5月20日，海南省農業(yè)廳發(fā)布消息稱，海南用于穩(wěn)定禽業(yè)生產財政補貼的5000萬元已全部到位。然而，日前有文昌市文教鎮(zhèn)寶典村委會部分農民養(yǎng)殖戶向記者反映，他們本來應該得到的H7N9流感財政補貼“因為蹊蹺原因被漏掉”。這些農民養(yǎng)殖戶氣憤地說：“我們有理由懷疑有人想在這筆禽流感補償款上動手腳。”此事經人民網海南視窗5月24日披露后，引起文昌政府部門及廣大養(yǎng)殖戶高度關注。
為了更好地做好文昌養(yǎng)殖戶H7N9流感疫情財政補貼款的發(fā)放工作，文昌市政府專門召開會議，研究公平分配方案。據文昌畜牧獸醫(yī)局介紹，此次禽流感財政補貼，文昌因為在海南省養(yǎng)殖戶比例巨大而占總補貼的1/3，即910多萬元。根據1：1追加補貼的原則，文昌市也將拿出相等的資金，與海南省農業(yè)廳和財政廳的補貼合二為一，一起補給文昌養(yǎng)殖戶。
文昌畜牧獸醫(yī)局陳局長在接受人民網海南視窗記者采訪時介紹說，為應對外省H7N9流感疫情對海南家禽養(yǎng)殖業(yè)的影響，海南省農業(yè)廳、財政廳及時出臺《2013年穩(wěn)定禽業(yè)生產財政補貼實施方案》(瓊農計財〔2013〕43號)，規(guī)定具有《種畜禽生產經營許可證》且在有效期內，存欄種禽在2000套（含2000套，以2012年12月31日存欄數量為準）以上的種禽場（含轄區(qū)農墾）和年出欄肉禽2000只以上（以2012年全年出欄數量為準），并且具有動物防疫合格證的規(guī)模養(yǎng)禽場、合作社和養(yǎng)殖戶（含轄區(qū)農墾）進行補貼。文昌市政府高度重視，成立了領導機構，對符合條件的補貼對象進行公示。
陳局長說，可能由于對政策規(guī)定比較模糊，部分養(yǎng)禽戶對公示內容不理解，該局根據大多數養(yǎng)殖戶提出的疑問，利用媒體采訪的機會，就有關補貼情況作出解釋和說明：
——關于“漏掉”部分養(yǎng)殖戶：部分養(yǎng)禽戶反映公示“漏掉”的說明。根據省文件精神，為了及時穩(wěn)定禽業(yè)的發(fā)展，省補貼資金首先用于具有《種畜禽生產經營許可證》的種禽場和具有《動物防疫合格證》的規(guī)模養(yǎng)禽場（戶）第一期進行公示，經公示七天無異后進行補貼，第二期補貼是對沒有辦證的種禽場和規(guī)模養(yǎng)禽場（戶）與市配套資金一并統(tǒng)籌，經調查核實進行公示，經公示七天無異后給予發(fā)放。經市政府5月24日專題會議，決定將按照省里要求以1：1的配套市級財政補貼資金，與省補貼資金一并統(tǒng)籌，第一期先補貼種禽場，第二期補貼規(guī)模養(yǎng)殖禽場（戶）。
——關于第一期補貼種禽場問題。為了保障種禽生產能力，穩(wěn)定禽業(yè)發(fā)展，市政府決定第一批先拿出600萬元，用于種禽場補貼，并組織農業(yè)、財政、審計、畜牧等部門組成4個小組，從5月25日起，對各鎮(zhèn)上報的種禽場逐一進行核查，做到一場一檔案，并公示一周無異后，根據養(yǎng)殖場的規(guī)模情況進行補貼。同時，對具有《種畜禽生產經營許可證》的種禽場適當提高補貼標準。爭取在6月上旬將補貼資金發(fā)放到種禽場。
——關于第二期規(guī)模養(yǎng)禽場的補貼問題。為了做好第二批規(guī)模養(yǎng)禽場（戶）補貼，從5月27日起，市政府要求各鎮(zhèn)對轄區(qū)內規(guī)模養(yǎng)禽場存欄情況進行全面調查，并對養(yǎng)禽場（戶）進行一戶一建檔，做到不漏場、不漏戶，10天內核查完畢，并上報市政府。由市政府組織核查小組對各鎮(zhèn)上報的規(guī)模養(yǎng)禽戶按10%的比例進行核查，并公示一周無異議后，將補貼資金發(fā)放到規(guī)模養(yǎng)禽戶手中。
陳局長說，文昌市政府要求畜牧部門和各鎮(zhèn)政府，要以這次財政補貼養(yǎng)禽業(yè)的機會，加強對養(yǎng)禽戶有關政策的宣傳和做好提高服務工作，要求各個種禽場和規(guī)模養(yǎng)禽場主動申報辦理《種畜禽生產經營許可證》和《動物防疫合格證》，進行加強規(guī)范管理。
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