“史上最嚴(yán)”《食品安全法》最快上半年出臺 新增拘留等內(nèi)容

　　3月9日上午，全國人大常委會法制工作委員會行政法室主任袁杰就立法法修改與立法工作相關(guān)問題，回答了中外記者提問。袁杰說，食品安全法修訂草案對用回收食品生產(chǎn)食品等行為規(guī)定，情節(jié)嚴(yán)重的可以給予行政拘留，這是新增內(nèi)容。

　　國家食品藥品監(jiān)督管理總局法制司副司長陳谞兩會期間接受華西都市報記者采訪時表示，《食品安全法》最快上半年出臺。

　　增加行政拘留措施

　　記者會上，有記者問，目前的食品安全法正處在審議階段，新法怎樣從制度層面回應(yīng)老百姓的擔(dān)心，將有哪些舉措最大程度地減少類似違法行為的發(fā)生?

　　“食品生產(chǎn)經(jīng)營的鏈條很長，如何對食品生產(chǎn)經(jīng)營的每一個環(huán)節(jié)都加強(qiáng)規(guī)范，是食品安全法修改的一個很重要的問題。”袁杰說，修訂草案二審稿對用回收食品作為原料生產(chǎn)食品等行為規(guī)定，可以處以高額的罰款外，對情節(jié)嚴(yán)重的還可以給予行政拘留，這是二次審議稿增加的規(guī)定。

　　“同時修訂草案二次審議稿還在加強(qiáng)對食品保質(zhì)期的管理，進(jìn)一步保護(hù)消費(fèi)者的知情權(quán)，進(jìn)一步保護(hù)舉報人，鼓勵知情者舉報食品安全違法行為，防止打擊報復(fù)等等各方面都作了規(guī)定。”袁杰說。

　　規(guī)范網(wǎng)絡(luò)食品交易 經(jīng)營者實(shí)名登記

　　對于新修訂的食品安全法，國家食品藥品監(jiān)督管理總局法制司副司長陳谞在兩會期間介紹說，新修訂的《食品安全法》圍繞最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)，最嚴(yán)格的監(jiān)管，最嚴(yán)格的處罰和最嚴(yán)肅問責(zé)的要求，切實(shí)化解食品安全治理的難題，來確保人民群眾的飲食安全。

　　陳谞說，此次修法有五大特點(diǎn)，一是更加突出預(yù)防為主;二是建立最嚴(yán)格的全過程的過程控制;三是創(chuàng)新食品安全的監(jiān)管制度;四是建立最嚴(yán)格的法律責(zé)任制度;五是突出食品安全制度共治體系。

　　“預(yù)計最快今年上半年，全國人大可能就會出臺這個修訂后的《食品安全法》。”陳谞在接受華西都市報記者采訪時說，在嚴(yán)格法律責(zé)任方面，首先是強(qiáng)化了企業(yè)主體責(zé)任的落實(shí)，明確提出食品生產(chǎn)經(jīng)營者是食品安全第一責(zé)任人，對其生產(chǎn)經(jīng)營的食品安全負(fù)責(zé)。規(guī)定了食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立食品追溯體系。另外應(yīng)當(dāng)對召回的食品，要采取無害化的處理，包括銷毀，預(yù)防再次流入市場。

　　陳谞說，此次還對網(wǎng)絡(luò)食品交易進(jìn)行了規(guī)范。“網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者應(yīng)當(dāng)對入網(wǎng)食品經(jīng)營者進(jìn)行實(shí)名登記，明確其食品安全責(zé)任。”