養(yǎng)殖一體化模式升級遇難題吁政策給力

　　升級之難

　　包括祁春清在內(nèi)的一些業(yè)內(nèi)人士看來，要確保食品安全，中國的肉雞養(yǎng)殖模式一定要走“一體化”為主的發(fā)展道路。

　　6月1日，農(nóng)業(yè)部副部長高鴻賓在出席第四屆中國奶業(yè)大會時也明確表示應(yīng)把加快推進標準化規(guī)模養(yǎng)殖，推進產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展作為行業(yè)發(fā)展的重點。

　　但這顯然并不容易。中國畜牧業(yè)協(xié)會副秘書長宮桂芬表示：“一體化模式是很好，但根據(jù)國情來說，不管多好，沒有可行的條件，也不現(xiàn)實”。

　　從圣農(nóng)發(fā)展的發(fā)展歷程來看，一體化模式受制的因素同樣很多。首先是土地征用問題。規(guī)?；B(yǎng)殖需要大量土地，由于福建光澤縣地勢偏遠，經(jīng)濟發(fā)展歷來以農(nóng)業(yè)為主，因此當?shù)卣按迕駥礋o污染又能增加就業(yè)、提高收入的“圈地”養(yǎng)殖非常支持。

　　目前圣農(nóng)發(fā)展在光澤境內(nèi)年飼養(yǎng)規(guī)模為2.5億羽，飼養(yǎng)場多達200多個，分散在縣內(nèi)各個村莊，容量已趨于飽和。但若要向經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)拓展，以養(yǎng)殖業(yè)目前的回報率及現(xiàn)行土地政策，這種發(fā)展方式難以復(fù)制。

　　其次是資金問題，規(guī)?；B(yǎng)殖需要大量資金投入，圣農(nóng)2.5億羽飼養(yǎng)規(guī)模對應(yīng)的投資金額高達65億元，對大多數(shù)養(yǎng)殖企業(yè)來說這顯然是個天文數(shù)字。以圣農(nóng)發(fā)展看來，必須是真正要管好食品安全的企業(yè)才能有魄力去做這種大規(guī)模的投資。

　　此外還有招工問題，一體化養(yǎng)殖既消耗大量資金也需要大量勞動力，同時地理位置也相對偏僻。隨著經(jīng)濟的進步，如何吸引年輕人從事這一行業(yè)將是另一個不得不考慮的問題。

　　圣農(nóng)食品總經(jīng)理周紅說：“國外養(yǎng)殖企業(yè)的員工都是開車上班的，未來我們的員工會不會也有這種要求呢？我們?nèi)绾螡M足他們?nèi)找嫣岣叩拇鲆螅?rdquo;

　　目前國內(nèi)養(yǎng)殖業(yè)正面臨一種尷尬的現(xiàn)狀：要想真正打消公眾對食品安全的顧慮，只有通過一體化模式全程把控產(chǎn)業(yè)鏈，從原料、飼料、養(yǎng)殖、屠宰以及深加工各個環(huán)節(jié)進行整體控制，但土地和資金等當面的因素卻嚴重束縛了一體化模式的發(fā)展。

　　以圣農(nóng)發(fā)展為例，這是目前國內(nèi)唯一的一家一體化禽肉養(yǎng)殖類上市企業(yè)，如果沒有成功上市，其一體化養(yǎng)殖以及目前打造的全產(chǎn)業(yè)鏈也許只是空談。自2010年底上市以來，不到3年時間內(nèi)圣農(nóng)共實施了一次定向增發(fā)，發(fā)行了一次公司債和四次短融券，累計融資額高達46億元。

　　傅光明說，投入如此巨大的資金進行一體化養(yǎng)殖“其實也是一步步被逼出來的”。

　　這種尷尬的現(xiàn)狀凸顯了政府之責。

　　業(yè)內(nèi)人士認為，養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)由分散走向集中是一個漫長的過程，經(jīng)過30年的發(fā)展后，國內(nèi)養(yǎng)殖業(yè)正處于升級的關(guān)鍵時期，各種矛盾和問題凸顯，對此政府部門一方面要出臺嚴刑峻法，食品安全問題無論涉及誰都要嚴厲打擊；二是要明確監(jiān)管職能，避免職責不清、權(quán)限不明的“九龍治水”局面；三是更要為一體化養(yǎng)殖在融資渠道、土地審批、環(huán)境保護等方面提供強有力的配套政策等。

　　目前，受制于投資成本，一體化模式生產(chǎn)出來的食品其售價必然要高于市場平均價，如果整個社會沒有培育起一個適合養(yǎng)殖業(yè)標準化、規(guī)?；a(chǎn)的土壤，那么僅憑生產(chǎn)企業(yè)的“良心”可謂獨木難支，誰又能保證下一次食品問題不再出現(xiàn)？