禽蛋,主要指雞蛋,有著相對較嚴(yán)苛的食品質(zhì)量安全要求,使得其出口受到一定的限制。除了產(chǎn)品質(zhì)量外,還有一項(xiàng)關(guān)鍵前提不能少——為出口禽蛋原料供應(yīng)養(yǎng)殖場辦理海關(guān)備案。以下為昆明海關(guān)在線發(fā)布的備案要點(diǎn)詳細(xì)解讀:
一、為什么必須備案?

法規(guī)要求:根據(jù)《中華人民共和國進(jìn)出口食品安全管理辦法》及海關(guān)總署相關(guān)規(guī)定,出口禽蛋的原料(即生鮮禽蛋)必須來自經(jīng)海關(guān)備案的養(yǎng)殖場。未備案養(yǎng)殖場提供的原料,無法用于加工出口禽蛋產(chǎn)品。
質(zhì)量安全基石:備案是海關(guān)對養(yǎng)殖場衛(wèi)生條件、疫病防控、投入品管理、質(zhì)量追溯等體系進(jìn)行審核認(rèn)可的過程。通過備案,意味著該養(yǎng)殖場具備持續(xù)穩(wěn)定供應(yīng)安全、衛(wèi)生、符合進(jìn)口國要求原料蛋的能力。
出口通關(guān)順暢:海關(guān)備案信息是出口申報(bào)的必備要素。使用備案養(yǎng)殖場的原料,是確保您的出口產(chǎn)品符合目的地國家/地區(qū)官方要求和順利通關(guān)的基礎(chǔ)。
提升國際信譽(yù):獲得海關(guān)備案資質(zhì),是養(yǎng)殖場和出口企業(yè)實(shí)力的體現(xiàn),能顯著增強(qiáng)國外客戶對產(chǎn)品質(zhì)量安全的信心,提升國際市場競爭力。
二、誰能申請備案?
禽蛋原料養(yǎng)殖場(如蛋雞場、蛋鴨場等)的所有人或者其代理人可以提出備案申請。

重要提示:出口禽蛋的加工企業(yè)在選擇原料供應(yīng)商時(shí),必須確保其養(yǎng)殖場已獲得海關(guān)備案,并將備案養(yǎng)殖場信息納入自身的供應(yīng)商管理體系。
三、備案怎么處理?
第一步:自我評估與準(zhǔn)備
對照標(biāo)準(zhǔn):仔細(xì)研讀海關(guān)總署發(fā)布的《出口禽蛋原料養(yǎng)殖場備案要求》(可查詢海關(guān)總署官網(wǎng)或咨詢當(dāng)?shù)睾jP(guān)獲取最新版本),確保養(yǎng)殖場在選址布局、設(shè)施設(shè)備、疫病防控、投入品管理(飼料、獸藥、疫苗等)、衛(wèi)生管理、人員健康、廢棄物處理、可追溯體系等方面達(dá)到規(guī)定要求。

完善內(nèi)部管理:建立健全各項(xiàng)管理制度和記錄(如養(yǎng)殖日志、免疫記錄、用藥記錄、消毒記錄、疫病監(jiān)測記錄、飼料采購使用記錄、人員培訓(xùn)記錄、銷售記錄等)。
第二步:正式提交申請
申請途徑:
● 線上辦理:登陸“互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)”一體化平臺(http://onlline.customs.gov.cn),或者登陸“中國國際貿(mào)易單一窗口”(https://www.singlewindow.cn),進(jìn)入“企業(yè)管理”版塊,找到“資質(zhì)備案”相關(guān)模塊,向養(yǎng)殖場所在地隸屬海關(guān)提出申請并上傳材料。

● 所需材料(一般包括,具體以海關(guān)最新要求為準(zhǔn)):

1、出口禽蛋養(yǎng)殖場備案申請表;
2、動(dòng)物防疫條件合格證;
3、動(dòng)物衛(wèi)生防疫制度,包括:日常衛(wèi)生管理制度、疫病防治制度、用藥管理制度;
4、飼養(yǎng)管理制度,包括:飼料和添加劑使用管理制度、活禽出入場管理制度;
5、養(yǎng)殖場行政區(qū)劃位置圖、場區(qū)平面示意圖(標(biāo)明大門、禽舍、生活區(qū)、水域、飼料庫、藥品庫等);
6、養(yǎng)殖場和出口加工企業(yè)簽定的合同(適用于合同飼養(yǎng)場);
7、由擬供貨出口食品生產(chǎn)企業(yè)代為辦理的,需提供養(yǎng)殖場委托生產(chǎn)企業(yè)辦理的授權(quán)委托書。
第三步:海關(guān)審核與結(jié)果

材料審核:海關(guān)收到申請后,會(huì)對提交材料的完整性、規(guī)范性進(jìn)行審核。
現(xiàn)場評審(關(guān)鍵環(huán)節(jié)):材料審核通過后,海關(guān)會(huì)指派評審組對養(yǎng)殖場進(jìn)行現(xiàn)場實(shí)地評審。評審組將依據(jù)備案要求,逐項(xiàng)核查養(yǎng)殖場的軟硬件條件和管理運(yùn)行情況。


備案決定:評審合格的,海關(guān)將予以備案,并在系統(tǒng)中生成備案編號。
評審發(fā)現(xiàn)不符合項(xiàng)的,海關(guān)會(huì)告知申請人需要整改的內(nèi)容和期限。
經(jīng)整改后評審仍不合格或存在嚴(yán)重不符合項(xiàng)的,海關(guān)將不予備案。
四、備案后要注意什么?

維持條件:備案不是一勞永逸。養(yǎng)殖場必須持續(xù)符合備案時(shí)的條件和要求。
接受監(jiān)管:海關(guān)會(huì)對備案養(yǎng)殖場實(shí)施監(jiān)督管理,包括日常監(jiān)管、核查、抽樣監(jiān)測等。請積極配合海關(guān)檢查。
變更報(bào)告:如養(yǎng)殖場名稱、法人代表、地址、養(yǎng)殖規(guī)模、關(guān)鍵設(shè)施設(shè)備、質(zhì)量管理體系等發(fā)生重大變化,必須及時(shí)向主管海關(guān)報(bào)告,必要時(shí)需重新申請備案或變更。
記錄保存:完整、真實(shí)地保存所有生產(chǎn)和管理的記錄,至少保存2年以上,以備海關(guān)核查。
五、給出口加工企業(yè)的特別提醒

源頭把控:務(wù)必從已在海關(guān)備案的養(yǎng)殖場采購出口禽蛋原料,要在合同中明確要求,并對每次的采購向供貨養(yǎng)殖場索要“供貨證明”。
信息核驗(yàn):在采購時(shí)及出口申報(bào)前,務(wù)必通過海關(guān)系統(tǒng)核驗(yàn)養(yǎng)殖場的備案狀態(tài)是否有效(可通過備案編號查詢)。
納入體系:將備案養(yǎng)殖場的管理納入企業(yè)的供應(yīng)商管理和食品安全管理體系,做好原料驗(yàn)收和溯源管理。
申請境外注冊:境外國家(地區(qū))對中國輸往該國家(地區(qū))的出口禽蛋及其制品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施注冊管理且要求海關(guān)總署推薦的,出口禽蛋及其制品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)向所在地海關(guān)提出對外推薦的注冊申請。具體哪些國家(地區(qū))有注冊要求,可在海關(guān)總署網(wǎng)站查詢,也可咨詢當(dāng)?shù)睾jP(guān)。
出口禽蛋原料養(yǎng)殖場備案是保障出口禽蛋質(zhì)量安全、符合國際規(guī)則、暢通貿(mào)易渠道的基礎(chǔ)性、強(qiáng)制性工作。符合條件的養(yǎng)殖場朋友們,請抓緊行動(dòng),積極申請備案,出口加工企業(yè)朋友們,請務(wù)必擦亮眼睛,選擇備案合格的原料供應(yīng)商。
了解更多詳情或開始申請,請?jiān)L問 海關(guān)總署官網(wǎng) 或 中國國際貿(mào)易“單一窗口” 查詢最新政策文件、申請指南和操作手冊。直接咨詢您所在地的隸屬海關(guān)進(jìn)出口食品安全監(jiān)管部門。
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