第一章 總 則
第一條 根據(jù)《農(nóng)業(yè)部關于加快推進畜禽標準化規(guī)模養(yǎng)殖的意見》(農(nóng)牧發(fā)[2010]6號)要求,為做好畜禽養(yǎng)殖標準化示范創(chuàng)建工作,加強農(nóng)業(yè)部畜禽標準化示范場(以下簡稱示范場)管理,提升畜牧業(yè)標準化規(guī)模生產(chǎn)水平,制定本辦法。
第二條 示范場指以規(guī)模養(yǎng)殖為基礎,以標準化生產(chǎn)為核心,在場址布局、畜禽舍建設、生產(chǎn)設施配備、良種選擇、投入品使用、衛(wèi)生防疫、糞污處理等方面嚴格執(zhí)行法律法規(guī)和相關標準,具有示范帶動作用,經(jīng)省級畜牧獸醫(yī)主管部門驗收通過并由農(nóng)業(yè)部正式公布的養(yǎng)殖場。
第三條 示范場創(chuàng)建以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提高綜合生產(chǎn)能力、發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)為核心,按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的發(fā)展要求,通過政策扶持、宣傳培訓、技術(shù)引導、示范帶動,實現(xiàn)畜禽標準化規(guī)模生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,提升畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,增強產(chǎn)業(yè)競爭力,保障畜產(chǎn)品有效供給,促進畜牧業(yè)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
第四條 各級畜牧獸醫(yī)行政主管部門應當在當?shù)卣念I導下,積極爭取發(fā)改、財政、環(huán)保、工商和質(zhì)檢等部門的支持,切實抓好示范場建設工作。
第五條 中央與地方的相關扶持政策向示范場傾斜。鼓勵畜牧業(yè)龍頭企業(yè)、行業(yè)協(xié)會和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織積極參與示范場創(chuàng)建,帶動廣大養(yǎng)殖場戶發(fā)展標準化生產(chǎn)。
第二章 示范場條件及建設要求
第六條 示范場應當具備下列條件:
?。ㄒ唬﹫鲋凡坏梦挥凇吨腥A人民共和國畜牧法》明令禁止區(qū)域,并符合相關法律法規(guī)及區(qū)域內(nèi)土地使用規(guī)劃;
(二)達到農(nóng)業(yè)部畜禽養(yǎng)殖標準化示范場驗收評分標準所規(guī)定的飼養(yǎng)規(guī)模;
(三)按照畜牧法規(guī)定進行備案;養(yǎng)殖檔案符合《農(nóng)業(yè)部關于加強畜禽養(yǎng)殖管理的通知》(農(nóng)牧發(fā)[2007]1號)要求;
?。ㄋ模┌凑障嚓P規(guī)定使用飼料添加劑和獸藥;禁止在飼料和動物飲用水中使用違禁藥物及非法添加物,以及停用、禁用或者淘汰的飼料和飼料添加劑;
?。ㄎ澹┚邆淇h級以上畜牧獸醫(yī)部門頒發(fā)的《動物防疫條件合格證》,兩年內(nèi)無重大疫病和質(zhì)量安全事件發(fā)生;
(六)從事奶牛養(yǎng)殖的,生鮮乳生產(chǎn)、收購、貯存、運輸和銷售符合《乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理條例》、《生鮮乳生產(chǎn)收購管理辦法》的有關規(guī)定,執(zhí)行《奶牛場衛(wèi)生規(guī)范》(GB16568-2006)。設有生鮮乳收購站的,有《生鮮乳收購許可證》,生鮮乳運輸車有《生鮮乳準運證明》;
?。ㄆ撸╋曫B(yǎng)的商品代畜禽來源于具有種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證的養(yǎng)殖企業(yè),飼養(yǎng)、銷售種畜禽符合種畜禽場管理有關規(guī)定。
第七條 示范場建設其他條件按照農(nóng)業(yè)部和各省畜禽養(yǎng)殖標準化示范場驗收評分標準執(zhí)行。
第八條 示范場建設內(nèi)容:
?。ㄒ唬┬笄萘挤N化。因地制宜選用畜禽良種,品種來源清楚、檢疫合格。
?。ǘB(yǎng)殖設施化。養(yǎng)殖場選址布局科學合理,畜禽圈舍、飼養(yǎng)和環(huán)境控制等生產(chǎn)設施設備滿足標準化生產(chǎn)需要和動物防疫要求。
?。ㄈ┥a(chǎn)規(guī)范化。建立規(guī)范完整的養(yǎng)殖檔案,制定并實施科學規(guī)范的畜禽飼養(yǎng)管理規(guī)程,配備與飼養(yǎng)規(guī)模相適應的畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員,嚴格遵守飼料、飼料添加劑和獸藥使用規(guī)定,生產(chǎn)過程實行信息化動態(tài)管理。
?。ㄋ模┓酪咧贫然7酪咴O施完善,防疫制度健全,按照國家規(guī)定開展免疫監(jiān)測等防疫工作,科學實施畜禽疫病綜合防控措施,對病死畜禽實行無害化處理。
?。ㄎ澹┘S污無害化。畜禽糞污處理方法得當,設施齊全且運轉(zhuǎn)正常,實現(xiàn)糞污資源化利用或達到相關排放標準。
第三章 示范場確立
第九條 示范場標準
農(nóng)業(yè)部制定示范創(chuàng)建驗收評分標準,省級畜牧獸醫(yī)主管部門可以根據(jù)本省區(qū)情況對評分標準進行細化,制定不低于農(nóng)業(yè)部發(fā)布標準的實施細則。
第十條 創(chuàng)建方案制定與下達
農(nóng)業(yè)部根據(jù)各地畜牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,下達當年示范場創(chuàng)建方案,明確各省區(qū)標準化示范場的創(chuàng)建數(shù)量,并向社會公布。
省級畜牧獸醫(yī)主管部門負責細化本區(qū)域內(nèi)的示范場創(chuàng)建方案,組織開展示范創(chuàng)建工作。
第十一條 申報程序
符合示范場創(chuàng)建驗收標準的養(yǎng)殖場戶根據(jù)自愿原則向縣級畜牧獸醫(yī)主管部門提出申請,經(jīng)所在縣、市畜牧獸醫(yī)主管部門初審后報省級畜牧獸醫(yī)主管部門。
第十二條 評審驗收
省級畜牧獸醫(yī)主管部門組織三人以上的專家組,對申請參與示范創(chuàng)建的養(yǎng)殖場進行現(xiàn)場評審驗收,確定每個養(yǎng)殖場在示范期限內(nèi)的具體示范任務和目標,并將驗收合格的養(yǎng)殖場名單在省級媒體公示,無異議后報農(nóng)業(yè)部畜牧業(yè)司。
第十三條 批復確認
農(nóng)業(yè)部對各地上報材料進行審查并組織實地抽查復核,審核通過后正式發(fā)布,并授予"農(nóng)業(yè)部畜禽標準化示范場"稱號,有效期三年。
第四章 指導監(jiān)督與管理
第十四條 農(nóng)業(yè)部和省級畜牧獸醫(yī)主管部門分別成立技術(shù)專家組。
全國畜牧總站負責對省級畜牧獸醫(yī)主管部門和技術(shù)專家組成員進行培訓。省級畜牧獸醫(yī)主管部門負責對本省區(qū)參與示范創(chuàng)建的養(yǎng)殖場進行集中培訓與技術(shù)指導,養(yǎng)殖場根據(jù)相關指導意見開展示范創(chuàng)建活動。
第十五條 示范場應當遵守相關法律法規(guī)的規(guī)定,嚴格按照農(nóng)業(yè)部畜禽標準化示范場的有關要求組織生產(chǎn),以培訓和技術(shù)指導等多種方式帶動周邊養(yǎng)殖場戶開展標準化生產(chǎn)。
示范場應當按照農(nóng)業(yè)部及省級畜牧獸醫(yī)主管部門要求定期提供示范場有關基礎數(shù)據(jù)信息,并于每年12月20日前將本年度生產(chǎn)經(jīng)營、具體示范任務和目標完成等情況報省級畜牧獸醫(yī)主管部門。
第十六條 省級畜牧獸醫(yī)主管部門應當加強示范場的監(jiān)督管理,建立健全示范場獎懲考核機制,定期或不定期組織檢查,并建立示范場監(jiān)督檢查檔案記錄,每年抽查覆蓋率不少于30%。
縣級畜牧獸醫(yī)主管部門應當掌握示范場建設情況,發(fā)現(xiàn)問題及時向上級畜牧獸醫(yī)主管部門報告。
農(nóng)業(yè)部不定期開展對示范場的監(jiān)督抽查,并將示范場作為農(nóng)業(yè)部飼料及畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測的重點。
第十七條 有下列情形之一的,取消示范場資格:
(一)弄虛作假取得示范場資格的;
?。ǘ┌l(fā)生重大動物疫病的;
(三)發(fā)生畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的;
(四)使用違禁藥物、非法添加物或不按規(guī)定使用飼料添加劑的;
?。ㄎ澹┢渌貍錀l件發(fā)生變化,已不符合標準要求的;
?。┮蚣S污處理與利用不當而造成嚴重污染的;
?。ㄆ撸┩V股a(chǎn)經(jīng)營1年以上的;
?。ò耍┤粘3椴椴缓细?,情節(jié)嚴重的,或整改仍不到位的。
?。ň牛┪窗匆?guī)定完成示范任務和目標的。
第十八條 省級畜牧獸醫(yī)主管部門應當設立監(jiān)督舉報電話,接受社會監(jiān)督。
第十九條 地方畜牧獸醫(yī)主管部門在示范場申報過程中,弄虛作假的,由農(nóng)業(yè)部予以通報批評。涉及違法違紀問題的,按有關規(guī)定處理。
第五章 附 則
第二十條 各省、自治區(qū)、直轄市畜牧獸醫(yī)主管部門可參照本辦法,組織開展省級示范場創(chuàng)建工作。
第二十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
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