小規(guī)模養(yǎng)殖場排污問題咋解決？

　　11月4日，彭州市九尺鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長楊建告訴記者，按照已經(jīng)簽訂的協(xié)議，位于該鎮(zhèn)高林村的一處養(yǎng)雞場將于最遲明年2月10日之前完成整體搬遷，逾期將對受影響村民給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

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　　10月下旬，高林村一村民致電本報鄉(xiāng)村熱線稱，村里一家養(yǎng)雞戶隨意排放養(yǎng)殖糞水。他們向彭州市環(huán)保局反映后，環(huán)保局也到現(xiàn)場進(jìn)行了調(diào)查，認(rèn)為該業(yè)主的確存在違規(guī)排放糞污的事實(shí)。隨后，環(huán)保執(zhí)法部門要求該業(yè)主立即整改，養(yǎng)殖場業(yè)主也承諾在今年9月20日之前搬離。但直至國慶后，養(yǎng)雞場仍然繼續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)，毫無搬離跡象。環(huán)保部門的執(zhí)法也受到業(yè)主的強(qiáng)硬阻止。在村民和業(yè)主的對峙中，場面一度變得激烈。由于協(xié)商不到位，此事出現(xiàn)了反復(fù)拖延，當(dāng)?shù)厝罕姛o奈求助媒體。

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　　按照熱線提供的信息，記者先后兩次來到高林村采訪。致電本報的村民表示，經(jīng)過當(dāng)?shù)卣M織多次協(xié)調(diào)后，直接受到影響的39戶村民已經(jīng)和業(yè)主形成了最新的協(xié)議，最后的搬遷時間確定為明年2月10日，之后未能完成搬遷的業(yè)主將給予39戶村民每戶每天50元的補(bǔ)償，直至完成搬遷。

　　因為種種原因，記者未聯(lián)系上養(yǎng)殖業(yè)主黃成云，透過緊閉的養(yǎng)雞場，記者未見成堆的雞糞，空氣中隱隱約約有難聞氣味。九尺鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長楊建告訴記者，該養(yǎng)雞場在當(dāng)?shù)匾呀?jīng)存在多年，此前并未發(fā)生糾紛，“近兩年，業(yè)主調(diào)整了養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)，原本是肉雞，排的干糞，現(xiàn)在是蛋雞，糞便處理難度更大，氣味也更難聞，矛盾也由此產(chǎn)生了。”

　　據(jù)了解，黃成云的養(yǎng)雞場剛完成了一次新的雞群投資，他本人也曾表示，由于投資較大，他匆忙搬遷可能導(dǎo)致虧損較大，因此只能在盡量改變排污方式的前提下，盡可能靠后進(jìn)行搬遷，以求讓個人損失能夠減少一點(diǎn)。

　　“由于他之前已經(jīng)超了一次期了，所以這一次我們心里還是有懷疑的，只有到時候看了。”村民告訴記者，雖然生活環(huán)境受到較大影響，但大家也考慮到黃成云剛完成一次雞群變換，投資較大，“所以大家愿意多給點(diǎn)時間。好在他已經(jīng)做了改變，把雞糞拉走排放了，又是冬天，至少氣味沒那么大了。”

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　　記者采訪中了解到，在接到村民的舉報后，彭州市環(huán)保局馬上派出了執(zhí)法監(jiān)察隊伍，九尺鎮(zhèn)和高林村的負(fù)責(zé)干部也迅速介入了協(xié)調(diào)。但為啥這件事情拖了很長時間沒整改，到現(xiàn)在才形成了一個解決協(xié)議。

　　彭州市環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法大隊一位參加了此次事件處理的負(fù)責(zé)人告訴記者，涉及的蛋雞養(yǎng)殖場初步能夠確定沒有養(yǎng)殖許可證或者許可證已經(jīng)過期，其年養(yǎng)殖規(guī)模約在7000只左右，不夠我省規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場的最低門檻，因此沒有現(xiàn)成的條例可以套用，他們只能結(jié)合當(dāng)?shù)卣陂_展的非法排污整治專項行動形成處理方案，在后續(xù)執(zhí)法上也只能協(xié)調(diào)其他有關(guān)部門給出限制措施，遭遇業(yè)主惡意拖延后并無更多有效處理手段。

　　記者隨后也從多個渠道了解到，在農(nóng)村，類似此類不上不下的違規(guī)排污并不鮮見，村民的反應(yīng)多數(shù)和業(yè)主的處理能力有關(guān)。一旦業(yè)主和相關(guān)村民發(fā)生矛盾，為免矛盾激發(fā)，多數(shù)都由基層部門出面召集幾方協(xié)商解決。