新條例并未禁止自配料自用

　　近期，南方農(nóng)村報對即將實施的新《飼料和飼料添加劑管理條例》進(jìn)行解讀后(詳見4月3日南方農(nóng)村報10版《禁止經(jīng)銷商加工配制飼料》），引來業(yè)內(nèi)一些爭議。不少人將此誤讀為禁止養(yǎng)殖場自配飼料。

　　“以后不給自配料了，你們抓緊時間趕快換全價料”。這則消息來自于陽春地區(qū)，當(dāng)?shù)匾晃伙暳辖?jīng)銷商告訴南方農(nóng)村報記者，當(dāng)?shù)夭簧偃珒r飼料業(yè)務(wù)員大量復(fù)印南方農(nóng)村報的《禁止經(jīng)銷商加工配制飼料》報道，深入原本以購買自配料的養(yǎng)殖場推銷全價飼料，并以此誤導(dǎo)了不少養(yǎng)殖戶。

　　“不只一家全價料的業(yè)務(wù)員拿著你們的那篇報道，勸我以后不要配料了，要改用他們的飼料”。陽春養(yǎng)殖戶黃型尚告訴記者。據(jù)南方農(nóng)村報記者實地調(diào)查了解，類似誤讀情況普遍存在。

　　更有一些銷售自配料經(jīng)銷商發(fā)短信給南方農(nóng)村報記者，短信稱記者解讀的《條例》報道出街后，為全價料生產(chǎn)企業(yè)提供了一個很好的借口，“全價料廠業(yè)務(wù)員以此擾亂了市場競爭秩序，引發(fā)不正當(dāng)競爭”。

　　南方農(nóng)村報記者從多位飼料從業(yè)人士及相關(guān)主管部門了解到，新《條例》的出臺，其重要目的在于進(jìn)一步規(guī)范自配料市場。新《條例》第二十五條規(guī)定：“養(yǎng)殖者使用自行配制的飼料的，應(yīng)當(dāng)遵守國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門制定的自行配制飼料使用規(guī)范，并不得對外提供自行配制的飼料。”

　　戶要按照《條例》要求，規(guī)范使用自配料。“即原本自己配料的養(yǎng)殖戶，仍然可以繼續(xù)使用自配料，”胡文輝解析，但是配好的飼料只限自己養(yǎng)殖場使用，不得對外提供自行配制的飼料。

　　不過，通過解讀新《條例》第二十三條：“飼料、飼料添加劑經(jīng)營者不得對飼料、飼料添加劑進(jìn)行拆包、分裝，不得對飼料、飼料添加劑進(jìn)行再加工或者添加任何物質(zhì)。”可得知新《條例》則明確禁止飼料經(jīng)銷商對飼料進(jìn)行再加工銷售。至于目前以做自配料為主的飼料經(jīng)銷商該如何應(yīng)對新《條例》帶來的生存壓力。廣東省農(nóng)業(yè)廳飼料辦公室主任張永發(fā)則明確告訴南方農(nóng)村報記者，“飼料店以后將不能利用預(yù)混料、濃縮料進(jìn)行類似‘前店后廠’的加工方式，同樣，也不能為養(yǎng)殖戶配制飼料。”

　　不少行業(yè)人士認(rèn)為，這對全價料生產(chǎn)企業(yè)來說，的確是一個不小的契機，如果經(jīng)銷商不能為養(yǎng)殖戶配制飼料，的確會有一批養(yǎng)殖戶轉(zhuǎn)投全價料的懷抱。

　　據(jù)了解，農(nóng)業(yè)部亦對飼料生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行規(guī)范管理，近日公布的《飼料和飼料添加劑生產(chǎn)許可管理辦法(征求意見稿)》中，確規(guī)定生產(chǎn)飼料和飼料添加劑應(yīng)當(dāng)依法取得生產(chǎn)許可證。飼料添加劑和添加劑預(yù)混合飼料生產(chǎn)許可證由農(nóng)業(yè)部核發(fā)；單一飼料、濃縮飼料、配合飼料和精料補充料生產(chǎn)許可證由省級人民政府飼料管理部門核發(fā)。

　　而關(guān)于新《條例》的具體細(xì)則，全國飼料評審處處長王黎文稱“暫時還未出臺”。張永發(fā)則稱，近期農(nóng)業(yè)部會有詳細(xì)的解讀細(xì)節(jié)和相關(guān)規(guī)范。