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| 22日，柏林，民眾舉行示威活動(dòng)，要求政府強(qiáng)化食品安全監(jiān)管。 |
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最近，德國(guó)陷入一場(chǎng)食品安全危機(jī)，因?yàn)橄嗬^在雞蛋、豬肉和雞肉等食品內(nèi)發(fā)現(xiàn)致癌的二惡英，食品安全問(wèn)題引發(fā)德國(guó)全國(guó)不安。盡管在這起食品安全事件中并沒(méi)有出現(xiàn)受害者，但為了表達(dá)憤怒，數(shù)萬(wàn)德國(guó)民眾近日走上街頭，舉行大規(guī)模示威，要求政府采取措施，嚴(yán)格食品安全監(jiān)管。
這是一起并沒(méi)有發(fā)現(xiàn)任何受害者的食品安全事件，但在雞蛋等日常食品中檢出超標(biāo)二惡英，依然在德國(guó)引發(fā)一場(chǎng)嚴(yán)重的食品安全“地震”，激發(fā)了民憤，也震蕩默克爾政府。
數(shù)萬(wàn)民眾大規(guī)模示威
2010年12月底，在一次定期抽檢中，德國(guó)食品安全管理人員在一些雞蛋中發(fā)現(xiàn)超標(biāo)的致癌物質(zhì)二惡英。隨后，相關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)數(shù)千枚雞蛋進(jìn)行了檢驗(yàn)，結(jié)果發(fā)現(xiàn)許多農(nóng)場(chǎng)的雞蛋都含有超標(biāo)的二惡英。
二惡英包括210種化合物，毒性十分大，是砒霜的900倍，有“世紀(jì)之毒”之稱(chēng)。國(guó)際癌癥研究中心已將其列為人類(lèi)一級(jí)致癌物。二惡英常以微小的顆粒存在于空氣、土壤和水中，主要產(chǎn)生于化工冶金、垃圾焚燒、造紙以及生產(chǎn)殺蟲(chóng)劑等過(guò)程中。雞蛋中竟然檢驗(yàn)出二惡英，這立即引起了德國(guó)輿論的極大關(guān)注。對(duì)這一事件的特別報(bào)道一時(shí)間充斥該國(guó)各種媒體。
而一場(chǎng)食品安全危機(jī)也由此爆發(fā)。數(shù)萬(wàn)德國(guó)民眾走上街頭，舉行大規(guī)模示威，要求政府采取措施，確保食品安全。
1月22日，成千上萬(wàn)德國(guó)人走上柏林街頭舉行抗議示威。這次示威活動(dòng)的組織者稱(chēng)，當(dāng)天參加示威的人數(shù)達(dá)到了2.2萬(wàn)。
參與示威的德國(guó)地球之友協(xié)會(huì)成員雷因希爾德·本寧說(shuō)：“過(guò)去幾年來(lái)，我們的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和畜牧標(biāo)準(zhǔn)都在放松，這危及了消費(fèi)者的安全，就像現(xiàn)在一樣，我們看到了二惡英丑聞。”
輿論壓力推動(dòng)“追兇”
輿論的壓力推動(dòng)了“毒雞蛋”丑聞的調(diào)查工作。隨著調(diào)查深入，有關(guān)機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)，雞蛋含有超標(biāo)二惡英的根源在于有問(wèn)題的養(yǎng)雞飼料。而通過(guò)對(duì)有毒飼料的追查，最終的焦點(diǎn)鎖定在了石勒蘇益格-荷爾施泰因州的一家飼料原料提供企業(yè)哈勒斯和延徹公司身上。正是這家公司將受到工業(yè)原料污染的脂肪酸提供給生產(chǎn)飼料的企業(yè)。
事實(shí)上，該公司從2010年3月就知道其生產(chǎn)的脂肪酸受到了二惡英污染，但是沒(méi)有立即停止生產(chǎn)并報(bào)告給德國(guó)農(nóng)業(yè)部。石勒蘇益格-荷爾施泰因州農(nóng)業(yè)部公布的檢驗(yàn)結(jié)果顯示，該公司生產(chǎn)的部分脂肪酸中二惡英的含量超過(guò)法定含量的77倍。
而從2010年3月到2010年12月，這家公司把大約3000噸受到二惡英污染的脂肪酸出售給了位于德國(guó)各地的數(shù)十家飼料企業(yè)。
2011年1月初，哈勒斯和延徹公司被正式提出刑事指控。為了控制污染，德國(guó)政府不得不采取措施隔離了4700個(gè)養(yǎng)豬場(chǎng)和家禽飼養(yǎng)場(chǎng)，超過(guò)8000只雞被強(qiáng)制宰殺。
盡管如此，德國(guó)下薩克森州政府1月12日證實(shí)，在政府對(duì)相關(guān)農(nóng)場(chǎng)實(shí)施隔離和關(guān)閉之前，已經(jīng)有一些可能被污染的豬肉流入了市場(chǎng)，其中部分豬肉已經(jīng)出口。德國(guó)農(nóng)業(yè)部長(zhǎng)艾格內(nèi)爾隨即要求各州政府立即回收任何可能被污染的豬肉。
而對(duì)二惡英污染食品的恐慌迅速蔓延。韓國(guó)、斯洛伐克等已經(jīng)禁止銷(xiāo)售從德國(guó)進(jìn)口的動(dòng)物產(chǎn)品，而英國(guó)、荷蘭的有關(guān)當(dāng)局也開(kāi)始調(diào)查含有德國(guó)雞蛋的食品是否安全。
在德國(guó)國(guó)內(nèi)，消費(fèi)者不斷縮小購(gòu)買(mǎi)蛋類(lèi)和肉禽類(lèi)食品的比例。自丑聞曝出后，德國(guó)的雞蛋、雞肉和豬肉銷(xiāo)量都出現(xiàn)了下滑，其中雞蛋銷(xiāo)量減少了20%，雞肉和豬肉銷(xiāo)量分別減少了10%。
德國(guó)農(nóng)民要求就這一丑聞造成的損失獲得賠償。據(jù)估計(jì)，德國(guó)農(nóng)民就這一丑聞遭受的損失每周高達(dá)6000萬(wàn)歐元。
消費(fèi)者組織施壓政府
德國(guó)農(nóng)業(yè)部表示，到目前為止。還沒(méi)有接到二惡英污染食品導(dǎo)致健康問(wèn)題的報(bào)告。但是消費(fèi)者組織要求，政府不應(yīng)只是說(shuō)服消費(fèi)者相信這次食品丑聞沒(méi)有重大健康威脅，更應(yīng)當(dāng)對(duì)動(dòng)物飼料行業(yè)實(shí)施更嚴(yán)格的規(guī)范措施。德國(guó)消費(fèi)者權(quán)益組織“食品監(jiān)督”發(fā)言人格羅斯說(shuō)：“每個(gè)飼料制造商都應(yīng)被強(qiáng)制進(jìn)行二惡英檢測(cè)，并向政府報(bào)告結(jié)果。”
此外，消費(fèi)者組織也紛紛敦促修改德國(guó)食品安全法。德國(guó)消費(fèi)者組織聯(lián)合會(huì)發(fā)言人弗朗查克說(shuō)：“我們需要對(duì)食品行業(yè)建立集中控制體系，實(shí)施更加嚴(yán)格的規(guī)范和懲罰。”
面對(duì)民眾的憤怒和消費(fèi)者組織的壓力，德國(guó)政府做出承諾，將對(duì)食品和飼料行業(yè)實(shí)施更加嚴(yán)厲的規(guī)范和監(jiān)控，以保障消費(fèi)者的健康。
1月10日，德國(guó)農(nóng)業(yè)和消費(fèi)事務(wù)部部長(zhǎng)艾格內(nèi)爾與德國(guó)飼養(yǎng)業(yè)代表舉行了危機(jī)會(huì)議，并對(duì)消費(fèi)者的呼聲作出了回應(yīng)。艾格內(nèi)爾承諾，作為預(yù)防措施，所有購(gòu)買(mǎi)了受影響飼料公司產(chǎn)品的農(nóng)場(chǎng)都將被隔離，無(wú)論是否被污染。
在這次會(huì)議后，艾格內(nèi)爾還公布了一項(xiàng)動(dòng)物飼料和食品安全計(jì)劃。這項(xiàng)計(jì)劃要求對(duì)違法行為實(shí)施更加嚴(yán)厲的懲罰。“我們將大幅提高安全標(biāo)準(zhǔn)，并加強(qiáng)監(jiān)管和通報(bào)的責(zé)任，這是消費(fèi)者的期望，我們將滿足他們的期望。”艾格內(nèi)爾說(shuō)。
影響
丑聞推動(dòng)食品安全修法
此次食品丑聞也推動(dòng)了相關(guān)的法律進(jìn)程。
艾格內(nèi)爾公布的動(dòng)物飼料和食品安全計(jì)劃寫(xiě)道：“今天，像二惡英丑聞這樣的事件已經(jīng)不僅僅是地方性的了，在公共衛(wèi)生和經(jīng)濟(jì)方面，這樣的事件會(huì)產(chǎn)生地區(qū)性、甚至全球性影響。為此，消費(fèi)者保護(hù)組織和司法等部門(mén)將一起研究調(diào)整現(xiàn)行法律的必要性。”
艾格內(nèi)爾表示，新計(jì)劃將對(duì)飼料生產(chǎn)商提出新的責(zé)任，要求他們檢驗(yàn)飼料成分，并將檢驗(yàn)結(jié)果送交有關(guān)部門(mén)。這一計(jì)劃還呼吁實(shí)施更加嚴(yán)格的注冊(cè)制度，并要求嚴(yán)格分離動(dòng)物飼料原料與其他工業(yè)原料。
除此以外，艾格內(nèi)爾說(shuō)，政府將研究把食品和飼料安全的相關(guān)規(guī)定列入刑法，違反者可能會(huì)承擔(dān)刑事責(zé)任而非民事責(zé)任。
為了保證在食品安全問(wèn)題上的透明度，德國(guó)政府還計(jì)劃建立一個(gè)預(yù)警系統(tǒng)，把二惡英檢驗(yàn)結(jié)果納入數(shù)據(jù)庫(kù)，若發(fā)現(xiàn)二惡英，各級(jí)政府必須立即公之于眾。
這是一起并沒(méi)有發(fā)現(xiàn)任何受害者的食品安全事件，但在雞蛋等日常食品中檢出超標(biāo)二惡英，依然在德國(guó)引發(fā)一場(chǎng)嚴(yán)重的食品安全“地震”，激發(fā)了民憤，也震蕩默克爾政府。
數(shù)萬(wàn)民眾大規(guī)模示威
2010年12月底，在一次定期抽檢中，德國(guó)食品安全管理人員在一些雞蛋中發(fā)現(xiàn)超標(biāo)的致癌物質(zhì)二惡英。隨后，相關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)數(shù)千枚雞蛋進(jìn)行了檢驗(yàn)，結(jié)果發(fā)現(xiàn)許多農(nóng)場(chǎng)的雞蛋都含有超標(biāo)的二惡英。
二惡英包括210種化合物，毒性十分大，是砒霜的900倍，有“世紀(jì)之毒”之稱(chēng)。國(guó)際癌癥研究中心已將其列為人類(lèi)一級(jí)致癌物。二惡英常以微小的顆粒存在于空氣、土壤和水中，主要產(chǎn)生于化工冶金、垃圾焚燒、造紙以及生產(chǎn)殺蟲(chóng)劑等過(guò)程中。雞蛋中竟然檢驗(yàn)出二惡英，這立即引起了德國(guó)輿論的極大關(guān)注。對(duì)這一事件的特別報(bào)道一時(shí)間充斥該國(guó)各種媒體。
而一場(chǎng)食品安全危機(jī)也由此爆發(fā)。數(shù)萬(wàn)德國(guó)民眾走上街頭，舉行大規(guī)模示威，要求政府采取措施，確保食品安全。
1月22日，成千上萬(wàn)德國(guó)人走上柏林街頭舉行抗議示威。這次示威活動(dòng)的組織者稱(chēng)，當(dāng)天參加示威的人數(shù)達(dá)到了2.2萬(wàn)。
參與示威的德國(guó)地球之友協(xié)會(huì)成員雷因希爾德·本寧說(shuō)：“過(guò)去幾年來(lái)，我們的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和畜牧標(biāo)準(zhǔn)都在放松，這危及了消費(fèi)者的安全，就像現(xiàn)在一樣，我們看到了二惡英丑聞。”
輿論壓力推動(dòng)“追兇”
輿論的壓力推動(dòng)了“毒雞蛋”丑聞的調(diào)查工作。隨著調(diào)查深入，有關(guān)機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)，雞蛋含有超標(biāo)二惡英的根源在于有問(wèn)題的養(yǎng)雞飼料。而通過(guò)對(duì)有毒飼料的追查，最終的焦點(diǎn)鎖定在了石勒蘇益格-荷爾施泰因州的一家飼料原料提供企業(yè)哈勒斯和延徹公司身上。正是這家公司將受到工業(yè)原料污染的脂肪酸提供給生產(chǎn)飼料的企業(yè)。
事實(shí)上，該公司從2010年3月就知道其生產(chǎn)的脂肪酸受到了二惡英污染，但是沒(méi)有立即停止生產(chǎn)并報(bào)告給德國(guó)農(nóng)業(yè)部。石勒蘇益格-荷爾施泰因州農(nóng)業(yè)部公布的檢驗(yàn)結(jié)果顯示，該公司生產(chǎn)的部分脂肪酸中二惡英的含量超過(guò)法定含量的77倍。
而從2010年3月到2010年12月，這家公司把大約3000噸受到二惡英污染的脂肪酸出售給了位于德國(guó)各地的數(shù)十家飼料企業(yè)。
2011年1月初，哈勒斯和延徹公司被正式提出刑事指控。為了控制污染，德國(guó)政府不得不采取措施隔離了4700個(gè)養(yǎng)豬場(chǎng)和家禽飼養(yǎng)場(chǎng)，超過(guò)8000只雞被強(qiáng)制宰殺。
盡管如此，德國(guó)下薩克森州政府1月12日證實(shí)，在政府對(duì)相關(guān)農(nóng)場(chǎng)實(shí)施隔離和關(guān)閉之前，已經(jīng)有一些可能被污染的豬肉流入了市場(chǎng)，其中部分豬肉已經(jīng)出口。德國(guó)農(nóng)業(yè)部長(zhǎng)艾格內(nèi)爾隨即要求各州政府立即回收任何可能被污染的豬肉。
而對(duì)二惡英污染食品的恐慌迅速蔓延。韓國(guó)、斯洛伐克等已經(jīng)禁止銷(xiāo)售從德國(guó)進(jìn)口的動(dòng)物產(chǎn)品，而英國(guó)、荷蘭的有關(guān)當(dāng)局也開(kāi)始調(diào)查含有德國(guó)雞蛋的食品是否安全。
在德國(guó)國(guó)內(nèi)，消費(fèi)者不斷縮小購(gòu)買(mǎi)蛋類(lèi)和肉禽類(lèi)食品的比例。自丑聞曝出后，德國(guó)的雞蛋、雞肉和豬肉銷(xiāo)量都出現(xiàn)了下滑，其中雞蛋銷(xiāo)量減少了20%，雞肉和豬肉銷(xiāo)量分別減少了10%。
德國(guó)農(nóng)民要求就這一丑聞造成的損失獲得賠償。據(jù)估計(jì)，德國(guó)農(nóng)民就這一丑聞遭受的損失每周高達(dá)6000萬(wàn)歐元。
消費(fèi)者組織施壓政府
德國(guó)農(nóng)業(yè)部表示，到目前為止。還沒(méi)有接到二惡英污染食品導(dǎo)致健康問(wèn)題的報(bào)告。但是消費(fèi)者組織要求，政府不應(yīng)只是說(shuō)服消費(fèi)者相信這次食品丑聞沒(méi)有重大健康威脅，更應(yīng)當(dāng)對(duì)動(dòng)物飼料行業(yè)實(shí)施更嚴(yán)格的規(guī)范措施。德國(guó)消費(fèi)者權(quán)益組織“食品監(jiān)督”發(fā)言人格羅斯說(shuō)：“每個(gè)飼料制造商都應(yīng)被強(qiáng)制進(jìn)行二惡英檢測(cè)，并向政府報(bào)告結(jié)果。”
此外，消費(fèi)者組織也紛紛敦促修改德國(guó)食品安全法。德國(guó)消費(fèi)者組織聯(lián)合會(huì)發(fā)言人弗朗查克說(shuō)：“我們需要對(duì)食品行業(yè)建立集中控制體系，實(shí)施更加嚴(yán)格的規(guī)范和懲罰。”
面對(duì)民眾的憤怒和消費(fèi)者組織的壓力，德國(guó)政府做出承諾，將對(duì)食品和飼料行業(yè)實(shí)施更加嚴(yán)厲的規(guī)范和監(jiān)控，以保障消費(fèi)者的健康。
1月10日，德國(guó)農(nóng)業(yè)和消費(fèi)事務(wù)部部長(zhǎng)艾格內(nèi)爾與德國(guó)飼養(yǎng)業(yè)代表舉行了危機(jī)會(huì)議，并對(duì)消費(fèi)者的呼聲作出了回應(yīng)。艾格內(nèi)爾承諾，作為預(yù)防措施，所有購(gòu)買(mǎi)了受影響飼料公司產(chǎn)品的農(nóng)場(chǎng)都將被隔離，無(wú)論是否被污染。
在這次會(huì)議后，艾格內(nèi)爾還公布了一項(xiàng)動(dòng)物飼料和食品安全計(jì)劃。這項(xiàng)計(jì)劃要求對(duì)違法行為實(shí)施更加嚴(yán)厲的懲罰。“我們將大幅提高安全標(biāo)準(zhǔn)，并加強(qiáng)監(jiān)管和通報(bào)的責(zé)任，這是消費(fèi)者的期望，我們將滿足他們的期望。”艾格內(nèi)爾說(shuō)。
影響
丑聞推動(dòng)食品安全修法
此次食品丑聞也推動(dòng)了相關(guān)的法律進(jìn)程。
艾格內(nèi)爾公布的動(dòng)物飼料和食品安全計(jì)劃寫(xiě)道：“今天，像二惡英丑聞這樣的事件已經(jīng)不僅僅是地方性的了，在公共衛(wèi)生和經(jīng)濟(jì)方面，這樣的事件會(huì)產(chǎn)生地區(qū)性、甚至全球性影響。為此，消費(fèi)者保護(hù)組織和司法等部門(mén)將一起研究調(diào)整現(xiàn)行法律的必要性。”
艾格內(nèi)爾表示，新計(jì)劃將對(duì)飼料生產(chǎn)商提出新的責(zé)任，要求他們檢驗(yàn)飼料成分，并將檢驗(yàn)結(jié)果送交有關(guān)部門(mén)。這一計(jì)劃還呼吁實(shí)施更加嚴(yán)格的注冊(cè)制度，并要求嚴(yán)格分離動(dòng)物飼料原料與其他工業(yè)原料。
除此以外，艾格內(nèi)爾說(shuō)，政府將研究把食品和飼料安全的相關(guān)規(guī)定列入刑法，違反者可能會(huì)承擔(dān)刑事責(zé)任而非民事責(zé)任。
為了保證在食品安全問(wèn)題上的透明度，德國(guó)政府還計(jì)劃建立一個(gè)預(yù)警系統(tǒng)，把二惡英檢驗(yàn)結(jié)果納入數(shù)據(jù)庫(kù)，若發(fā)現(xiàn)二惡英，各級(jí)政府必須立即公之于眾。
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