農(nóng)業(yè)農(nóng)村部最新通知 不得使用假劣獸藥和禁用獸藥

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關(guān)于加強(qiáng)動(dòng)物診療管理工作的通知

各省、自治區(qū)、直轄市農(nóng)業(yè)農(nóng)村（農(nóng)牧）、畜牧獸醫(yī)廳（局、委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，中國(guó)動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心：

近年來(lái)，我國(guó)動(dòng)物診療行業(yè)特別是寵物診療行業(yè)快速發(fā)展，有力促進(jìn)了動(dòng)物防疫工作和寵物經(jīng)濟(jì)發(fā)展，但未經(jīng)許可從事動(dòng)物診療、診療活動(dòng)不規(guī)范等情況仍時(shí)有發(fā)生。為進(jìn)一步規(guī)范動(dòng)物診療秩序，營(yíng)造健康有序的發(fā)展環(huán)境，現(xiàn)就加強(qiáng)動(dòng)物診療管理工作通知如下。

一、嚴(yán)格審查備案，加強(qiáng)源頭管理。發(fā)證機(jī)關(guān)要嚴(yán)把動(dòng)物診療準(zhǔn)入關(guān)口，按照《動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)管理辦法》規(guī)定的審批條件和程序，規(guī)范開(kāi)展動(dòng)物診療許可審查。2025年9月1日起，全面啟用新的動(dòng)物診療許可證，證書樣式和填寫按照《一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái) 電子證照 動(dòng)物診療許可證》（C 0401—2024）標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，證書編號(hào)、防偽二維碼等信息以及證書版式文件通過(guò)獸醫(yī)衛(wèi)生綜合信息平臺(tái)“動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)信息管理”模塊自動(dòng)生成，提高制證的規(guī)范性和便利性。鼓勵(lì)各地對(duì)轄區(qū)內(nèi)符合條件的動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)換發(fā)新證。督促轄區(qū)動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)及時(shí)做好本機(jī)構(gòu)聘用執(zhí)業(yè)獸醫(yī)備案工作，做到應(yīng)備盡備。

二、強(qiáng)化制度落實(shí)，規(guī)范診療活動(dòng)。各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要加強(qiáng)動(dòng)物診療活動(dòng)監(jiān)督管理，壓實(shí)動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)責(zé)任，全面落實(shí)信息公示、人員管理、處方行為、用藥管理、診療廢棄物處置、年度報(bào)告等制度要求。重點(diǎn)規(guī)范獸醫(yī)處方行為，嚴(yán)格按照處方權(quán)限和《獸醫(yī)處方格式及應(yīng)用規(guī)范》開(kāi)具、書寫、保存處方；規(guī)范用藥行為，不得使用假劣獸藥和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部規(guī)定禁止使用的藥品及其他化合物；落實(shí)年度報(bào)告制度，指導(dǎo)動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)和執(zhí)業(yè)獸醫(yī)及時(shí)、規(guī)范報(bào)告年度活動(dòng)情況，將年度報(bào)告作為監(jiān)督檢查的參考和依據(jù)，逐步實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)監(jiān)管、科學(xué)監(jiān)管。

三、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，打擊違法行為。各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要暢通投訴舉報(bào)渠道，及時(shí)發(fā)現(xiàn)轄區(qū)動(dòng)物診療領(lǐng)域存在的問(wèn)題，嚴(yán)肅查處相關(guān)違法違規(guī)案件。重點(diǎn)打擊未經(jīng)許可從事動(dòng)物診療活動(dòng)的行為；打擊動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)超出核定范圍從事動(dòng)物診療活動(dòng)、使用未在本機(jī)構(gòu)備案從業(yè)的執(zhí)業(yè)獸醫(yī)從事動(dòng)物診療活動(dòng)等行為；打擊未經(jīng)執(zhí)業(yè)獸醫(yī)備案從事經(jīng)營(yíng)性動(dòng)物診療活動(dòng)以及執(zhí)業(yè)獸醫(yī)超范圍從事動(dòng)物診療活動(dòng)、未按規(guī)定開(kāi)具處方等行為。及時(shí)曝光動(dòng)物診療領(lǐng)域違法違規(guī)典型案例，發(fā)揮警示震懾作用，營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。

四、加強(qiáng)培訓(xùn)教育，提升服務(wù)能力。各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要做好《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》、《獸藥管理?xiàng)l例》、《動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)管理辦法》、《執(zhí)業(yè)獸醫(yī)和鄉(xiāng)村獸醫(yī)管理辦法》以及獸醫(yī)處方、動(dòng)物診療病歷相關(guān)制度規(guī)范的宣傳，促進(jìn)經(jīng)營(yíng)主體增強(qiáng)守法意識(shí)、規(guī)范開(kāi)展動(dòng)物診療活動(dòng)。中國(guó)動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心要在2025年年底前投放一批公益性的執(zhí)業(yè)獸醫(yī)繼續(xù)教育課程，并逐步豐富完善課程內(nèi)容。各省級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要結(jié)合實(shí)際制定執(zhí)業(yè)獸醫(yī)繼續(xù)教育計(jì)劃，有序推進(jìn)執(zhí)業(yè)獸醫(yī)繼續(xù)教育工作開(kāi)展，不斷提高動(dòng)物診療服務(wù)能力和水平。

五、運(yùn)用信息化手段，提高監(jiān)管水平。中國(guó)動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心要升級(jí)完善獸醫(yī)衛(wèi)生綜合信息平臺(tái)“動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)信息管理”和“全國(guó)獸醫(yī)隊(duì)伍信息管理”模塊功能。各省級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要組織摸清轄區(qū)動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀，于2025年11月30日前將轄區(qū)內(nèi)依法設(shè)立的動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)、依法備案的執(zhí)業(yè)獸醫(yī)信息全部納入信息平臺(tái)管理，做到應(yīng)納盡納、準(zhǔn)確全面，并在后續(xù)工作中實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。有序推進(jìn)動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)和執(zhí)業(yè)獸醫(yī)備案信息的公眾查詢，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督，促進(jìn)動(dòng)物診療活動(dòng)依法依規(guī)開(kāi)展。

六、加強(qiáng)協(xié)作配合，形成工作合力。動(dòng)物診療活動(dòng)涉及價(jià)格收費(fèi)、污染防治等多方面工作。各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要加強(qiáng)與市場(chǎng)監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境等部門協(xié)作配合，建立線索移送、信息共享等機(jī)制，提升對(duì)動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管效能；動(dòng)物診療許可職能劃轉(zhuǎn)至綜合行政審批部門的，還要強(qiáng)化審管銜接和聯(lián)動(dòng)。發(fā)揮相關(guān)協(xié)會(huì)在行業(yè)自律、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)等方面的作用，探索動(dòng)物診療糾紛防范化解機(jī)制。

請(qǐng)各地及時(shí)將動(dòng)物診療管理中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、執(zhí)法典型案例、有關(guān)經(jīng)驗(yàn)做法和意見(jiàn)建議報(bào)我部畜牧獸醫(yī)局。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳

2025年6月26日