湖北隨州市2015年畜牧獸醫(yī)工作要點(diǎn)

　　2015年，湖北隨州市畜牧獸醫(yī)工作，以全面貫徹落實(shí)中央、省、市農(nóng)村工作會議和全省畜牧獸醫(yī)工作會議精神為引領(lǐng)，積極適應(yīng)新常態(tài)，迎接新挑戰(zhàn)，開創(chuàng)新局面，堅持以“穩(wěn)豬、保禽、增牛羊、調(diào)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)增效轉(zhuǎn)方式”為主線，著力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化；著力推進(jìn)規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化和信息化發(fā)展；著力推進(jìn)科技創(chuàng)新、強(qiáng)化質(zhì)量安全保障。加大重大動物疫病防控力度，加大畜產(chǎn)品質(zhì)量安全全程監(jiān)管力度，加大規(guī)模養(yǎng)殖治污力度，促進(jìn)畜牧產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。

　　一、工作目標(biāo)

　?。ㄒ唬?全面實(shí)現(xiàn)“三增長”：確保肉蛋產(chǎn)量增長3%、牛（羊）出欄量增長5 %、畜禽規(guī)?；B(yǎng)殖比重增長3 %。

　　（二）全面實(shí)現(xiàn)“兩確保”：確保不發(fā)生區(qū)域性重大動物疫情；確保不發(fā)生重大畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。

　　二、主要工作

　?。ㄒ唬?、加快轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)發(fā)展方式。大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。穩(wěn)定生豬家禽生產(chǎn)，積極發(fā)展肉羊肉牛，鼓勵發(fā)展特色畜禽。深入開展畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化“四級聯(lián)創(chuàng)”活動，大力推廣生豬“150”、肉牛“165”、肉羊“1235”、蛋雞“153”等家庭式標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖模式，力爭全年新創(chuàng)市及市級以上畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范場20個。不斷提高規(guī)模養(yǎng)殖比例，豬、牛、羊、禽規(guī)?；B(yǎng)殖比例分別提高3%、5%、5%、3%，分別達(dá)到85%、62%、42%、90%以上。

　?。ǘ?、突出發(fā)展牛羊產(chǎn)業(yè)。2015年畜牧業(yè)發(fā)展以“優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高牛羊生產(chǎn)比重”為突破口，強(qiáng)力推進(jìn)牛羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是合理開發(fā)利用飼草料資源。因地制宜積極發(fā)展青貯玉米、紫花苜蓿、黑麥草、君草等優(yōu)質(zhì)牧草種植。積極推動荒山荒坡開發(fā)、冬閑田種植飼草、退耕還草。推廣青貯、氨化、微貯等處理技術(shù)，提高秸稈飼用量和飼用效率。二是加快優(yōu)良牛羊品種改良技術(shù)推廣。穩(wěn)步推進(jìn)牛羊品種改良計劃，進(jìn)一步提升良種化水平，加大肉牛能繁母牛補(bǔ)貼力度，不斷擴(kuò)大基礎(chǔ)母畜數(shù)量。三是著力抓好“國家肉牛能繁母牛擴(kuò)群增量項目”、“南方現(xiàn)代草地畜牧業(yè)推進(jìn)項目”等項目的實(shí)施，搞好示范、整體推進(jìn)。抓好棗北黃牛的保種擴(kuò)繁與開發(fā)利用，扶持弘大畜牧“雪花牛肉”養(yǎng)殖場、五豐生態(tài)畜牧5000頭肉牛場、都市放牛娃牛業(yè)有限公司等規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)做大做強(qiáng)。

　?。ㄈ⒓涌焱七M(jìn)畜牧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。加大對畜牧龍頭企業(yè)的扶持和培育力度，力爭2015年畜牧業(yè)加工值與產(chǎn)值之比達(dá)到2∶1。突出抓好同星農(nóng)業(yè)、弘大畜牧、新欣農(nóng)業(yè)、共富牧業(yè)、新光集團(tuán)等龍頭企業(yè)發(fā)展和壯大，加快推進(jìn)同星農(nóng)業(yè)雞肉熟食深加工二期工程、與美國泰森公司合作的祖代種雞場項目、隨縣百萬頭生豬及廣水千萬只肉鴨屠宰加工項目建設(shè)進(jìn)度，協(xié)調(diào)廣水與中糧公司生豬養(yǎng)殖合作項目落地。

　?。ㄋ模?、加快推進(jìn)畜產(chǎn)品品質(zhì)升級。進(jìn)一步提升同星肉雞產(chǎn)品、弘大“雪花牛肉”、“小森林、集蜂堂”蜂產(chǎn)品、“都市放牛娃”牛肉、“玉斌”蛋品等綠色、有機(jī)、無公害生態(tài)畜產(chǎn)品比重，嚴(yán)格畜產(chǎn)品“三品一標(biāo)”認(rèn)證工作，積極扶持生態(tài)、特色、有機(jī)畜牧業(yè)發(fā)展。

　?。ㄎ澹?、切實(shí)加強(qiáng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。堅持抽樣監(jiān)測、拉網(wǎng)排查和日常巡檢相結(jié)合，對獸藥、飼料的生產(chǎn)、經(jīng)營、使用企業(yè)檢查面達(dá)到100%，各縣（市、區(qū)）轄區(qū)內(nèi)年度“瘦肉精”、畜產(chǎn)品等抽檢不得低于800批次，深入推進(jìn)獸藥、“瘦肉精”專項整治行動，確保部、省畜產(chǎn)品例行監(jiān)測合格率達(dá)到100%。加強(qiáng)屠宰環(huán)節(jié)檢疫監(jiān)督管理，開展省級畜產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測和安全風(fēng)險預(yù)警監(jiān)測，全面落實(shí)養(yǎng)殖場、屠宰場、運(yùn)輸檢查站“瘦肉精”快速監(jiān)測。建立健全責(zé)任追究制度，依法監(jiān)管。

　　（六）、切實(shí)加強(qiáng)屠宰行業(yè)管理。深化屠宰管理體制改革。將改革重心由劃轉(zhuǎn)職能向體系、能力建設(shè)轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)基層屠宰監(jiān)管能力。深入開展生豬屠宰企業(yè)清理整頓活動。逐步撤并、關(guān)停未通過審核和不符合規(guī)劃要求的生豬屠宰企業(yè)，規(guī)范生豬屠宰市場秩序。切實(shí)加強(qiáng)生豬屠宰企業(yè)日常監(jiān)管。開展生豬屠宰專項整治活動，落實(shí)屠宰企業(yè)主體責(zé)任，嚴(yán)厲打擊私屠濫宰、注水、屠宰病死畜禽等違法行為。

　?。ㄆ撸⒓涌焱七M(jìn)病死動物無害化收集處理機(jī)制建設(shè)。落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于建立病死畜禽無害化處理機(jī)制意見》（國辦法[2014]47號）文件精神，按照政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作、統(tǒng)籌規(guī)劃、因地制宜、財政補(bǔ)助、保險聯(lián)動的原則，建立集中收集全市病死豬無害化處理運(yùn)行模式，積極構(gòu)建病死豬無害化處理長效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)病死豬全收集、全處理、全覆蓋。2015年6月底前，各縣（市、區(qū)）力爭建成縣級病死豬收集中心，并建立健全病死豬收集體系。2015年底，全市力爭建成隨州市病死畜無害化處理中心，并投產(chǎn)運(yùn)行，完成整個體系的運(yùn)轉(zhuǎn)。

　?。ò耍?、不斷加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖污染治理工作。以《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》、《湖北省畜牧條例》實(shí)施為契機(jī)，立足指導(dǎo)和服務(wù)職能，加大養(yǎng)殖場的治污減排力度，確保完成今年市政府下達(dá)的33個規(guī)模養(yǎng)殖場治污減排任務(wù)。搞好養(yǎng)殖規(guī)劃，對水源地、城鎮(zhèn)邊、人口密集區(qū)、風(fēng)景區(qū)等地方實(shí)行禁養(yǎng)、限養(yǎng)；對新建養(yǎng)殖場主體工程建設(shè)與污糞處理設(shè)施建設(shè)要做到“三同時”，即：同設(shè)計、同建設(shè)、同使用，做到零污染；對老養(yǎng)殖場要進(jìn)行環(huán)保治污改造。大力發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖、循環(huán)養(yǎng)殖、特色養(yǎng)殖，回歸自然，建設(shè)生態(tài)畜牧業(yè)。

　?。ň牛?、不斷提升動物疫病科學(xué)防治水平。堅持以“預(yù)防為主”的方針，繼續(xù)依法依規(guī)履行好強(qiáng)制免疫，做到應(yīng)免盡免，建立健全重大動物疫病防控責(zé)任制，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任狀，確保重大動物疫病強(qiáng)制免疫應(yīng)免密度達(dá)100%，免疫抗體合格率達(dá)80%以上，強(qiáng)化疫苗調(diào)配，保證夠用不浪費(fèi)；加強(qiáng)動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)建設(shè)，落實(shí)檢疫執(zhí)法主體資格，強(qiáng)化動物衛(wèi)生監(jiān)督證章標(biāo)志管理，推行動物檢疫痕跡化管理和電子出證。開展好動物檢疫“行風(fēng)規(guī)范”專項行動，進(jìn)一步做好官方獸醫(yī)培訓(xùn)提能工作，全面有效履行好動物衛(wèi)生監(jiān)督工作；突出加強(qiáng)活畜禽交易市場防疫監(jiān)管和省級道口檢查把關(guān)，切斷輸入性疫情傳入途徑。繼續(xù)實(shí)施我市布病凈化計劃，要把布病防控列入重要議事日程，啟動實(shí)施小反芻獸疫消滅計劃。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸服務(wù)體系建設(shè)。加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步完善縣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)到防疫員（養(yǎng)殖場）的全套疫苗冷鏈體系，加強(qiáng)官方獸醫(yī)、執(zhí)業(yè)獸醫(yī)和鄉(xiāng)村獸醫(yī)隊伍和能力建設(shè)。

　?。ㄊ┲ψズ眯竽翗I(yè)金融、信息工程建設(shè)。要進(jìn)一步利用各種金融、信息等手段促進(jìn)畜牧業(yè)發(fā)展。一是充分利用項目資金發(fā)展畜牧生產(chǎn)。要將生豬、肉牛、肉羊規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）建設(shè)項目和扶持“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)項目資金嚴(yán)格考核，落到實(shí)處，并規(guī)范使用好；二是進(jìn)一步開展生豬價格指數(shù)保險工作。引導(dǎo)各養(yǎng)豬場積極參加生豬價格指數(shù)保險，確保2015年生豬投保量達(dá)到2014年生豬出欄量的10%以上；三是抓好信息化建設(shè)。繼續(xù)完善隨州市畜牧獸醫(yī)局網(wǎng)站建設(shè)，充分利用隨州市畜牧獸醫(yī)局網(wǎng)站和湖北省畜牧獸醫(yī)信息網(wǎng)絡(luò)平臺，及時、準(zhǔn)確、全面反映全市畜牧獸醫(yī)工作新情況、新問題、新做法及行業(yè)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)，提高信息報送數(shù)量和質(zhì)量，各地全年向省、市兩級畜牧獸醫(yī)網(wǎng)站報送的信息量每個網(wǎng)站不少于100條。

　　（十一）加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。切實(shí)落實(shí)中央“八項規(guī)定”和省委“六條禁令”，鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動成果，強(qiáng)化務(wù)實(shí)、創(chuàng)新、節(jié)約意識，加快推進(jìn)行政審批、重大項目資金分配等規(guī)范化、制度化，依法行政，公開透明，加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，樹立為民務(wù)實(shí)清廉的良好形象。