各市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局(畜牧獸醫(yī)局)、有關(guān)市畜牧獸醫(yī)中心：
現(xiàn)將《山東省動物養(yǎng)殖者自行配制飼料質(zhì)量安全使用規(guī)范(試行)》(以下簡稱《規(guī)范》)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。2020年上半年，各地要重點開展《規(guī)范》的宣傳、指導(dǎo)使用等工作；7月后，省局組織開展對《規(guī)范》實施情況的監(jiān)督檢查，努力規(guī)范提升全省動物養(yǎng)殖領(lǐng)域飼料質(zhì)量安全水平。
山東省畜牧獸醫(yī)局
2019年12月23日
山東省動物養(yǎng)殖者自行配制飼料質(zhì)量安全使用規(guī)范(試行)
根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》第20和22條、《國務(wù)院關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》第4條、《飼料和飼料添加劑管理條例》第25條等要求，為規(guī)范我省動物養(yǎng)殖者飼料自行配制、儲運和飼喂使用行為，確保自配料配制過程安全合格、使用過程衛(wèi)生規(guī)范、飼料品質(zhì)健康，制定本規(guī)范。
一、本規(guī)范所稱動物養(yǎng)殖者包括動物養(yǎng)殖企業(yè)(集團)、養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖戶、養(yǎng)殖合作社，不包括水產(chǎn)動物養(yǎng)殖者。
二、動物養(yǎng)殖者利用自有設(shè)備，向自有商品動物養(yǎng)殖場提供飼料，配制前后飼料的所有權(quán)和質(zhì)量安全主體責(zé)任不發(fā)生變更，可認定為自配料。養(yǎng)殖者自配料加工場所不需要辦理《飼料生產(chǎn)許可證》?！?/div>
三、自配飼料的所有權(quán)人對配制過程、自配料品質(zhì)承擔(dān)主體責(zé)任。
自行配制飼料的負責(zé)人，應(yīng)具備一定的文化素質(zhì)，了解動物營養(yǎng)、飼料配方、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全知識，具有良好的個人信譽和公德良心。
四、具體從事自配料的操作工人，應(yīng)認真負責(zé)，身體健康，對飼料原料和飼料添加劑名稱、種類能夠有效識別，接受過設(shè)備操作、配料生產(chǎn)技能培訓(xùn)，具備安全生產(chǎn)經(jīng)驗，從業(yè)人員還要具備一定的飼料產(chǎn)品質(zhì)量控制能力。
五、從事自配料生產(chǎn)，應(yīng)具備必要的加工配制設(shè)備設(shè)施。
采購預(yù)混料自行配制飼料的，應(yīng)至少配備完好的稱量、混合等生產(chǎn)設(shè)備；采購飼料添加劑自行配制飼料的，還要配備粉碎、過篩等設(shè)備。
牛、羊等反芻動物自配料設(shè)備不能和其他動物自配料生產(chǎn)設(shè)備共用。
六、為保障自配料混合均勻，自配料配方中添加比例小于 0.2%的微量原料、獸藥，以及液體添加劑和其他不容易混勻的原料，應(yīng)配備有效的前預(yù)混設(shè)備或采取有效的預(yù)稀釋措施，以保證各添加組分在自配料中均勻混合。
自配料添加獸藥后，為避免生產(chǎn)設(shè)備導(dǎo)致藥物殘留，應(yīng)制定有效的設(shè)備清洗方案和清洗料的使用方案。
七、動物養(yǎng)殖者自配料應(yīng)選取不同品種、階段飼料定期主動送檢，或兩年內(nèi)接受1次監(jiān)督抽檢，留存記錄和檢驗報告?zhèn)洳椋_保自配料成品質(zhì)量安全指標(biāo)中銅、鋅、鎘、鉻、黃曲霉毒素和嘔吐毒素等合格，符合動物營養(yǎng)要求和飼料衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、飼料添加劑在配合飼料或全混合日糧中最高限量等強制性規(guī)定，對養(yǎng)殖動物健康和食品安全不產(chǎn)生潛在危害。
自配料的配方單應(yīng)相對固定，確保自配料產(chǎn)品營養(yǎng)成分穩(wěn)定。
八、自配料采購、添加的所有原料，除原糧、植物秸稈和少量地方鄉(xiāng)土特色原料外，都應(yīng)符合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部公布的《飼料原料目錄》、《飼料添加劑品種目錄》。牛、羊等反芻動物飼料不得添加除奶粉、乳清粉外任何動物源性飼料原料。
自配料中采購、添加的添加劑預(yù)混料、飼料添加劑和混合型飼料添加劑、濃縮飼料、精料補充料、單一飼料原料、獸藥均應(yīng)來源于合法生產(chǎn)廠家或者經(jīng)營單位，產(chǎn)品標(biāo)簽中成分含量等內(nèi)容齊全，生產(chǎn)日期或者保質(zhì)期明確。
九、自配料原料采購后分品種按保質(zhì)期碼垛，存儲環(huán)境應(yīng)干燥、通風(fēng)、防潮、防雨，不得與農(nóng)藥、化肥、化工有毒產(chǎn)品等存放在一起。
特殊原料存放應(yīng)滿足下列要求：
(一)氯化膽堿、泛酸鈣、煙酰胺、氯化鈉等易吸潮飼料添加劑原料開封后應(yīng)優(yōu)先使用，未用完的半包應(yīng)密封存放，防止吸潮變質(zhì)；
(二)維生素、微生態(tài)、酶制劑等對溫度敏感的原料，應(yīng)設(shè)置獨立的20℃以下陰涼庫，并避光保存；
(三)使用的獸藥應(yīng)獨立區(qū)域存放，避免與其他原料接觸造成交叉污染；
(四)亞硒酸鈉等危險化學(xué)品類添加劑原料，應(yīng)獨立設(shè)置危險品庫(柜)，明確雙人雙鎖等安全管理措施。
十、自配料的原料運輸路線和存放區(qū)域，應(yīng)注重生物安全隔離和防疫消毒，盡量不與動物養(yǎng)殖區(qū)交叉；飼料庫房、加工區(qū)域應(yīng)與動物養(yǎng)殖區(qū)域、病死動物剖檢診療和無害化處理區(qū)域相對隔離。
自配料加工、存放場所禁止存放、使用過期下架食品、霉變農(nóng)副產(chǎn)品下腳料、餐廚垃圾、地溝油、病死動物肉骨粉等非標(biāo)準(zhǔn)原料，以及其他對動物健康、食品質(zhì)量安全有潛在危害的原料。
十一、自配料生產(chǎn)現(xiàn)場，應(yīng)標(biāo)識或者上墻張貼自配料生產(chǎn)工藝流程和安全操作制度，明確配方、混合時間等關(guān)鍵工藝參數(shù)。
自配料車間要求建立主要原料采購記錄和生產(chǎn)日記錄。記錄自配料成品名稱、生產(chǎn)數(shù)量等，在配方以外添加飼料添加劑、預(yù)混料、藥物的，應(yīng)將名稱、添加比例數(shù)量記錄在自配料日記錄中，記錄存檔一年以上。
十二、自配料的加工、存放場所要落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。原料和成品應(yīng)與地面和墻壁保持相對安全的隔離，防止發(fā)熱霉變；應(yīng)采用有效除塵設(shè)備或裝置，防止粉塵集聚；加工設(shè)備皮帶鏈條應(yīng)帶有防護罩；照明工具、電氣開關(guān)和電線插座應(yīng)具有防爆功能；升降裝置、操作平臺等應(yīng)有安全護欄和護籠；配備符合當(dāng)?shù)匾蟆⒂行У南榔鞑暮驮O(shè)施。
鍋爐、壓力容器等特種設(shè)備應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定持證上崗或定期校驗，并保存相關(guān)證明材料。
自配料生產(chǎn)區(qū)域地面應(yīng)硬化便于打掃，定期檢查清潔衛(wèi)生，不得將地面垃圾與撒漏飼料一起混入飼料產(chǎn)品中。
十三、自配飼料成品儲運、使用過程中要防止有毒有害物質(zhì)污染，存放地點和包裝儲運飼料用具要干凈、無毒。自配飼料要采取措施防止鼠害、蟲害以及其他動物糞尿污染。
重復(fù)使用的飼料配料工具、包裝袋、周轉(zhuǎn)桶、運輸車應(yīng)定期清潔，確保衛(wèi)生無污染。
十四、自配飼料應(yīng)遵循隨配隨用的原則，一般當(dāng)日內(nèi)使用完畢。添加新鮮植物性原料、青貯飼料或者液體的半固態(tài)飼料、牛羊飼料保質(zhì)期1-2天，其他水分含量低的固態(tài)飼料一般存放條件下保質(zhì)期3-5天。
遠距離運輸?shù)淖耘淞嫌泻喴讟?biāo)簽或者標(biāo)識。自配料成品包裝袋或者運輸車應(yīng)明確標(biāo)注場名圈舍、適用動物種類(日齡)、數(shù)量、有效期等信息。
過期的自配料、從動物養(yǎng)殖場(戶)退回的自配料產(chǎn)品，不得直接混入下批飼料使用。應(yīng)采取隔離消毒等生物安全措施，或者棄置、焚燒、深埋等無害化處理。
十五、動物養(yǎng)殖者應(yīng)科學(xué)規(guī)范使用飼料，不得跨品種、跨階段(日齡)隨意使用飼料。自配料飼喂使用過程中，不得再添加混合其他物質(zhì)。
十六、動物養(yǎng)殖者在自配料中添加獸藥的，應(yīng)嚴(yán)格記錄。動物養(yǎng)殖者應(yīng)核對執(zhí)業(yè)獸醫(yī)處方或者獸藥產(chǎn)品標(biāo)簽，按照規(guī)定的用法用量添加，保證充分混勻，嚴(yán)格遵守農(nóng)業(yè)農(nóng)村部制定的有關(guān)規(guī)定添加和使用。
不得將非獸藥、人用藥、獸用原料藥等直接加入飼料中使用。
十七、根據(jù)《飼料和飼料添加劑管理條例》第26、28條規(guī)定，各級飼料管理部門負責(zé)自配料場點的質(zhì)量監(jiān)管和技術(shù)指導(dǎo)、培訓(xùn)服務(wù)工作。
縣級以上飼料管理部門應(yīng)制定實施對自配料的年度監(jiān)督檢查計劃和質(zhì)量監(jiān)測計劃。對檢查不合格拒不整改或者整改后仍達不到規(guī)定條件的自配料場點，或者兩年內(nèi)出現(xiàn)兩批(次)以上自配料監(jiān)測不合格的場點，責(zé)令停止從事自配料活動。
十八、合法飼料生產(chǎn)企業(yè)可以接受自配料養(yǎng)殖者委托，代加工或者檢測飼料成品，禁止其他單位、個人、飼料原料和飼料產(chǎn)品經(jīng)營者以免費為名代加工飼料成品。集團企業(yè)、合作社自配料加工廠(點、場)加工飼料對集團下屬企業(yè)、合作社以外經(jīng)營銷售的，或者對外合同定制、接受委托加工飼料的，屬于無證生產(chǎn)行為。違反者根據(jù)《飼料和飼料添加劑管理條例》第38條規(guī)定處罰。
十九、養(yǎng)殖者自配料出現(xiàn)《飼料和飼料添加劑管理條例》第47條規(guī)定的違法情形的，按照該條處罰?！?/div>
二十、養(yǎng)殖者對外提供自行配制的飼料的，由縣級飼料管理部門根據(jù)《飼料和飼料添加劑管理條例》第48條規(guī)定處罰。
二十一、養(yǎng)殖者使用的飼料原料、飼料添加劑、自配料不符合法律、法規(guī)和國家強制性標(biāo)準(zhǔn)的，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》第4條規(guī)定處罰。
二十二、本規(guī)范自公布之日起施行，山東省畜牧獸醫(yī)局負責(zé)解釋。
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