近幾年來,食品安全問題成為了全社會關(guān)注的焦點。據(jù)今年年初發(fā)布的《2011~2012中國飲食安全報告》顯示,在受訪的1036人中,91.3%的受訪者非常關(guān)注食品安全事件,64%的受訪者認(rèn)為生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)最讓人不放心,其次是檢疫檢驗環(huán)節(jié)、食品安全監(jiān)管體系以及食品風(fēng)險監(jiān)測和預(yù)警等。
層出不窮的食品安全事故,屢禁不止的違法食品加工案件,一次又一次地加大了公眾對食品安全狀況的不滿,對社會的和諧安定造成了十分不利的影響。針對這一問題,各級有關(guān)部門開始采用各種管理與技術(shù)手段,來努力解決這一問題,其中之一就是建設(shè)食品安全追溯系統(tǒng)。作為食品質(zhì)量安全體系的一個重要內(nèi)容,追溯系統(tǒng)不僅能夠在出現(xiàn)食品安全問題時,及時發(fā)現(xiàn)問題源頭從而采取措施,更重要的是形成一種監(jiān)督與管理機(jī)制,盡量規(guī)避食品安全問題的出現(xiàn)。在這一過程中,IT技術(shù)將起到非常重要而且難以替代的作用。
食品安全追溯備受重視
說到食品安全追溯,中國并不是“先行者”。實際上,在“瘋牛病”危機(jī)之后,歐美紛紛開始重視食品安全問題。
2000年歐盟就出臺了法規(guī),要求自2002年1月1日起所有在歐盟國家上市銷售的牛肉產(chǎn)品必須要具備可追溯性,在牛肉產(chǎn)品的標(biāo)簽上必須標(biāo)明牛的出生地、飼養(yǎng)地、屠宰場和加工廠,否則不允許上市銷售。2002年歐盟又進(jìn)一步規(guī)定,要求從2005年1月1日起凡是在歐盟國家銷售的食品必須要具備可追溯性,否則不允許上市銷售。對于進(jìn)口食品,不具備可追溯性的食品禁止進(jìn)口。
美國同樣如此。2002年美國發(fā)布的“公共安全和生物恐怖主義防備和反應(yīng)法案”中,要求對食品的生產(chǎn)、加工、包裝、運輸、分銷、接收等供應(yīng)鏈環(huán)節(jié)建立記錄保存,以實現(xiàn)食品的可追溯性。此外,加拿大、日本、澳大利亞等國同樣也制定了相關(guān)的食品溯源體系。
而國內(nèi)近年來更是食品安全事件頻出,使得大家這一問題的重視程度也逐漸增強。有關(guān)部門先后制定了《關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》,尤其是在今年6月23日,國務(wù)院出臺了《關(guān)于加強食品安全工作的決定》,對相關(guān)工作做了進(jìn)一步部署。
與此同時,部分省市也開始著手搭建食品追溯信息系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)交換平臺,一些企業(yè)也紛紛建立內(nèi)部食品追溯系統(tǒng)。大家都希望能通過有效的管理與監(jiān)控手段,使得食品生產(chǎn)全過程的“透明化”,從而讓老百姓“買得明白,吃得放心”。
IT技術(shù)作用巨大
相對于其他類型產(chǎn)品來說,食品的生產(chǎn)過程追溯難度顯得更為復(fù)雜,這是由于食品從原材料到生產(chǎn)加工再到流通銷售的過程中,中間環(huán)節(jié)更多,原材料來源更為復(fù)雜,涉及面也更大。如果沒有一個強大有效的系統(tǒng),是無法真正實現(xiàn)對食品來源的清晰回溯的。因此,IT信息技術(shù)在這一過程中,扮演了非常重要的角色。
這其中老百姓日常接觸最多的,就是“條碼”。一般來說,能夠“溯源”的食品都會隨身帶有一個統(tǒng)一編碼的條碼,管理部門甚至消費者都可以通過這一編碼,查詢到商品的銷售方、生產(chǎn)者等信息。不過目前食品安全追溯的編碼標(biāo)準(zhǔn)還未統(tǒng)一,各種企業(yè)、機(jī)構(gòu)的編碼標(biāo)準(zhǔn)共存。這可能是今后需要這一領(lǐng)域需要解決中重要問題之一。
在食品的生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)中,許多追溯系統(tǒng)可能更多采用的是以RFID+條碼技術(shù)相結(jié)合的自動識別技術(shù)綜合運用,例如將RFID植入家畜耳標(biāo)、包裝箱等,美國政府就規(guī)定食用牛必須配帶電子標(biāo)簽?,F(xiàn)在,有些追溯系統(tǒng)還可借助手機(jī)RFID讀寫器與移動網(wǎng)絡(luò),當(dāng)要對某食品追溯其信息時,隨時隨地的通過短信追溯食品供應(yīng)鏈上各種信息。
參與了國內(nèi)一些食品安全追溯系統(tǒng)建設(shè)的H3C公司***表示,在當(dāng)前,網(wǎng)絡(luò)技術(shù)對食品安全追溯也顯得不可或缺的。要實現(xiàn)食品安全追溯,就需要在食品生產(chǎn)加工各個環(huán)節(jié)中留存各種信息,并將這些信息集中到一個數(shù)據(jù)庫中,以實現(xiàn)可回溯查詢。這些遍布各地、來源多樣的信息,就需要通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行有效的傳輸。尤其在很多IT設(shè)施部署比較難的特殊場合,例如屠宰車間、農(nóng)貿(mào)市場等,無線WIFI等網(wǎng)絡(luò)接入方式作用也格外重要。
此外,食品安全追溯涉及到IT技術(shù)還包括GPS、數(shù)據(jù)庫、硬件設(shè)備等。只有多種IT技術(shù)的整合應(yīng)用,才有可能完成以往“不可完成的任務(wù)”。
信息全盤掌握,才能嚴(yán)格把控
盡管一些企業(yè)自發(fā)地邁上了食品安全追溯的道路,但對于公眾來說,由政府相關(guān)部門做主導(dǎo),建立起覆蓋面更大的食品安全管理體系,才能更大程度上讓老百姓放心自己的“菜籃子”。這也是許多地方政府大力建設(shè)食品安全追溯系統(tǒng)的動力。
這一過程中的最大挑戰(zhàn),就是多個不同機(jī)構(gòu)之間的數(shù)據(jù)共享與協(xié)調(diào)問題。例如在蘇州市在建設(shè)肉菜流通追溯體系時就發(fā)現(xiàn),僅一頭豬,就要涉及9個管理管理部門,屠宰場、農(nóng)貿(mào)市場等數(shù)十個建設(shè)單位,生豬屠宰環(huán)節(jié)追溯子系統(tǒng)、肉類批發(fā)環(huán)節(jié)追溯子系統(tǒng)、肉類零售環(huán)節(jié)追溯子系統(tǒng)、消費環(huán)節(jié)追溯子系統(tǒng)和“產(chǎn)銷對接”核心企業(yè)追溯子系統(tǒng)等五個節(jié)點追溯主子系統(tǒng)。
最好的方法就建立起數(shù)據(jù)中心,將這些信息全盤掌控,才有可能讓老板姓餐桌上的食品來源過程“清清楚楚”。蘇州最后就借助H3C提供的網(wǎng)絡(luò),收集了大量分布在各個環(huán)節(jié)上的食品安全信息,并通過遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)對重點場所重點“盯防”,形成一個嚴(yán)密的肉菜食品安全監(jiān)管體系。對此,參與了項目建設(shè)的H3C***表示,食品安全身系民生,在其背后的數(shù)據(jù)支持更是要嚴(yán)格把控,只有通過安全、穩(wěn)定、可靠的網(wǎng)絡(luò),才能保證整個食品安全追溯系統(tǒng)的正常運轉(zhuǎn),發(fā)揮其真正的功效。
亡羊補牢,為時未晚。當(dāng)前各地紛紛開展的食品安全追溯系統(tǒng)建設(shè),一定會對未來的食品安全狀況帶來更多“正能量”。盡管在食品安全監(jiān)管建立過程中,還將遇到管理多頭、標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一等諸多實際困難,但隨著進(jìn)程的不斷推進(jìn),勢必將一一得以解決。相信在未來,這些不同的追溯系統(tǒng)一定會逐漸整合在一起,最終形成一個大而全面的食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),為人們的食品安全,帶來更加有力的保障。
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