大豆定價(jià)權(quán)缺失削弱“約談”效果

　　“不要對(duì)"約談"寄望過(guò)高。”中國(guó)社科院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院副院長(zhǎng)荊林波指出，由于我們喪失了對(duì)大豆產(chǎn)品的定價(jià)權(quán)，直接導(dǎo)致國(guó)內(nèi)豆類產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)苤朴诳鐕?guó)公司，并使得市場(chǎng)調(diào)控難度加大。他同時(shí)提醒，如果對(duì)于定價(jià)權(quán)缺失的現(xiàn)象聽之任之，那糧食安全受制于人就絕非危言聳聽。

　　中國(guó)證券報(bào)：8月底發(fā)改委再度約談一些油脂企業(yè)，您對(duì)此舉怎么理解？

　　荊林波：此舉意圖非常明顯。種種跡象表明，調(diào)價(jià)風(fēng)潮將起，政府有關(guān)部門要提前做出預(yù)警，希望穩(wěn)定價(jià)格。但從以往情況看，約談難以改變油脂上漲趨勢(shì)，這是因?yàn)槲覈?guó)失去了對(duì)大豆產(chǎn)品的定價(jià)權(quán)，導(dǎo)致整個(gè)豆類產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)苤朴诳鐕?guó)公司，尤其是ABCD四大公司。因此，政府要有所為，應(yīng)當(dāng)在構(gòu)建食品安全體系上下功夫，而不能僅僅過(guò)多地指望約談的效果。

　　中國(guó)證券報(bào)：有人覺(jué)得外資圈地只是一種單純的市場(chǎng)行為，而我們對(duì)食用油價(jià)格上漲也過(guò)于敏感。您同意嗎？

　　荊林波：我不同意此觀點(diǎn)。“誰(shuí)控制了食品，誰(shuí)就控制了一個(gè)國(guó)家的命脈。”沒(méi)有一個(gè)國(guó)家，尤其是像中國(guó)如此之大的國(guó)家，會(huì)漠視外資控制某種大宗食品。在此問(wèn)題上，我們希望媒體多元報(bào)道，警示世人，客觀評(píng)價(jià)，防止利益集團(tuán)的短期行為給國(guó)家與民族帶來(lái)災(zāi)難。

　　中國(guó)證券報(bào)：有業(yè)內(nèi)人士反映，外資正在向種植、收購(gòu)以及壓榨、飼料等產(chǎn)業(yè)上下游全面滲透，這是否會(huì)導(dǎo)致我們定價(jià)權(quán)的缺失？

　　荊林波：完全有可能。除了大豆，目前這種定價(jià)權(quán)的缺失還有可能蔓延到玉米產(chǎn)品上。如果聽之任之，總有一天我們的糧食控制權(quán)要受制于人。這不是危言聳聽，而是必須正視的殘酷現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。

　　中國(guó)證券報(bào)：大豆產(chǎn)業(yè)鏈被外資主導(dǎo)的根本原因在哪？您認(rèn)為外資進(jìn)入后，行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)應(yīng)當(dāng)是什么？

　　荊林波：根本原因在于：從政府層面，缺乏國(guó)家戰(zhàn)略；從產(chǎn)業(yè)層面，本身我國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)體系不成熟，小農(nóng)經(jīng)濟(jì)無(wú)法對(duì)抗西方發(fā)達(dá)國(guó)家的大規(guī)模集約化生產(chǎn)；從流通層面來(lái)看，無(wú)論是在現(xiàn)貨市場(chǎng)與期貨市場(chǎng)，我們都缺乏足夠的套期保值與投機(jī)的經(jīng)驗(yàn)，總是被外國(guó)資本所牽制。最根本的是某些跨國(guó)利益集團(tuán)成功地本地化運(yùn)作，包括對(duì)我國(guó)某些政府部門的游說(shuō)，導(dǎo)致我國(guó)大豆產(chǎn)業(yè)無(wú)法可持續(xù)發(fā)展。我們認(rèn)為未來(lái)的大豆產(chǎn)業(yè)鏈的競(jìng)爭(zhēng)焦點(diǎn)將在終端市場(chǎng)的爭(zhēng)奪，包括渠道、品牌與消費(fèi)者。

　　中國(guó)證券報(bào)：形勢(shì)嚴(yán)峻，我們只能被動(dòng)應(yīng)對(duì)嗎，有沒(méi)有什么辦法？

　　荊林波：辦法與問(wèn)題同時(shí)存在。首先要強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品國(guó)家安全的理念，其次，國(guó)家有關(guān)部門必須放棄部門本位主義，從國(guó)家大局出發(fā)，構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品安全體系，再者，從產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化與國(guó)際化角度，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)換代。

　　中國(guó)證券報(bào)：如何看待期貨市場(chǎng)對(duì)于大豆產(chǎn)業(yè)鏈的意義，未來(lái)能否起到更為積極的作用？

　　荊林波：在競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的世界里，期貨市場(chǎng)對(duì)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品安全體系的構(gòu)建必不可少。事實(shí)上，期貨市場(chǎng)不僅對(duì)大豆，而且對(duì)于其他大宗農(nóng)產(chǎn)品都有很好的指導(dǎo)作用。國(guó)際經(jīng)濟(jì)動(dòng)蕩不安、天災(zāi)“人禍”屢屢出現(xiàn)，更需要重視期貨市場(chǎng)作用，發(fā)揮期貨市場(chǎng)價(jià)格發(fā)現(xiàn)、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)等傳統(tǒng)現(xiàn)貨市場(chǎng)所無(wú)法起到的作用。