病死豬漂在河流上，養(yǎng)殖戶心疼；病死豬流入市場，消費者心驚。解決“病死畜禽”的安全癥結，除了嚴防死守，警鐘長鳴。更要緊的是，給病死豬找一個合理的去處，才能化堵為疏，變廢為寶。生物降解等技術為病死畜禽的處理找到了新的出口，請看本報記者從四川、江蘇等生豬養(yǎng)殖大省發(fā)回的報道。
養(yǎng)殖戶每頭病死豬最高可獲700元賠付
采用高溫生物降解無害化處理技術，經(jīng)過數(shù)小時的流水線封閉作業(yè)，病死豬徹底被分解為油脂和肉骨粉，不僅沒有了食品安全和環(huán)境污染隱患，而且還可以作為工業(yè)用油和生物有機肥創(chuàng)造新的價值。近年來，隨著生物技術的進步，以病死畜禽無害化處理作為主營業(yè)務的專業(yè)處置公司逐漸出現(xiàn)，為病死豬處置找到了新的出口。
2014年10月，四川省成都市印發(fā)《病死畜禽集中無害化處理工作實施方案》(以下簡稱實施方案)，要求由各區(qū)(市)縣政府農牧部門與無害化處理廠簽訂協(xié)議，確保全市無害化處理全覆蓋。工廠化的病死豬集中處理模式是否被養(yǎng)殖戶接受？養(yǎng)殖業(yè)主、無害化處理公司、保險公司與動物衛(wèi)生監(jiān)督機構之間構成了怎樣的四角關系？本報記者進行了深入采訪。
病死豬也有殘存價值
成都科龍動物無害化處置公司位于邛崍市水口鎮(zhèn)鐘山村，現(xiàn)在每天有上百頭病死豬運往這里，這些病死豬大部分來自成都二、三圈層區(qū)(市、縣)的養(yǎng)殖場(戶、小區(qū))。
科龍公司總經(jīng)理楊學軍介紹，公司采用高溫生物降解無害化處理技術，在經(jīng)過數(shù)小時的流水線封閉作業(yè)后，得到油脂和肉骨粉，可分別作為工業(yè)用油和生物有機肥。目前，除科龍公司外，成都市還有位于崇州市的“永新”和“德新”兩家動物無害化處置公司，也采用高溫化制工藝來進行無害化處置。
無害化處理業(yè)務的推出受到了規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)主的歡迎。位于邛崍水口鎮(zhèn)李桅村的成都茂源養(yǎng)殖場是科龍公司的老客戶，該養(yǎng)殖場目前存欄種豬約800頭，商品豬約1.6萬頭。養(yǎng)殖場負責人劉河靖介紹，每年養(yǎng)殖場約有40多噸病死豬交由科龍公司處理。
在沒與科龍公司合作前，和大多數(shù)養(yǎng)殖場一樣，茂源養(yǎng)殖場主要采取深埋方式處理病死豬。“現(xiàn)在挖坑的人工成本比公司的處理費還高，而且因為深埋地點不好找，很多時候只能埋在場里，日積月累，隱患很大。”劉河靖說。
由于比深埋、焚燒、發(fā)酵等傳統(tǒng)的無害化處理方式更環(huán)保，并有效利用了病死豬的殘存價值，以科龍公司為代表的病死豬集中無害化處置模式在成都市得到大范圍推廣。據(jù)有關部門統(tǒng)計，2012年1月~2014年9月成都市開展病死豬集中無害化處理約生產有機肥近2000噸，工業(yè)油脂500多噸，總價值已達360多萬元。
散養(yǎng)戶也能享受補貼政策
在企業(yè)積極開拓病死豬無害化處理市場的同時，成都市政府也注意到這一領域的新變化，開始了全市病死畜禽集中無害化處理的試點工作。
2014年3月，四川省人大頒布的《實施方案》，將病害動物及病害動物產品無害化集中處理納入公共服務范疇，并明確政府應該從資金、土地等方面支持病害動物及病害動物產品無害化處理公共設施建設和運行。而早在2013年底，成都市級財政就按“以獎代補”的方式，對達到規(guī)定的建設標準且驗收合格的2個無害化處理廠，分別給予50萬元的一次性補貼，并對2個無害化處理廠新采購的10臺全封閉冷藏運輸車，按5萬元/車給予無害化處理廠一次性補貼。
如何才能保證全市不留死角？“補貼政策是一個重要的突破口。”成都市農委獸醫(yī)獸藥處處長楊浩表示，每頭80元的無害化處理補貼，按8∶2的比例分別撥付給無害化處理廠和養(yǎng)殖業(yè)主，養(yǎng)殖業(yè)主不僅不用花一分錢，而且還額外得到16元。值得一提的是，除規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)主外，散養(yǎng)戶也享受同樣的政策，而且還將病死牛、羊、小家禽、兔、魚納入集中無害化處理范圍。
無害化處理是保險理賠的前置條件
雖然無害化處理不要一分錢，但怎么能保證養(yǎng)殖戶不把病死豬賣給黑商販減少損失呢？“沒必要！”劉河靖表示，現(xiàn)在每頭病死的育肥豬賠付最高達700元。而規(guī)模養(yǎng)殖戶僅需要支付4.2元/頭的保費，其余都由財政買單。
除將病死豬無害化處理作為保險理賠的前置條件，成都進一步推動建立了將養(yǎng)殖業(yè)主、無害化處理廠和保險公司3個利益相關體緊密聯(lián)系起來，形成一個彼此制約、彼此監(jiān)督，同時又互利互惠的利益共同體和在此基礎上，動物衛(wèi)生監(jiān)督機構通過派出駐無害處理公司官方獸醫(yī)和無害化處理監(jiān)督員行使監(jiān)督和管理的職能的“3+1”四方聯(lián)動的無害化處理長效運行和監(jiān)管機制。
記者在位于崇州的永新公司看到，收集來的病死豬由駐場官方獸醫(yī)監(jiān)督查驗后，再處理。處理量和產品去向都要進行詳細登記。據(jù)了解，成都市各區(qū)(市)縣正按照“定人、定崗、定責、定待遇”的原則，在駐場官方獸醫(yī)之外，將探索建立一支專業(yè)化的監(jiān)督管理隊伍，以提高處置和理賠效率。
楊浩透露，成都正建立全市無害化處理監(jiān)控與管理信息系統(tǒng)，構建無害化處理信息化監(jiān)控平臺，實行市、區(qū)(市)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))四級監(jiān)控，實現(xiàn)從收集、運輸、處理和產品流向全程可控、可追溯。
湖北省宜昌市夷陵區(qū)建立長效機制，實行干部包鎮(zhèn)包村包河段制度，實行每日一巡查，每日一報告，全天候進行無害化處理；啟動病死動物無害化集中處理，加快鴉鵲嶺等4個無害化處理中心、8個萬頭豬場和150個村級無害化處理點建設。圖為工作人員在進行無害化處理的儀器操作。
給病死畜禽找個好出路
畜禽養(yǎng)殖者的圈子里有句老話，“家財萬貫，帶毛不算。”可見畜禽養(yǎng)殖面臨的巨大風險。據(jù)統(tǒng)計，中國是世界上生產和消費生豬最多的國家，即使按照生豬3%的正常死亡率，養(yǎng)殖基數(shù)大，散養(yǎng)比例高，生豬的死亡絕對數(shù)量就大。
關鍵是，“死豬到哪里去了？”因為沒有足夠的處理能力，養(yǎng)殖戶圖省事，只好將病死豬往河里一扔了事。畢竟豬已經(jīng)死了，再花錢搞深埋、焚燒，養(yǎng)殖戶還要增加成本。還有更多的病死豬流入市場，去年年底，媒體曝光的江西高安病死豬流入市場事件讓消費者得知，通過售賣病死豬肉，僅僅一家屠宰場就可以獲得兩千萬元/年的銷售收入。
生豬得了病，最值得同情的是養(yǎng)殖戶，可為了減少損失而將病死豬扔進河流或賣給豬販子，任由帶有安全隱患的豬肉危害環(huán)境或被端上餐桌，處于弱勢的養(yǎng)殖者又成了公共環(huán)境安全和食品安全的施害者。
簡單地“堵”不是辦法，去年年底國務院辦公廳頒布的《關于建立病死畜禽無害化處理機制的意見》，明確提出強化生產經(jīng)營者主體責任、落實屬地管理責任、加強無害化處理體系建設。無害化處理設施設備納入農機購置補貼范圍、享受國家有關稅收優(yōu)惠、無害化處理才能獲得保險理賠……讓養(yǎng)殖者通過病死豬的無害化處理，減少損失，讓參與無害化處理的企業(yè)在生產中嘗到甜頭，“病死畜禽無害化處理機制”的建立，引導著病死畜禽的管理實現(xiàn)了從“以堵為主”到“堵疏結合”的轉變。
實際上，四川、江蘇等地開展的病死畜禽無害化處理實踐，不僅是確保餐桌安全的法治約束，更是促進當?shù)匦竽廉a業(yè)發(fā)展和生態(tài)文明建設的重要舉措。高溫生物降解、把病死畜禽轉化為生物有機肥和工業(yè)用油，各種圍繞病死畜禽處理利用的科研和市場行為，讓病死畜禽變廢為寶。給病死畜禽找到“好出路”的無害化處理，不僅盤活了畜牧產業(yè)發(fā)展的局面，更扎緊了保障“舌尖安全”和生態(tài)文明的制度機制，既是商業(yè)機遇，更是公共衛(wèi)生和生態(tài)福利，可謂一舉多得，利國利民利企。
從病死畜禽的處理機制上我們可以得到一些啟發(fā)，許多食品安全問題，不僅僅需要嚴格的監(jiān)管，更需要可持續(xù)發(fā)展的運行機制。病死畜禽的無害化處理如此，農業(yè)生產的“減肥減藥”機制的建立亦是如此。用可持續(xù)的經(jīng)濟效益引導產業(yè)健康有序發(fā)展，許多食品安全問題就會從源頭上得以消弭。
病死豬變身工業(yè)柴油和生物肥料——江蘇省廢棄畜禽無害化處理與資源利用側記
2015年1月22日，南京農業(yè)大學沈其榮教授，從北京剛參加完“減肥減藥”專家組會議，便趕大早去蘇北沭陽基地，陪同農業(yè)部領導來考察他們最新技術成果的落地應用情況。作為中國有機肥專業(yè)委員會主任、中國有機(類)肥料產業(yè)技術創(chuàng)新聯(lián)盟理事長，沈其榮教授為農業(yè)的“減肥”增效，大力發(fā)展生物有機肥付出了極大的努力。
2014年底病死豬流向老百姓餐桌事件再次被曝，能否吃到放心的豬肉又成為消費者飯桌上的焦點。江蘇省明確提出四條要求，保障舌尖上的安全：一是做到動物無害化收集處理體系與定點收集、集中處理運行新機制的宣傳發(fā)動相結合；二是在病死豬無害化處理補助工作中做到規(guī)模養(yǎng)殖場與散養(yǎng)農戶相結合，規(guī)范開展病死豬無害化處理監(jiān)管工作；三是推進畜禽養(yǎng)殖保險、完善病死畜禽保險理賠與病死畜禽集中無害化處理聯(lián)動工作相結合；四是加強病死畜禽無害化處理監(jiān)管與嚴厲打擊收購、販運、加工病死動物的違法行為相結合。
倘若能為病死畜禽找到產生效益的出口，就會更好地從源頭上解決食品安全問題。“深埋和焚燒處理病死豬不僅導致水土及大氣環(huán)境污染，還造成生物資源的極大浪費。”沈其榮認為。“一頭100公斤的豬，除了70公斤水以外，剩下的30公斤都是好東西，其中含有豐富的脂肪、蛋白質和礦物質，把這些生物資源變成高附加值的生物柴油和氨基酸肥料，是一件利國利民之事。”
傳統(tǒng)上老百姓不喜歡施用有機肥的主要原因有機肥見效慢，為了充分利用我國的固體有機廢棄物資源，應該將這些廢棄物轉變成能夠提供當季作物養(yǎng)分需求、促進根系生長、抑制土壤酸化、調控土壤微生物區(qū)系和提高土壤肥力的全元生物有機肥，讓廣大農民像使用化肥那樣省事和有效。
沈其榮教授發(fā)明的病死豬無害化處理工藝，每100公斤新鮮廢棄畜禽能生產出12~15公斤的氨基酸、12~15公斤的脂肪以及3公斤左右的礦物質，處理過程沒有一滴廢水、廢棄、廢物排出，真正實現(xiàn)了零污染處理。所獲得的氨基酸原料，能為生物有機肥二次固體發(fā)酵中提供必需的氨基酸原料，從而顯著降低生物有機肥生產成本，“不僅僅立足于病死豬無害化處理，更加關注后續(xù)資源化利用，才是形成長久的市場化運行機制之法。”沈其榮說。
1噸廢棄畜禽的運輸成本在200元，水解成1噸液體氨基酸，需要的濃硫酸成本為200元，再加上水電蒸汽成本100元，及人工成本100元，合計為600元左右，1噸水解的氨基酸可用于生產5噸生物有機肥中的氨基酸添加料，其每噸生物有機肥中的氨基酸成本為120元，而過去用于生產生物有機肥中的氨基酸(餅粕類蛋白)成本為450元/噸，節(jié)省330元；如將氨基酸水解液制成氨基酸微肥價值更高。
江蘇省沭陽縣是個養(yǎng)殖大縣，每年產生約8萬頭左右的廢棄畜禽，目前已經(jīng)建立了廢棄畜禽零污染處理和資源化利用的工藝生產線，記者到達時，看到了老百姓排隊運送廢棄畜禽至處理點。沈其榮教授發(fā)明的這一技術工藝成果已經(jīng)在這里落地推廣應用，不管有多少廢棄畜禽運來，這一工藝將做到當天到，當天處理完畢，同時為生物有機肥企業(yè)提供高質量的氨基酸肥料。
一周閱讀排行