“小菜場里不賣活雞,‘游擊隊(duì)’的生意好,弄得一地雞毛”、“門口的活雞攤頭擺了快一個(gè)月,沒人來取締”……自6月20日上海有條件恢復(fù)活禽交易以來,已經(jīng)過去了兩個(gè)多月,有關(guān)非定點(diǎn)、違規(guī)銷售活禽的投訴多了。不少市民提出:老百姓偏愛購買活禽,為什么中心城區(qū)的活禽定點(diǎn)交易點(diǎn)那么少?“馬路游擊隊(duì)”趁虛而入,不僅影響市容市貌,還給城市衛(wèi)生帶來隱患。
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),面對市民購買活禽的要求,需要一分為二看待:一方面,交易場所應(yīng)當(dāng)合理布局滿足需求;另一方面,也要引導(dǎo)市民培養(yǎng)新的消費(fèi)習(xí)慣。
恢復(fù)交易先得降低風(fēng)險(xiǎn)
截至昨天,全市活禽定點(diǎn)交易點(diǎn)達(dá)到78個(gè),但中心城區(qū)只有7個(gè)。有不少市民對此提出:中心城區(qū)的活禽消費(fèi)需求很大,為什么定點(diǎn)交易點(diǎn)都在郊區(qū)?
市商務(wù)委表示,這和上?;謴?fù)活禽交易的條件相關(guān)。根據(jù)規(guī)定,活禽零售交易點(diǎn)必須設(shè)置在建筑面積大于1000平方米的零售市場,零售交易點(diǎn)建筑面積不小于50平方米,銷售區(qū)要與宰殺區(qū)隔離,宰殺區(qū)面積應(yīng)大于15平方米。定點(diǎn)活禽零售交易點(diǎn)應(yīng)當(dāng)與零售市場其他經(jīng)營區(qū)域隔斷,有獨(dú)立出入口。這些規(guī)定是為了盡可能降低活禽交易帶來的安全隱患。
硬指標(biāo)之下,上海絕大多數(shù)恢復(fù)活禽交易的菜場都需改造,可中心城區(qū)的菜場大多面積有限,改造難度很大。幾天前,普陀區(qū)第一家活禽零售交易點(diǎn)在永昌華池菜場開張營業(yè)。記者在現(xiàn)場看到,這里的活禽交易區(qū)與改造前完全不同:活禽銷售、宰殺兩個(gè)區(qū)域間玻璃隔開,均有獨(dú)立出入口。消費(fèi)者買活禽得隔著玻璃挑,再等活禽宰殺完畢后,才能取貨。交易點(diǎn)負(fù)責(zé)人表示,改造工程量不小,正式營業(yè)前還需經(jīng)過驗(yàn)收,耗時(shí)比較長;但“兩隔離一分開”的經(jīng)營方式解決了一地雞毛等衛(wèi)生問題,也大大減少了異味,這對經(jīng)營戶和消費(fèi)者都是好事。
市商務(wù)委透露,上海規(guī)劃設(shè)置200個(gè)定點(diǎn)零售交易點(diǎn),目前開業(yè)的不足四成。各區(qū)縣正在抓緊時(shí)間改造菜市場,按照 “條件滿足一個(gè)、開放一個(gè)”的原則,增加活禽供應(yīng)點(diǎn)。
取消活禽交易是大趨勢
不過,城市里取消活禽交易依舊是大趨勢。據(jù)了解,國務(wù)院辦公廳很早就發(fā)布了《關(guān)于整頓和規(guī)范活禽經(jīng)營市場秩序,加強(qiáng)高致病性禽流感防控工作的意見》,要求大城市“逐步取消活禽的市場銷售和宰殺,逐步減少活禽交易,最終達(dá)到永久關(guān)閉活禽交易市場和停止活禽交易”。上海為了防控禽流感,也明確對活禽交易實(shí)行季節(jié)性休市。由于每年11月到次年3月、4月是禽流感高發(fā)季節(jié),所以上海計(jì)劃從農(nóng)歷年初一到次年公歷4月底暫?;钋萁灰?。
西康路上的??挡耸袌鰶]有活雞交易,但“冷鮮雞”的廣告做得很大。攤主告訴記者,經(jīng)常有居民來問什么時(shí)候恢復(fù)活禽交易,發(fā)現(xiàn)沒有活禽后,有些人抱著試試看的態(tài)度買了冷鮮雞,但后來就變成了回頭客。如今,這里一天的凍禽交易量也達(dá)到數(shù)十只。“馬大嫂”文阿姨告訴記者,她一開始覺得買雞一定要親自挑肥揀瘦,口感肯定也是活殺的好;但后來超市促銷買了幾次冷鮮雞,發(fā)現(xiàn)部分品牌的產(chǎn)品口感比活雞還好,而且包裝很干凈,烹調(diào)起來也方便。
違規(guī)銷售需要強(qiáng)化監(jiān)管
當(dāng)然,市民提出的違規(guī)活禽銷售行為也需引起監(jiān)管部門注意。記者發(fā)現(xiàn),“游擊隊(duì)”銷售活禽主要在中心城區(qū),有些“游擊隊(duì)”還瞄準(zhǔn)小菜場不具備定點(diǎn)交易活雞的劣勢,直接把攤頭設(shè)在菜場附近。此外,一些小商鋪也開始“打擦邊球”賣活雞。在新會(huì)路上的一家商鋪門口,地上的籠子里有活雞活鴿。周邊居民告訴記者,一開始店家掛出“銷售草雞”的牌子,后來有人查了,就把牌子摘掉,有人問就說是自己養(yǎng)的,但碰到想買的居民了,照樣銷售。
要制止這些違規(guī)銷售行為,還需各部門形成合力。據(jù)了解,工商部門已從7月下旬起至8月31日開展活禽交易市場專項(xiàng)整治。不過,工商部門監(jiān)管的只是場內(nèi)交易,比如“對納入商務(wù)部門新定點(diǎn)改造計(jì)劃的,監(jiān)督市場在未明確定點(diǎn)前,禁止從事活禽交易;對不再從事活禽交易的,督促場內(nèi)經(jīng)營者及時(shí)變更營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍;對擅自從事活禽交易的,堅(jiān)決予以查處。”但對于“馬路游擊隊(duì)”等非場內(nèi)交易行為,還需城管等部門進(jìn)行及時(shí)查處。
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