中美雙方發(fā)布《中美日內(nèi)瓦經(jīng)貿(mào)會(huì)談聯(lián)合聲明》，各取消91%關(guān)稅，暫停24%關(guān)稅！

當(dāng)?shù)貢r(shí)間5月10日至11日，中美經(jīng)貿(mào)中方牽頭人、國(guó)務(wù)院副總理何立峰與美方牽頭人、美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)貝森特和貿(mào)易代表格里爾在瑞士日內(nèi)瓦舉行中美經(jīng)貿(mào)高層會(huì)談。雙方圍繞落實(shí)今年1月17日中美元首通話重要共識(shí)進(jìn)行了坦誠(chéng)、深入、具有建設(shè)性的溝通，在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域達(dá)成一系列重要共識(shí)。當(dāng)?shù)貢r(shí)間5月12日上午9:00，雙方發(fā)布《中美日內(nèi)瓦經(jīng)貿(mào)會(huì)談聯(lián)合聲明》。商務(wù)部新聞發(fā)言人就此發(fā)表談話。

2025年4月以來(lái)，美國(guó)政府在此前單邊加征關(guān)稅的基礎(chǔ)上，又對(duì)華加征所謂“對(duì)等關(guān)稅”，中國(guó)進(jìn)行了堅(jiān)決正當(dāng)反制。隨后美方輪番升級(jí)關(guān)稅措施，將對(duì)華“對(duì)等關(guān)稅”稅率從第一輪的34%先后提升至84%和125%。美高額關(guān)稅嚴(yán)重?fù)p害雙邊正常經(jīng)貿(mào)往來(lái)，嚴(yán)重破壞國(guó)際經(jīng)貿(mào)秩序。本次會(huì)談達(dá)成了聯(lián)合聲明，是雙方通過(guò)平等對(duì)話協(xié)商解決分歧邁出的重要一步，為進(jìn)一步彌合分歧和深化合作打下了基礎(chǔ)、創(chuàng)造了條件。

雙方在聯(lián)合聲明中達(dá)成多項(xiàng)積極共識(shí)。雙方認(rèn)識(shí)到雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系對(duì)兩國(guó)和全球經(jīng)濟(jì)的重要性，認(rèn)識(shí)到可持續(xù)的、長(zhǎng)期的、互利的雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系的重要性，本著相互開(kāi)放、持續(xù)溝通、合作和相互尊重的精神，繼續(xù)推進(jìn)相關(guān)工作。雙方同意共同采取以下措施：

美方承諾取消根據(jù)2025年4月8日第14259號(hào)行政令和2025年4月9日第14266號(hào)行政令對(duì)中國(guó)商品加征的共計(jì)91%的關(guān)稅，修改2025年4月2日第14257號(hào)行政令對(duì)中國(guó)商品加征的34%的對(duì)等關(guān)稅，其中24%的關(guān)稅暫停加征90天，保留剩余10%的關(guān)稅。相應(yīng)地，中方取消對(duì)美國(guó)商品加征的共計(jì)91%的反制關(guān)稅；針對(duì)美對(duì)等關(guān)稅的34%反制關(guān)稅，相應(yīng)暫停其中24%的關(guān)稅90天，剩余10%的關(guān)稅予以保留。中方還相應(yīng)暫?；蛉∠麑?duì)美國(guó)的非關(guān)稅反制措施。

雙方一致同意建立中美經(jīng)貿(mào)磋商機(jī)制，就經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域各自關(guān)切保持密切溝通，開(kāi)展進(jìn)一步磋商。中方代表是國(guó)務(wù)院副總理何立峰，美方代表是財(cái)政部長(zhǎng)貝森特和貿(mào)易代表格里爾。雙方將定期或不定期輪流在中國(guó)、美國(guó)開(kāi)展磋商，或在商定的第三國(guó)開(kāi)展磋商。根據(jù)需要，雙方可就相關(guān)經(jīng)貿(mào)議題開(kāi)展工作層面磋商。

本次中美經(jīng)貿(mào)高層會(huì)談取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，大幅降低雙邊關(guān)稅水平，美方取消了共計(jì)91%的加征關(guān)稅，中方相應(yīng)取消了91%的反制關(guān)稅；美方暫停實(shí)施24%的“對(duì)等關(guān)稅”，中方也相應(yīng)暫停實(shí)施24%的反制關(guān)稅。這一舉措符合兩國(guó)生產(chǎn)者和消費(fèi)者的期待，也符合兩國(guó)利益和世界共同利益。希望美方以這次會(huì)談為基礎(chǔ)，與中方繼續(xù)相向而行，徹底糾正單邊加稅的錯(cuò)誤做法，不斷加強(qiáng)互利合作，維護(hù)中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系健康、穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展，共同為世界經(jīng)濟(jì)注入更多確定性和穩(wěn)定性。

 

 

中美日內(nèi)瓦經(jīng)貿(mào)會(huì)談聯(lián)合聲明

 

中華人民共和國(guó)政府（“中國(guó)”）和美利堅(jiān)合眾國(guó)政府（“美國(guó)”），認(rèn)識(shí)到雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系對(duì)兩國(guó)和全球經(jīng)濟(jì)的重要性；認(rèn)識(shí)到可持續(xù)的、長(zhǎng)期的、互利的雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系的重要性；鑒于雙方近期的討論，相信持續(xù)的協(xié)商有助于解決雙方在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域關(guān)切的問(wèn)題；本著相互開(kāi)放、持續(xù)溝通、合作和相互尊重的精神，繼續(xù)推進(jìn)相關(guān)工作；

 

雙方承諾將于2025年5月14日前采取以下舉措：
 

美國(guó)將（一）修改2025年4月2日第14257號(hào)行政令中規(guī)定的對(duì)中國(guó)商品（包括香港特別行政區(qū)和澳門(mén)特別行政區(qū)商品）加征的從價(jià)關(guān)稅，其中，24%的關(guān)稅在初始的90天內(nèi)暫停實(shí)施，同時(shí)保留按該行政令的規(guī)定對(duì)這些商品加征剩余10%的關(guān)稅；（二）取消根據(jù)2025年4月8日第14259號(hào)行政令和2025年4月9日第14266號(hào)行政令對(duì)這些商品的加征關(guān)稅。
 

中國(guó)將（一）相應(yīng)修改稅委會(huì)公告2025年第4號(hào)規(guī)定的對(duì)美國(guó)商品加征的從價(jià)關(guān)稅，其中，24%的關(guān)稅在初始的90天內(nèi)暫停實(shí)施，同時(shí)保留對(duì)這些商品加征剩余10%的關(guān)稅，并取消根據(jù)稅委會(huì)公告2025年第5號(hào)和第6號(hào)對(duì)這些商品的加征關(guān)稅；（二）采取必要措施，暫?；蛉∠?025年4月2日起針對(duì)美國(guó)的非關(guān)稅反制措施。
 

采取上述舉措后，雙方將建立機(jī)制，繼續(xù)就經(jīng)貿(mào)關(guān)系進(jìn)行協(xié)商。中方代表是國(guó)務(wù)院副總理何立峰，美方代表是財(cái)政部長(zhǎng)斯科特·貝森特和美國(guó)貿(mào)易代表賈米森·格里爾。協(xié)商可在中國(guó)、美國(guó)，或雙方商定的第三國(guó)進(jìn)行。根據(jù)需要，雙方可就相關(guān)經(jīng)貿(mào)議題開(kāi)展工作層面磋商。

 

對(duì)國(guó)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖有何影響？

中美取消91%關(guān)稅并暫停24%關(guān)稅的政策調(diào)整，將對(duì)中國(guó)的豬肉、雞肉、牛肉、豆粕及飼料市場(chǎng)產(chǎn)生多方面影響。

1. 豬肉市場(chǎng)

• 進(jìn)口成本降低，但影響有限中國(guó)對(duì)美豬肉的進(jìn)口依賴度較低，2024年進(jìn)口量?jī)H占國(guó)內(nèi)總消費(fèi)量的0.13%。取消關(guān)稅后，美國(guó)豬肉進(jìn)口成本下降，可能刺激部分進(jìn)口增長(zhǎng)，但國(guó)內(nèi)生豬產(chǎn)能充足，2025年預(yù)計(jì)供應(yīng)穩(wěn)定，豬周期仍處于下行通道。

  • 潛在影響：進(jìn)口增加或?qū)?guó)內(nèi)豬價(jià)形成短期壓制，但長(zhǎng)期仍由供需主導(dǎo)；若養(yǎng)殖成本（飼料）同步下降，可能延緩產(chǎn)能去化速度。
     

2. 雞肉市場(chǎng)

• 進(jìn)口競(jìng)爭(zhēng)加劇與成本改善此前中國(guó)對(duì)美雞肉加征15%關(guān)稅，導(dǎo)致進(jìn)口成本上升，疊加飼料價(jià)格高企，國(guó)內(nèi)肉雞養(yǎng)殖企業(yè)普遍虧損。取消關(guān)稅后：

  • 進(jìn)口端：美國(guó)雞肉性價(jià)比提升，可能沖擊國(guó)內(nèi)市場(chǎng)價(jià)格，但進(jìn)口量受配額限制（2024年進(jìn)口總量?jī)H占國(guó)內(nèi)消費(fèi)的4.4%）。

  • 成本端：飼料成本下降（豆粕、玉米等原料價(jià)格走低）或緩解養(yǎng)殖壓力，改善行業(yè)利潤(rùn)。
     

3. 牛肉市場(chǎng)

• 進(jìn)口增量或有限，關(guān)注替代效應(yīng)
  中國(guó)對(duì)美牛肉加征關(guān)稅后，進(jìn)口來(lái)源已轉(zhuǎn)向巴西、阿根廷等國(guó)（占進(jìn)口總量的80%以上）。取消關(guān)稅可能恢復(fù)部分美牛進(jìn)口，但短期內(nèi)其他來(lái)源國(guó)的價(jià)格優(yōu)勢(shì)仍存，實(shí)際增量或有限。

  • 潛在影響：高端牛肉市場(chǎng)可能受益于美國(guó)產(chǎn)品進(jìn)口恢復(fù)，但整體市場(chǎng)格局變化不大。
     

4. 豆粕及飼料市場(chǎng)

• 成本壓力緩解，但供需格局已調(diào)整

  • 豆粕進(jìn)口成本下降：此前對(duì)美大豆加征關(guān)稅推高豆粕價(jià)格，取消后美豆進(jìn)口成本降低，但中國(guó)對(duì)美豆依賴度已從2017年的34%降至2024年的21%，巴西大豆占比達(dá)70%。因此，實(shí)際成本改善幅度可能受限于南美大豆定價(jià)權(quán)。

  • 飼料企業(yè)調(diào)整策略：過(guò)去依賴進(jìn)口美豆時(shí)，企業(yè)通過(guò)豆粕減量替代（如菜粕、棉粕）和配方優(yōu)化降低成本，取消關(guān)稅后可能部分回歸傳統(tǒng)配方，但替代技術(shù)已成常態(tài)，長(zhǎng)期影響有限。

  • 養(yǎng)殖業(yè)聯(lián)動(dòng)效應(yīng)：飼料成本下降將直接降低生豬、禽類養(yǎng)殖成本，緩解行業(yè)虧損壓力，但需關(guān)注南美天氣及全球供應(yīng)鏈穩(wěn)定性。
     

5. 綜合影響與行業(yè)趨勢(shì)

• 供應(yīng)鏈多元化延續(xù)：盡管關(guān)稅取消，中國(guó)已建立的巴西、阿根廷等替代供應(yīng)渠道仍將主導(dǎo)市場(chǎng)，企業(yè)或維持“不依賴單一來(lái)源”的策略。

• 政策博弈風(fēng)險(xiǎn)猶存：若未來(lái)關(guān)稅政策反復(fù)，市場(chǎng)波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)仍需警惕，企業(yè)需通過(guò)套期保值、庫(kù)存管理對(duì)沖不確定性。

• 國(guó)產(chǎn)替代加速：豆粕減量替代、國(guó)產(chǎn)大豆擴(kuò)種（如東北地區(qū)）等政策持續(xù)推進(jìn)，長(zhǎng)期或進(jìn)一步降低對(duì)進(jìn)口的依賴。
   

總結(jié)

關(guān)稅調(diào)整短期內(nèi)將降低進(jìn)口成本，緩解養(yǎng)殖和飼料行業(yè)壓力，但受?chē)?guó)內(nèi)供應(yīng)充足、進(jìn)口來(lái)源多元化及產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整影響，中長(zhǎng)期市場(chǎng)波動(dòng)幅度有限。重點(diǎn)需關(guān)注南美供應(yīng)節(jié)奏、國(guó)內(nèi)養(yǎng)殖產(chǎn)能變化及中美后續(xù)貿(mào)易談判進(jìn)展。