如何讓養(yǎng)殖戶不再“很受傷”

　　一　養(yǎng)殖戶為什么“很受傷”

　　1　成長受限

　　曾幾何時，養(yǎng)殖戶是我國家禽產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，對發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟與農(nóng)戶增收做出過重要貢獻。時至今日，在傳統(tǒng)養(yǎng)殖業(yè)向現(xiàn)代養(yǎng)殖業(yè)升級的重要歷史時期，養(yǎng)殖戶的成長空間正在受到擠壓，當前養(yǎng)殖業(yè)已經(jīng)走過了無技術含量、無序發(fā)展的初始階段，今后發(fā)展中對飼養(yǎng)技術、養(yǎng)殖設備、養(yǎng)殖環(huán)境的要求不斷提高，不僅需要大量的資金投入，而且對人員的基本素質(zhì)也有相關的要求，這樣養(yǎng)殖戶才能管理好雞場、養(yǎng)好雞。養(yǎng)殖戶由于自身存在致命的缺陷，如果不能順應行業(yè)發(fā)展潮流，用現(xiàn)代化思維、理念和手段去養(yǎng)雞，將逐漸被市場所淘汰。

　　2　風險自擔

　　在我國家禽養(yǎng)殖領域，養(yǎng)殖戶處于產(chǎn)業(yè)鏈最底端，他們的生產(chǎn)行為處處受到打壓和傷害。除了自然災害和突發(fā)疫情風險外，他們還要經(jīng)常與雞苗銷售商、飼料銷售商、設備制造商、獸藥推銷員、成雞收購商過招，由于缺少社會資源和從業(yè)經(jīng)驗，在生產(chǎn)經(jīng)營過程中養(yǎng)殖戶常常處于劣勢，吃虧的總是他們，不僅利益得不到保障，最大的養(yǎng)殖風險還要自己承擔，沒辦法，誰讓他們勢單力薄，沒有市場議價能力，如果再遇上突如其來的疫情，他們經(jīng)常會傾家蕩產(chǎn)。

　　3　補貼無門

　　每次突發(fā)疫情之后，國家對家禽業(yè)的補貼往往與養(yǎng)殖戶無關。以這次H7N9疫情為例，5月8日，由國務院牽頭研究制定“中央+地方”的一攬子補貼措施。目前已有包括山東、河南、重慶及廣西在內(nèi)的10個省份陸續(xù)出臺了家禽生產(chǎn)扶持政策，全國各省市的補貼規(guī)模最樂觀估計可能接近百億元。以山東的補貼措施為例，其補貼對象主要是持證合法經(jīng)營的種禽養(yǎng)殖場及龍頭企業(yè)，而數(shù)量更多的非持證養(yǎng)殖場和規(guī)模稍小的企業(yè)則很難獲得大規(guī)模補貼。從近年來禽流感疫情發(fā)生的情況來看，獲得國家補貼的基本上是大中型企業(yè)，而養(yǎng)殖戶往往成了被遺忘的角落。事實上，小型養(yǎng)殖場戶是三四線城市及農(nóng)村市場的主要雞源，他們作為我國家禽業(yè)的必要補充，起著不可忽視的作用。

　　二　養(yǎng)殖戶仍有存在的必要

　　由于養(yǎng)殖戶現(xiàn)階段存在諸多問題，不利于整個行業(yè)的轉型升級，每當行業(yè)中發(fā)生諸如疫情等重大一事件時，養(yǎng)殖戶就會被推到風口浪尖上，一時間成為眾矢之的。于是，一些專家和企業(yè)家建議提高行業(yè)準入門檻，封殺養(yǎng)殖戶，更有甚者提出要用行政命令或法律手段限制農(nóng)戶養(yǎng)雞。其實，這樣做并不是明智之舉，我國家禽養(yǎng)殖總量巨大，雖然近年來大公司都在逐年增加養(yǎng)殖規(guī)模，但是飼養(yǎng)總量仍然有限，無法滿足日益增加的市場需求。隨著今后土地限制政策越來越嚴和環(huán)保壓力逐年增加，大型企業(yè)養(yǎng)殖用地成為制約其發(fā)展的瓶頸，現(xiàn)在各地方政府對環(huán)保要求很高，如果不能對糞污等養(yǎng)殖廢棄物進行科學有效的處理，其生產(chǎn)行為將難以為繼。而養(yǎng)殖戶作為市場的必要補充，是有其存在價值的，今年中央一號文件提出要大力發(fā)展家庭農(nóng)場，這又為養(yǎng)殖戶的未來發(fā)展指出了一個方向。

　　三　養(yǎng)殖戶提升自己的關鍵

　　1　主動升級為標準化雞場

　　近兩年來，國家提出要大力發(fā)展標準化規(guī)模養(yǎng)殖，鼓勵企業(yè)和養(yǎng)殖戶建設標準化雞場。在此背景下，長期致力于家禽養(yǎng)殖業(yè)的養(yǎng)殖戶，就要從過去賭市場、碰運氣的做法中走出來，有資金實力的可以自建標準化雞場，沒有資金實力的通過與大公司和龍頭企業(yè)合作，以龍頭企業(yè)作擔保爭取貸款，升級雞舍和養(yǎng)殖設備的標準，向標準化、自動化方向發(fā)展，這樣才不會被市場所淘汰。此外，養(yǎng)殖戶也可以與龍頭企簽定協(xié)議，把自己的雞場作為企業(yè)的定點養(yǎng)殖場和注冊養(yǎng)殖場，以企業(yè)行為進行生產(chǎn)經(jīng)營，形成風險共擔、利益共享的結合體。

　　2　抓住發(fā)展家庭農(nóng)場的契機

　　今年中央一號文件提出，要扶持發(fā)展家庭農(nóng)場，這對于廣大農(nóng)村養(yǎng)殖戶來說，是一次提升自我的難得機會。目前有關部門正在指導地方穩(wěn)步培育家庭農(nóng)場，制定專門的財政、稅收、用地、金融、保險等扶持政策。在發(fā)達國家，養(yǎng)殖業(yè)大多采取“公司+農(nóng)場”的形式，家庭農(nóng)場的硬件投入、技術含量、管理水平都達到了標準化程度，而公司自建的標準化雞場所占的比重并不高，我國家窿農(nóng)場的發(fā)展空間也很大，這也為養(yǎng)殖戶提供了發(fā)展的舞臺。

　　3　穩(wěn)步增強抗風險能力

　　由于養(yǎng)殖戶自身抵御疫病和市場風險的能力較弱，經(jīng)常在行業(yè)大波動時賠得傾家蕩產(chǎn)，針對此情況，不斷有業(yè)內(nèi)人士呼吁建立家禽風險基金，以減輕企業(yè)和養(yǎng)殖戶的損失。其實早在2004年，武漢市就成立了禽類風險儲備基金，從目前情況來看，家禽風險基金并未形成規(guī)模，更未在全國范圍內(nèi)普及，由此造成了各級政府在有大的疫情時被動補貼養(yǎng)禽業(yè)的局面。不過，浙江等地區(qū)常用的家禽保險及廣州的價格調(diào)節(jié)基金對于養(yǎng)禽業(yè)而言是一種積極的嘗試。事實上，家禽風險基金完全可以參照已初具規(guī)模的漁業(yè)基金，讓養(yǎng)禽業(yè)的風險抵抗能力從內(nèi)部提升。今后，養(yǎng)殖戶要主動參加家禽保險，積極爭取價格調(diào)節(jié)基金和家禽風險基金，用金融手段為自己的養(yǎng)殖事業(yè)保駕護航，這樣才能增強抗風險能力，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。