一、“毒皮蛋”事件由來
2013年6月14日,中央電視臺《朝聞天下》、《新聞30分》等欄目曝光了江西南昌縣的一些禽蛋企業(yè),為縮短制作皮蛋的周期而違法使用工業(yè)硫酸銅來腌制皮蛋,并且在當地超市所售的皮蛋包裝上,并未看到相關硫酸銅的標注。由于工業(yè)硫酸銅往往含有鉛、砷、鎘等有毒有害元素,如果用于食品加工,將導致食品重金屬含量超標。事件曝光后,南昌縣當地的相關部門對全縣所有皮蛋加工企業(yè)逐一進行排查,對涉及使用硫酸銅工藝且有許可證的企業(yè)是立即停產整頓,對無許可證的是一律取締。當天該縣30家有生產許可證的皮蛋加工企業(yè)當日已緊急停產。緊接著,江西省工商局已組織全省工商部門對流通市場進行排查,對涉嫌“問題皮蛋”采取下架處理,對其他皮蛋產品進行索證、索票檢查。
皮蛋加工為什么要用硫酸銅呢?長期以來,做皮蛋都是采用添加生石灰、鹽水、草木灰、松枝等原料進行制作,由于生石灰中的鉛超標,2008年9月我國新修訂的皮蛋鉛含量標準,刪除了原皮蛋標準中的傳統(tǒng)含鉛加工工藝,2010年,根據《中華人民共和國食品安全法》的相關規(guī)定,硫酸銅被列入食品工業(yè)用加工助劑替代氧化鉛,也就是說,企業(yè)能使用食品添加劑硫酸銅腌制皮蛋,2013年1月25日起實施的食品添加劑硫酸銅國家標準,也強調了這一點。
二、歷史類似事件回顧
“毒皮蛋”是繼H7N9疫情以及吉林家禽火災事件后,家禽業(yè)浮現的又一問題。這一消息的曝光,再次引起了大家對于食品安全的關注,這不禁讓我們想起2006年掀起軒然大波的“蘇丹紅鴨蛋”事件。2006年11月12日央視播報了北京市個別市場和經銷企業(yè)售賣來自河北石家莊等地用添加蘇丹紅的飼料喂鴨所生產的“紅心鴨蛋”,并在該批鴨蛋中檢測出蘇丹紅。事件曝光后,國家衛(wèi)生部下發(fā)通知,要求各地緊急查處紅心鴨蛋,北京、廣州、河北等地相繼停售“紅心鴨蛋”。北京市食品安全辦已對檢測不合格的紅心鴨蛋采取了緊急下架的控制措施,并加大了排查對象和檢測力度,已責令有關單位停止購進、銷售和使用檢出蘇丹紅的咸鴨蛋。同時各省工商局要求當地工商部門立即對本轄區(qū)銷售“紅心鴨蛋”的經營單位進行全面檢查,對于市場上銷售的涉嫌含有“蘇丹紅”的紅心鴨蛋詳細登記進貨和庫存情況,并將所有產品予以查封銷毀。“蘇丹紅”事件對蛋品市場的打擊不亞于2005年的禽流感,事件曝光之后市場上不光紅心蛋的銷售量大幅下滑,鮮鴨蛋的價格也是大幅下跌。這次事件不僅損害了廣大消費者的利益,對那些守法經營的企業(yè)和企業(yè)上游千千萬萬的無辜農戶都造成了無法估量的損失。
三、芝華觀點:
1. 此次事件不僅說明了地方食品質監(jiān)部門的監(jiān)管不力,同時也反映了我國在蛋品加工方面立法制度的不完善。皮蛋中加入工業(yè)硫酸銅這顯然是違法的,然而現實中也面臨一些實際問題,既然食用添加劑硫酸銅在2010年就被確定可以用于制作皮蛋,但有關食品添加劑硫酸銅的國家標準卻姍姍來遲,直至2013年初才頒布,這導致到目前為止國內還沒有一家獲批生產食品添加劑硫酸銅的企業(yè)。
2. 從兩次事件的規(guī)模反映出近些年蛋品加工行業(yè)自律在不斷提升。本次“毒皮蛋事件”并沒有像上次“蘇丹紅鴨蛋”那樣在全國各地發(fā)生,而僅限于南昌縣。值得關注的是湖北省作為全國蛋品加工規(guī)模最大的省,有神丹、雙港、宇翔等眾多的蛋品加工和出口企業(yè),本次事件發(fā)生后全省展開皮蛋質量安全專項監(jiān)督檢查,排查央視曝光的使用工業(yè)硫酸銅加工皮蛋企業(yè)生產的皮蛋產品,并針對端午節(jié)的時令產品進行抽檢,結果顯示武漢未發(fā)現“問題”皮蛋。自從有了上一次“蘇丹紅鴨蛋”事件的教訓,我國大型蛋品加工企業(yè)加強自律,嚴把質量關,從而也避免了類似事件的發(fā)生。
3. 媒體報道有一定的片面性。據了解,皮蛋生產使用純堿、石灰、鹽、黃丹粉的傳統(tǒng)工藝因含重金屬鉛已被國家禁止,企業(yè)生產可采用硫酸銅法,但必須使用食品級硫酸銅,國內目前有企業(yè)在生產食品級硫酸銅,專門供應大型正規(guī)生產的皮蛋加工企業(yè)。另外,在皮蛋制作工藝中,可以根據需要調整配方和腌制時間,制作出不同風味的皮蛋,制作時間從半個月至3個多月不等,并不是一個月內生成的皮蛋就是“速生皮蛋”。只要生產出來的皮蛋金屬殘留得到控制,通過食品檢驗標準,就是合格的皮蛋。
4. 對雞蛋價格行情的影響十分有限。皮蛋不屬于日常消費食品,其產量占禽蛋總產量比例很小,據統(tǒng)計我國的蛋品加工量只占到鮮蛋總量的0.7%~1.0%,雞蛋消費量是皮蛋的100倍以上,皮蛋在市場上的流通有限,因此這次事件對雞蛋價格影響不大。
5. 短期來看,對蛋品加工企業(yè)有較大的負面影響。該事件直接導致大批江西省皮蛋生產企業(yè)停產,產品下架,滯銷。江西南昌當地的皮蛋加工企業(yè)基本停產,接受檢查和整頓,同時全國各地相繼對市場上流通的皮蛋進行排查。這得使食品安全問題再次成為消費者關注的焦點,造成消費者對皮蛋的負面心理,消費需求下降,銷量減少,這對那些合法經營的皮蛋加工企業(yè)以及家禽養(yǎng)殖戶都造成了損失。此外,我國蛋制品出口量較大,2012年全年帶殼蛋的出口量達到9.68萬噸,其中腌制蛋的數量占到30%左右,這樣“毒皮蛋”事件無疑會不利于我國蛋制品的出口,香港、美國、新加坡和韓國等主要皮蛋進口國則會加強對我國出口皮蛋的質量檢測,從而增加蛋品企業(yè)的出口成本。
6. 長期來看,對蛋品行業(yè)屬于利好。該事件引發(fā)了全國對蛋品加工企業(yè)的質量檢測,迫使一些小作坊停產整頓、改進工藝,甚至關閉。從目前來看傳統(tǒng)的、小型的作坊式蛋品加工企業(yè)無法承擔建立質量“閥門”的責任,而這正是大型龍頭企業(yè)搶占市場的好時機,有利于加快行業(yè)的整合,所以這次事件對正規(guī)生產的大企業(yè)實際上屬于利好。隨著消費者對食品安全問題的關注度越來越高,健康、安全、規(guī)范的生產企業(yè)更受青睞,也更加受到消費者的信任。“毒皮蛋”事件將行業(yè)的黑暗面曝光,迫使蛋品加工企業(yè)反思和整改,長遠來看這將促進行業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。
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