相關(guān)措施會(huì)一步一步地抓落實(shí)。”

　　業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，未來(lái)糧價(jià)受到供求因素影響，同時(shí)也受到宏觀經(jīng)濟(jì)的影響。在糧食方面，旱澇災(zāi)情不會(huì)對(duì)國(guó)內(nèi)糧食總產(chǎn)量產(chǎn)生太大影響。就基本面上來(lái)說(shuō)，中國(guó)的糧食安全沒(méi)有什么大問(wèn)題，市場(chǎng)供應(yīng)能夠充分保證。

　　汪小勤則強(qiáng)調(diào)，應(yīng)當(dāng)通過(guò)進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)業(yè)的投入和補(bǔ)貼，把傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)改造成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，才能徹底擺脫由于農(nóng)業(yè)落后造成的經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的羈絆，使整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康順利發(fā)展。