8月2日養(yǎng)豬業(yè)重要信息匯總

　　當前生豬漲價的特點、成因及對策

　　前段時間，山西有些地方生豬每斤漲到10元錢，與上年同比增長89%。豬價大漲，成了CPI攀升的主要推手。最近，我利用雙休日到清徐、太谷、武鄉(xiāng)、高平、澤州、長子等縣市，做了兩天的養(yǎng)豬業(yè)專題調(diào)研。我和省畜牧繁育站主管生豬的一位科長，未和縣市打招呼，吃在村里，住在養(yǎng)殖戶，看到、聽到的都是原汁原味的情況。值得注意的是，調(diào)研過程中了解到的業(yè)內(nèi)實際，與此前流行的看法不盡一致。

　　本次跌漲周期與歷次有五點不同

　　7月16日早上8點，我來到清徐縣東南坊村，和一個規(guī)模種豬場的場長及技術(shù)員聊了一個小時。他倆合伙養(yǎng)了10多年豬，經(jīng)歷了幾次豬價起落周期，憑直覺感到這次豬價跌漲與以往有明顯不同。隨后，我在太谷縣小王堡村養(yǎng)豬合作社、北洸村規(guī)模養(yǎng)殖場，高平市正易養(yǎng)豬公司，長子縣種豬場，都聽到了相同的判斷。他們的觀點主要是：

　　一是跌漲周期變化很大。豬價三年一個跌漲周期，幾成養(yǎng)豬業(yè)的鐵律。一些養(yǎng)殖戶說，多年來養(yǎng)豬都是“賺一年，平一年，賠一年”，但這次低迷期長于以往，振幅比歷次都強烈，生豬生產(chǎn)能力耗損很大，傷了元氣，動了筋骨，恢復過程必然緩慢。分析豬價曲線圖，可以看出本次“豬周期”的特征是：跳水很深，觸底后低谷較長，反彈攀升異常迅速，此后持續(xù)在高位運行。

　　二是豬市常識不太管用。一般而言，每年3月至8月是豬肉消費淡季。豬價旺季上漲淡季回落，這是養(yǎng)豬賣豬者都知道的常識。但此次漲價“淡季豬”賣出“旺季價”，淡旺季難以區(qū)分。尤其是“五一”過后，豬價加快上漲，顯然一反常態(tài)，許多人沒有預料到。

　　三是年節(jié)變化波動趨小。早些年生活水平低，豬肉供應量小，逢年過節(jié)人們集中消費，需求量大幅增加，價格由此上漲;后來生活水平提高，吃豬肉成了平常之事，但養(yǎng)豬戶還是都想趕上年節(jié)行情，結(jié)果生豬集中出欄，價格由此下跌;近兩年，消費不那么集中，養(yǎng)豬戶也變得聰明，因此過年過節(jié)豬肉價格比較平穩(wěn)。這一特點在本周期表現(xiàn)得特別鮮明。

　　四是“豬周期”與CPI高企的大背景疊加共振。過去的豬價跌漲一般是按自己的周期起伏，本輪豬價跌漲周期則與整體物價上漲緊緊地掛上了鉤，特別是與農(nóng)畜產(chǎn)品價格全面上漲的連帶關(guān)系密切，這就使豬價“高燒不退”的底氣足，后勁大，調(diào)控難。

　　五是補欄反應相當滯后。這輪豬價上漲，無論是養(yǎng)殖散戶還是規(guī)模豬場，都沒有像以前那樣趕緊補欄，尤其是母豬補欄的積極性非常低。一個種豬場的場長告訴我，原以為這次漲價母豬會供不應求，但這些天根本沒人打電話和他要母豬，補欄仔豬的勢頭也不是很猛。養(yǎng)豬戶對補欄如此“淡定”，為歷次生豬漲價階段所未遇見。7月16日晚上，我住在2009年底才退出的一個曾經(jīng)的養(yǎng)豬大戶家里，他家那處能養(yǎng)殖千頭的豬舍仍然閑置著。我問這家男主人：“現(xiàn)在豬價這么高，不干了后不后悔?還想不想進仔豬再大干一場?”他說：“不后悔，賠怕了，這次一點也不動心。”

　　調(diào)研發(fā)現(xiàn)，豬價上漲賺到的錢，養(yǎng)殖戶主要是用于仔豬的正常補欄和還信用社的貸款。賺了錢的養(yǎng)殖企業(yè)多是穩(wěn)坐釣魚臺，增加投入擴大養(yǎng)殖規(guī)模的不多。某養(yǎng)殖企業(yè)去年賠了300多萬元，今年預計能賺700多萬元。我問這個企業(yè)的負責人：“賺這么多錢有什么打算?”他說：“養(yǎng)豬業(yè)風險高，還是準備以豐補歉。”

　　本輪豬價暴漲的三大原因

　　我在調(diào)研中感覺到，盡管這次豬價暴漲的原因復雜多變，但可以肯定地說，豬源短缺、供求失衡是根本原因。綜合養(yǎng)殖企業(yè)和養(yǎng)殖戶的分析，本輪豬價暴漲有如下三大原因：

　　第一，價格長期低迷，養(yǎng)豬業(yè)受損嚴重，生豬存欄過少，生產(chǎn)能力銳減，供求關(guān)系嚴重失衡，這是本輪豬價暴漲的根源所在。2008年10月以來的豬價大跌，為歷次“豬周期”跌價持續(xù)最長。相當多養(yǎng)殖戶破產(chǎn)出局，直接減少了去年的母豬留存和今年的生豬供應。我調(diào)研的某養(yǎng)殖小區(qū)，原來有8個養(yǎng)豬大戶，生豬存欄最高時6000多頭，現(xiàn)在只剩下1戶人家養(yǎng)了400多頭。隔壁另一個村的養(yǎng)豬小區(qū)，最多的時候入住十幾個養(yǎng)豬大戶，規(guī)模達到一萬頭，現(xiàn)在沒有一頭豬了。相鄰的一個5000頭規(guī)模的養(yǎng)豬場也在2009年垮掉。至于散養(yǎng)戶，長期慘淡的豬市使得他們的退出率更高。

　　這里涉及一個令人困惑的問題。我調(diào)研得到的實際情況，與平時看到的相關(guān)數(shù)據(jù)存在較大差距，數(shù)據(jù)顯示兩年來的生豬生產(chǎn)似乎波動不大，供求關(guān)系并未失衡。但業(yè)務部門與統(tǒng)計部門的數(shù)據(jù)相差70%以上。業(yè)內(nèi)權(quán)威人士說：“兩個數(shù)都不準，一個太高，一個過低。”對這一問題，確實需要較真，否則不實的數(shù)據(jù)會誤導我們的判斷和決策。

　　第二，去年冬天豬病高發(fā)，母豬產(chǎn)仔率下降，死亡率上升，養(yǎng)豬業(yè)因此損失慘重，這是造成今年豬價暴漲的一大“硬傷”。當分析豬價上漲原因時，與我交談的人無一不提到豬病。這也和前些年不同。去年冬天豬病危害的主要是仔豬，小豬死亡率大幅上升。豬病包括以前少見的混合感染、無名高熱，僅急性腹瀉就使小豬死亡率提高五六個百分點。一位防疫人員說，2007年之前小豬死亡率在8%左右，2009 年后升至15%左右，個別地方高達50%以上。此外，母豬產(chǎn)仔率下降，流產(chǎn)率上升。某種豬場母豬過去年均產(chǎn)仔18只，現(xiàn)在年均只產(chǎn)12只。

　　把20多斤的小豬養(yǎng)成200多斤的商品豬，通常需要5個月左右。那么，去冬延至今春的豬病致使仔豬大量死亡，無疑會直接影響今年5月份以后生豬的出欄量。這次調(diào)研提醒我，對未來豬價走勢的預測，要特別注意母豬和仔豬的補欄量，這兩項才是決定周期性變化的關(guān)鍵性指標，而不能簡單地看存欄的豬有多少。

　　第三，飼料、人工等價格上漲，特別是玉米價格提高，直接加大了養(yǎng)豬成本，這是豬價上漲的常規(guī)性原因，但不是本輪漲價最主要的原因。前段時間，有些專家把養(yǎng)豬成本增加，列為本輪豬肉漲價的第一位原因。經(jīng)調(diào)研分析，我覺得這個判斷比較牽強。某養(yǎng)殖場報表顯示，2010年6月28日到2011年6月27日，每斤玉米漲1角2分，豆粕漲1角，麥麩降1角1分。出欄一頭商品豬，一般需要喂500斤玉米，如果把玉米漲價因素分攤，生豬每斤成本上漲幾角錢，但實際上2010年以來生豬價格每斤上漲4.7元。顯而易見，養(yǎng)豬成本上升，并不是此輪豬價上漲的主因。

　　產(chǎn)業(yè)扶持和市場調(diào)控的對策

　　我接觸到的養(yǎng)殖企業(yè)一致認為，這次國家對豬價上漲的調(diào)控措施非常對路和務實——沒有匆忙從國外進口豬肉平抑價格，沒有簡單地動用行政手段實行豬肉限價等打壓價格的方法，而是把調(diào)控的重點放在了扶持生豬產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上，放在了市場機制的完善和健全上。尤其是7月12日溫家寶總理主持召開國務院常務會議，確定扶持產(chǎn)業(yè)，抓好防疫，提供信貸保險支持，加強統(tǒng)計監(jiān)測分析等措施，得到了各方面的高度評價和積極擁護。談到下一步如何應對豬肉漲價，養(yǎng)殖企業(yè)有一些具體想法，盡管他們更多的是站在各自利益上考慮問題，但還是有一定的合理性。

　　第一，穩(wěn)定生豬市場，防止暴跌暴漲應該是市場調(diào)控和產(chǎn)業(yè)扶持政策的首要目標。我調(diào)研的養(yǎng)殖戶和養(yǎng)殖場，都對當前的養(yǎng)豬暴利感到懼怕，因為他們懂得“漲得越高跌得越狠”的道理。按目前養(yǎng)殖成本估算，生豬每斤價格5.5元大體處于盈虧平衡點。以往養(yǎng)一頭豬利潤在150元到300元，他們就覺得很不錯了;現(xiàn)在一頭豬賺七八百塊，他們普遍感到心中沒底，說不如賺兩三百塊踏實。

　　第二，近日豬價小幅回落，是“豬周期”的正常反應，讓供求雙方通過市場機制平穩(wěn)實現(xiàn)恢復性回調(diào)效果最好。山西最近10天生豬收購價每斤下降3角至5角，豬價從峰值回落的跡象有所顯露。在豬肉供需問題上，應該相信市場機制是可以調(diào)節(jié)的，干預不當或反應過度則可能適得其反，切不可急于用行政手段把豬肉價格往下壓。

　　第三，多數(shù)養(yǎng)豬企業(yè)分析，下半年甚至更長時間內(nèi)，生豬價格會在每斤8元上下的價位運行。這段時間很難得，有利于養(yǎng)豬業(yè)養(yǎng)精蓄銳，實現(xiàn)恢復性的穩(wěn)步發(fā)展。7月17日中午，我在長子縣種豬場與場長交談，他說，對豬價持續(xù)一段高位是有信心的，同時對價格的回落也有一定的心理準備，若價格能保持在7塊錢上下，養(yǎng)豬企業(yè)也可以接受。

　　第四，豬病是養(yǎng)豬業(yè)的最大殺手，加大疫病防控措施刻不容緩?，F(xiàn)在一頭豬要打10余種疫苗，防疫成本增加僅是問題的一個方面，更嚴重的是豬病有愈演愈烈的態(tài)勢，讓人防不勝防。動物防疫的公益性很強，政府的監(jiān)管服務和投入應該更加有力、高效。必須重點抓好口蹄疫、藍耳病、豬瘟等疫病的基礎免疫，加大對混合感染、無名高熱等豬病的技術(shù)攻關(guān)和疫苗研發(fā)力度。切實加強疫情監(jiān)測預警，堅決果斷處置突發(fā)疫情。

　　第五，豬價上漲的慣性已經(jīng)一定程度上趨緩，解決養(yǎng)豬業(yè)長遠發(fā)展問題應提上議事日程。比如，適當提高養(yǎng)豬業(yè)進入的門檻，政策上不鼓勵30頭規(guī)模以下的散養(yǎng)，資金集中扶持生豬的標準化規(guī)模健康養(yǎng)殖，擴大生豬良種人工授精補貼范圍，全面啟動縣級疫苗冷鏈建設，對生豬養(yǎng)殖縣實行獎勵政策，鼓勵大中專院校畜牧獸醫(yī)專業(yè)畢業(yè)生到養(yǎng)殖場就業(yè)，加強基層防疫隊伍建設和提高防疫員工資待遇，乃至積極穩(wěn)妥發(fā)展生豬期貨交易等。

　　7月16日中午，我調(diào)研了武鄉(xiāng)縣一個煤焦企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)養(yǎng)豬的項目。今年3月養(yǎng)豬場開始建設，已投資1億多元，計劃9月份進2萬頭母豬，年底投資將超過2個億，明年6月生豬出欄可達10萬頭。這樣的大型養(yǎng)殖企業(yè)，資金可能不是很缺乏，但特別需要強有力的產(chǎn)業(yè)技術(shù)支撐。對此，我們應當采取更重實效的扶持措施。

　　8月2日生豬早評

　　昨日湖南生豬出欄均價18.82 元/公斤。其中長沙、湘潭、株洲、郴州等地生豬出欄價18.60-19.10元/公斤，岳陽、益陽、常德、邵陽、婁底等地生豬出欄價18.50-19.00元/公斤，衡陽、永州等地生豬出欄價18.80-18.90元/公斤，8月1日全國生豬出欄均價19.12元/公斤，全國豬糧比8.18:1。其他地區(qū)生豬價格請見下表。

　　昨日東北、華東、華南生豬出欄均價小幅下跌，養(yǎng)殖戶補欄積極，仔豬存欄逐漸增加；另外，隨著近期氣溫不斷上升，豬肉需求進入季節(jié)性淡季的影響，屠宰場交易量減少，后期生豬價格將穩(wěn)中下降。

　　近日，國務院常務會議對生豬養(yǎng)殖工作進行了細化，并要求各省級人民政府須在8月30日前制定本省（區(qū)、市）促進生豬生產(chǎn)和價格穩(wěn)定的工作方案，同時要求各城市要在郊縣建立大型生豬養(yǎng)殖場，保持必要的生豬養(yǎng)殖規(guī)模和豬肉自給率。在加大環(huán)境保護力度的同時，要合理規(guī)劃養(yǎng)殖區(qū)建設，保證養(yǎng)殖用地需要，并加大對規(guī)模養(yǎng)殖場污染處理的支持力度。

　　昨日湖南生豬出欄均價繼續(xù)小幅下跌，后市價格將繼續(xù)高位震蕩。由于零散疫情不斷頻發(fā)，望廣大養(yǎng)殖戶繼續(xù)做好飼養(yǎng)管理，及時調(diào)整存欄結(jié)構(gòu)，密切關(guān)注疫病發(fā)展形勢和行情變化，適時出欄。

　　飼料原料:

　　玉米方面：

　　周一國內(nèi)玉米市場價格穩(wěn)中上漲。養(yǎng)殖需求強勁支撐玉米下方回落空間有限，預計近期連玉米將繼續(xù)維持震蕩整理。七月份本是淡季，但玉米價格卻一路走高，由于原材料成本上漲、下游養(yǎng)殖效益銳降、毛利潤不斷被壓縮，飼料企業(yè)面臨著開工產(chǎn)能不足5成、產(chǎn)量嚴重下降困境。受困于目前尷尬處境，部分企業(yè)在拓寬銷售渠道的同時，積極更改飼料配方，選擇價格較低小麥來代替部分玉米做原料。

　　豆粕方面：

　　周一國內(nèi)豆粕市場價格基本穩(wěn)定。目前國內(nèi)豆粕庫存壓力大，但下游養(yǎng)殖行業(yè)利潤高，需求正在恢復，預計近期豆粕將維持震蕩調(diào)整。

2011年08月02日全國生豬價格排行榜

單位：（元/kg ）

　　安徽省監(jiān)控生豬屠宰 注水肉將無處躲藏

　　生豬進入屠宰廠后，有沒有注水？是否經(jīng)過嚴格檢驗檢疫？今年9月以后，這些問題就可以“一目了然”。記者昨日從省商務廳獲悉，我省將對35家規(guī)模以上生豬定點屠宰加工企業(yè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)安裝“電子眼”，監(jiān)控內(nèi)容還與省、市、縣商務局聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)生豬屠宰的遠程實時監(jiān)控。

　　據(jù)悉，作為商務部、財政部2011年確定的“屠宰監(jiān)管技術(shù)系統(tǒng)”建設試點省份之一，我省要建立全省統(tǒng)一的屠宰監(jiān)管技術(shù)工作平臺，在規(guī)模以上生豬定點屠宰廠安裝監(jiān)控終端，并與監(jiān)管平臺加以連通，形成從省、市、縣到企業(yè)縱向貫通的監(jiān)管系統(tǒng)，實現(xiàn)對生豬屠宰行業(yè)的信息化監(jiān)管。

　　省商務廳相關(guān)人士告訴記者，屠宰企業(yè)要在對生豬進廠查驗、宰前停食靜養(yǎng)、生豬屠宰、同步檢疫檢驗、無害化處理、分割包裝和肉品出廠等重點環(huán)節(jié)實時監(jiān)控，并進行錄播存儲，存儲期為90天，同時要將監(jiān)控影像資料實時上傳至市級商務主管部門存儲。省、市、縣三級商務主管部門也要搭建相應的監(jiān)管平臺，實現(xiàn)三級部門之間以及與企業(yè)之間監(jiān)控影像的聯(lián)網(wǎng)，及時發(fā)現(xiàn)并處理違法違規(guī)行為。“換句話說，以前可能存在部分屠宰點在加工環(huán)節(jié)給生豬注水的現(xiàn)象，現(xiàn)在裝了‘電子眼’后，這個現(xiàn)象在這一環(huán)節(jié)將被杜絕。”

　　記者從省商務廳了解到，此次只選擇了全省35家大型屠宰企業(yè)以及33家市、縣商務部門實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控。其中馬鞍山、銅陵各有1家，合肥、淮南、黃山屠宰企業(yè)各2家，安慶3家，淮北、阜陽各4家，蚌埠、宣城各5家，六安6家。

　　按照省商務廳規(guī)劃的進度表，該系統(tǒng)將在9月10日起完成安裝，9月25日之前完成驗收。“確保屠宰監(jiān)管視頻監(jiān)控技術(shù)系統(tǒng)于9月底前全面開通運行”。

　　合肥市一位生豬屠宰企業(yè)負責人表示，通過監(jiān)控讓市民吃上放心肉的想法很好，但如果能夠監(jiān)督殺豬，是不是也應該監(jiān)控養(yǎng)豬？養(yǎng)豬場的環(huán)境是否合格、豬飼料有無添加劑、病死豬如何處理等也可以納入監(jiān)控。

　　山西省豬業(yè)協(xié)會成立 抑制豬肉價格波動

　　為給養(yǎng)殖企業(yè)與政府搭起溝通的橋梁，也為抑制豬價大起大落，7月30日，我省成立首家全省性行業(yè)自律服務組織山西省豬業(yè)協(xié)會。該協(xié)會由1000多個生產(chǎn)、加工、流通、經(jīng)營管理、科研教學等豬業(yè)產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)的會員單位（個人）組成。

　　省農(nóng)業(yè)廳副廳長雷郭堂介紹，近年來，我省生豬生產(chǎn)保持了持續(xù)穩(wěn)定增長。2010年，全省生豬出欄量超過1000萬頭，豬肉產(chǎn)量達到7億公斤，豬業(yè)產(chǎn)值突破100億元，豬業(yè)占到畜牧業(yè)的“半壁江山”，有力保障了市場供給和農(nóng)民增收。然而，今年上半年，我省生豬受周期性波動、養(yǎng)殖成本上漲、部分散養(yǎng)戶退出養(yǎng)殖等因素影響，存出欄量減少，豬肉產(chǎn)量減少。全省生豬、豬肉價格跟隨全國畜產(chǎn)品價格的持續(xù)上漲，也有較大漲幅。7月份，仔豬平均價格為44.12元/公斤，活豬平均價格為18.79元/公斤，豬肉平均價格為29.93元/公斤，同比分別增長了160.6%、78.8%、88%。豬肉價格創(chuàng)下了2008年以來的歷史新高，也成為推動全省CPI上升的主要動力之一。

　　豬價的上漲，除了養(yǎng)殖成本增加，市場供應量減少，以及疫病導致生豬存欄量減少外，深層次的原因是，我省生豬良繁體系不健全和規(guī)模養(yǎng)殖比重低，市場競爭能力不強。我省種豬供種能力一直薄弱，全省存欄原種豬1.5萬頭，只能滿足全省需求的一半，其余要靠從省外調(diào)入。規(guī)?；B(yǎng)殖雖然發(fā)展較快，比例已達六成以上，但仍面臨貸款難、用地難、環(huán)保難等問題，在一定程度上制約了發(fā)展進度。

　　成立豬業(yè)協(xié)會，可有效提高生豬生產(chǎn)的組織化程度，推動生豬生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。協(xié)會將為從事生豬產(chǎn)業(yè)的企業(yè)和有志于從事生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有識之士提供服務，協(xié)調(diào)涉豬生產(chǎn)企業(yè)間的合作，解決生產(chǎn)中遇到的難題，開拓國內(nèi)外市場。最重要的是，這將有利于我省豬肉市場的穩(wěn)定供應，防止豬肉價格大幅波動，讓消費者吃上質(zhì)量好、價格便宜的豬肉。

　　微服私訪：副省長生豬調(diào)研親歷記

　　當前生豬漲價的特點、成因及對策

　　山西省副省長 劉維佳

　　前段時間，山西有些地方生豬每斤漲到10元錢，與上年同比增長89%。豬價大漲，成了CPI攀升的主要推手。最近，我利用雙休日到清徐、太谷、武鄉(xiāng)、高平、澤州、長子等縣市，做了兩天的養(yǎng)豬業(yè)專題調(diào)研。我和省畜牧繁育站主管生豬的一位科長，未和縣市打招呼，吃在村里，住在養(yǎng)殖戶，看到、聽到的都是原汁原味的情況。值得注意的是，調(diào)研過程中了解到的業(yè)內(nèi)實際，與此前流行的看法不盡一致。

　　本次跌漲周期與歷次有五點不同

　　7月16日早上8點，我來到清徐縣東南坊村，和一個規(guī)模種豬場的場長及技術(shù)員聊了一個小時。他倆合伙養(yǎng)了10多年豬，經(jīng)歷了幾次豬價起落周期，憑直覺感到這次豬價跌漲與以往有明顯不同。隨后，我在太谷縣小王堡村養(yǎng)豬合作社、北洸村規(guī)模養(yǎng)殖場，高平市正易養(yǎng)豬公司，長子縣種豬場，都聽到了相同的判斷。他們的觀點主要是：

　　一是跌漲周期變化很大。豬價三年一個跌漲周期，幾成養(yǎng)豬業(yè)的鐵律。一些養(yǎng)殖戶說，多年來養(yǎng)豬都是“賺一年，平一年，賠一年”，但這次低迷期長于以往，振幅比歷次都強烈，生豬生產(chǎn)能力耗損很大，傷了元氣，動了筋骨，恢復過程必然緩慢。分析豬價曲線圖，可以看出本次“豬周期”的特征是：跳水很深，觸底后低谷較長，反彈攀升異常迅速，此后持續(xù)在高位運行。

　　二是豬市常識不太管用。一般而言，每年3月至8月是豬肉消費淡季。豬價旺季上漲淡季回落，這是養(yǎng)豬賣豬者都知道的常識。但此次漲價“淡季豬”賣出“旺季價”，淡旺季難以區(qū)分。尤其是“五一”過后，豬價加快上漲，顯然一反常態(tài)，許多人沒有預料到。

　　三是年節(jié)變化波動趨小。早些年生活水平低，豬肉供應量小，逢年過節(jié)人們集中消費，需求量大幅增加，價格由此上漲;后來生活水平提高，吃豬肉成了平常之事，但養(yǎng)豬戶還是都想趕上年節(jié)行情，結(jié)果生豬集中出欄，價格由此下跌;近兩年，消費不那么集中，養(yǎng)豬戶也變得聰明，因此過年過節(jié)豬肉價格比較平穩(wěn)。這一特點在本周期表現(xiàn)得特別鮮明。

　　四是“豬周期”與CPI高企的大背景疊加共振。過去的豬價跌漲一般是按自己的周期起伏，本輪豬價跌漲周期則與整體物價上漲緊緊地掛上了鉤，特別是與農(nóng)畜產(chǎn)品價格全面上漲的連帶關(guān)系密切，這就使豬價“高燒不退”的底氣足，后勁大，調(diào)控難。

　　五是補欄反應相當滯后。這輪豬價上漲，無論是養(yǎng)殖散戶還是規(guī)模豬場，都沒有像以前那樣趕緊補欄，尤其是母豬補欄的積極性非常低。一個種豬場的場長告訴我，原以為這次漲價母豬會供不應求，但這些天根本沒人打電話和他要母豬，補欄仔豬的勢頭也不是很猛。養(yǎng)豬戶對補欄如此“淡定”，為歷次生豬漲價階段所未遇見。7月16日晚上，我住在2009年底才退出的一個曾經(jīng)的養(yǎng)豬大戶家里，他家那處能養(yǎng)殖千頭的豬舍仍然閑置著。我問這家男主人：“現(xiàn)在豬價這么高，不干了后不后悔?還想不想進仔豬再大干一場?”他說：“不后悔，賠怕了，這次一點也不動心。”

　　調(diào)研發(fā)現(xiàn)，豬價上漲賺到的錢，養(yǎng)殖戶主要是用于仔豬的正常補欄和還信用社的貸款。賺了錢的養(yǎng)殖企業(yè)多是穩(wěn)坐釣魚臺，增加投入擴大養(yǎng)殖規(guī)模的不多。某養(yǎng)殖企業(yè)去年賠了300多萬元，今年預計能賺700多萬元。我問這個企業(yè)的負責人：“賺這么多錢有什么打算?”他說：“養(yǎng)豬業(yè)風險高，還是準備以豐補歉。”

　　本輪豬價暴漲的三大原因

　　我在調(diào)研中感覺到，盡管這次豬價暴漲的原因復雜多變，但可以肯定地說，豬源短缺、供求失衡是根本原因。綜合養(yǎng)殖企業(yè)和養(yǎng)殖戶的分析，本輪豬價暴漲有如下三大原因：

　　第一，價格長期低迷，養(yǎng)豬業(yè)受損嚴重，生豬存欄過少，生產(chǎn)能力銳減，供求關(guān)系嚴重失衡，這是本輪豬價暴漲的根源所在。2008年10月以來的豬價大跌，為歷次“豬周期”跌價持續(xù)最長。相當多養(yǎng)殖戶破產(chǎn)出局，直接減少了去年的母豬留存和今年的生豬供應。我調(diào)研的某養(yǎng)殖小區(qū)，原來有8個養(yǎng)豬大戶，生豬存欄最高時6000多頭，現(xiàn)在只剩下1戶人家養(yǎng)了400多頭。隔壁另一個村的養(yǎng)豬小區(qū)，最多的時候入住十幾個養(yǎng)豬大戶，規(guī)模達到一萬頭，現(xiàn)在沒有一頭豬了。相鄰的一個5000頭規(guī)模的養(yǎng)豬場也在2009年垮掉。至于散養(yǎng)戶，長期慘淡的豬市使得他們的退出率更高。

　　這里涉及一個令人困惑的問題。我調(diào)研得到的實際情況，與平時看到的相關(guān)數(shù)據(jù)存在較大差距，數(shù)據(jù)顯示兩年來的生豬生產(chǎn)似乎波動不大，供求關(guān)系并未失衡。但業(yè)務部門與統(tǒng)計部門的數(shù)據(jù)相差70%以上。業(yè)內(nèi)權(quán)威人士說：“兩個數(shù)都不準，一個太高，一個過低。”對這一問題，確實需要較真，否則不實的數(shù)據(jù)會誤導我們的判斷和決策。

　　第二，去年冬天豬病高發(fā)，母豬產(chǎn)仔率下降，死亡率上升，養(yǎng)豬業(yè)因此損失慘重，這是造成今年豬價暴漲的一大“硬傷”。當分析豬價上漲原因時，與我交談的人無一不提到豬病。這也和前些年不同。去年冬天豬病危害的主要是仔豬，小豬死亡率大幅上升。豬病包括以前少見的混合感染、無名高熱，僅急性腹瀉就使小豬死亡率提高五六個百分點。一位防疫人員說，2007年之前小豬死亡率在8%左右，2009 年后升至15%左右，個別地方高達50%以上。此外，母豬產(chǎn)仔率下降，流產(chǎn)率上升。某種豬場母豬過去年均產(chǎn)仔18只，現(xiàn)在年均只產(chǎn)12只。

　　把20多斤的小豬養(yǎng)成200多斤的商品豬，通常需要5個月左右。那么，去冬延至今春的豬病致使仔豬大量死亡，無疑會直接影響今年5月份以后生豬的出欄量。這次調(diào)研提醒我，對未來豬價走勢的預測，要特別注意母豬和仔豬的補欄量，這兩項才是決定周期性變化的關(guān)鍵性指標，而不能簡單地看存欄的豬有多少。

　　第三，飼料、人工等價格上漲，特別是玉米價格提高，直接加大了養(yǎng)豬成本，這是豬價上漲的常規(guī)性原因，但不是本輪漲價最主要的原因。前段時間，有些專家把養(yǎng)豬成本增加，列為本輪豬肉漲價的第一位原因。經(jīng)調(diào)研分析，我覺得這個判斷比較牽強。某養(yǎng)殖場報表顯示，2010年6月28日到2011年6月27日，每斤玉米漲1角2分，豆粕漲1角，麥麩降1角1分。出欄一頭商品豬，一般需要喂500斤玉米，如果把玉米漲價因素分攤，生豬每斤成本上漲幾角錢，但實際上2010年以來生豬價格每斤上漲4.7元。顯而易見，養(yǎng)豬成本上升，并不是此輪豬價上漲的主因。

　　產(chǎn)業(yè)扶持和市場調(diào)控的對策

　　我接觸到的養(yǎng)殖企業(yè)一致認為，這次國家對豬價上漲的調(diào)控措施非常對路和務實——沒有匆忙從國外進口豬肉平抑價格，沒有簡單地動用行政手段實行豬肉限價等打壓價格的方法，而是把調(diào)控的重點放在了扶持生豬產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上，放在了市場機制的完善和健全上。尤其是7月12日溫家寶總理主持召開國務院常務會議，確定扶持產(chǎn)業(yè)，抓好防疫，提供信貸保險支持，加強統(tǒng)計監(jiān)測分析等措施，得到了各方面的高度評價和積極擁護。談到下一步如何應對豬肉漲價，養(yǎng)殖企業(yè)有一些具體想法，盡管他們更多的是站在各自利益上考慮問題，但還是有一定的合理性。

　　第一，穩(wěn)定生豬市場，防止暴跌暴漲應該是市場調(diào)控和產(chǎn)業(yè)扶持政策的首要目標。我調(diào)研的養(yǎng)殖戶和養(yǎng)殖場，都對當前的養(yǎng)豬暴利感到懼怕，因為他們懂得“漲得越高跌得越狠”的道理。按目前養(yǎng)殖成本估算，生豬每斤價格5.5元大體處于盈虧平衡點。以往養(yǎng)一頭豬利潤在150元到300元，他們就覺得很不錯了;現(xiàn)在一頭豬賺七八百塊，他們普遍感到心中沒底，說不如賺兩三百塊踏實。

　　第二，近日豬價小幅回落，是“豬周期”的正常反應，讓供求雙方通過市場機制平穩(wěn)實現(xiàn)恢復性回調(diào)效果最好。山西最近10天生豬收購價每斤下降3角至5角，豬價從峰值回落的跡象有所顯露。在豬肉供需問題上，應該相信市場機制是可以調(diào)節(jié)的，干預不當或反應過度則可能適得其反，切不可急于用行政手段把豬肉價格往下壓。

　　第三，多數(shù)養(yǎng)豬企業(yè)分析，下半年甚至更長時間內(nèi)，生豬價格會在每斤8元上下的價位運行。這段時間很難得，有利于養(yǎng)豬業(yè)養(yǎng)精蓄銳，實現(xiàn)恢復性的穩(wěn)步發(fā)展。7月17日中午，我在長子縣種豬場與場長交談，他說，對豬價持續(xù)一段高位是有信心的，同時對價格的回落也有一定的心理準備，若價格能保持在7塊錢上下，養(yǎng)豬企業(yè)也可以接受。

　　第四，豬病是養(yǎng)豬業(yè)的最大殺手，加大疫病防控措施刻不容緩。現(xiàn)在一頭豬要打10余種疫苗，防疫成本增加僅是問題的一個方面，更嚴重的是豬病有愈演愈烈的態(tài)勢，讓人防不勝防。動物防疫的公益性很強，政府的監(jiān)管服務和投入應該更加有力、高效。必須重點抓好口蹄疫、藍耳病、豬瘟等疫病的基礎免疫，加大對混合感染、無名高熱等豬病的技術(shù)攻關(guān)和疫苗研發(fā)力度。切實加強疫情監(jiān)測預警，堅決果斷處置突發(fā)疫情。

　　第五，豬價上漲的慣性已經(jīng)一定程度上趨緩，解決養(yǎng)豬業(yè)長遠發(fā)展問題應提上議事日程。比如，適當提高養(yǎng)豬業(yè)進入的門檻，政策上不鼓勵30頭規(guī)模以下的散養(yǎng)，資金集中扶持生豬的標準化規(guī)模健康養(yǎng)殖，擴大生豬良種人工授精補貼范圍，全面啟動縣級疫苗冷鏈建設，對生豬養(yǎng)殖縣實行獎勵政策，鼓勵大中專院校畜牧獸醫(yī)專業(yè)畢業(yè)生到養(yǎng)殖場就業(yè)，加強基層防疫隊伍建設和提高防疫員工資待遇，乃至積極穩(wěn)妥發(fā)展生豬期貨交易等。

　　7月16日中午，我調(diào)研了武鄉(xiāng)縣一個煤焦企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)養(yǎng)豬的項目。今年3月養(yǎng)豬場開始建設，已投資1億多元，計劃9月份進2萬頭母豬，年底投資將超過2個億，明年6月生豬出欄可達10萬頭。這樣的大型養(yǎng)殖企業(yè)，資金可能不是很缺乏，但特別需要強有力的產(chǎn)業(yè)技術(shù)支撐。對此，我們應當采取更重實效的扶持措施。

　　瘦肉精催生定制豬肉 土豬大受歡迎

　　在上海，能放開肚皮吃而不擔心食物被瘦肉精污染的餐廳有多少家？日前世界游泳錦標賽在上海開鑼，而組委會指定了15家餐廳作為安全用餐指南。

　　正是由于瘦肉精這個詞最近頻頻出現(xiàn)，使得消費者對于豬肉產(chǎn)生了戒備之心，從而催生了肥豬土豬市場的興起，據(jù)悉，目前廣州的肥豬供應已經(jīng)占據(jù)整個的10%。此外，向農(nóng)莊定制豬肉的方式，也正在興起。

　　2011年7月16日，在上海開幕的世界游泳錦標賽開賽前，組委會起草了被稱為“史上最難堪”的安全用餐指南，指定只有15家餐廳可以為運動員提供安全食品。以避免因世界上最優(yōu)秀的游泳運動員因嘴饞，而斷送了自己的運動生涯。

　　而稍早前，環(huán)法自行車賽冠軍孔塔多爾被檢查出興奮劑時，就表示是食用了受污染的豬肉。此前著名柔道運動員佟文由于吃豬肉而在世錦賽上被檢測出興奮劑（克倫特羅），因此禁賽2年。為此，天津柔道隊自己建養(yǎng)殖場，養(yǎng)了十幾頭豬，以防重蹈覆轍。

　　中國青年報的報道稱，據(jù)南京農(nóng)業(yè)大學一位教授介紹，從出現(xiàn)到現(xiàn)在，瘦肉精（β激動劑）已經(jīng)有了第三代產(chǎn)品。一代產(chǎn)品是鹽酸克倫特羅，毒性很大，內(nèi)臟殘留多，可同時作用于β1和β2兩個受體。β1會作用于心臟，造成死亡。二代產(chǎn)品是西巴特羅。三代產(chǎn)品為萊克多巴胺，只作用β2受體，代謝快，殘留少，毒副作用小。

　　一位不方便公開姓名的資深養(yǎng)殖業(yè)內(nèi)人士透露，如果是克倫特羅導致檢出興奮劑，應該是吃了瘦肉精牛肉，而非豬肉。因為目前抽檢比較嚴格，鹽酸克倫特羅等常見的瘦肉精已經(jīng)很少在豬肉中添加，一些養(yǎng)殖戶轉(zhuǎn)而使用萊克多巴胺等其他替代品，但鹽酸克倫特羅“目前在牛肉中是百分百添加的”，從而達到增色增瘦的作用，肉質(zhì)就像“化了妝一樣”。

　　瘦肉精只是問題的冰山一角

　　媒體公開資料顯示，瘦肉精在歐盟屬于禁用藥品。美國等20多個國家則允許添加萊克多巴胺，但有嚴格使用規(guī)范，要求有停藥期。中央農(nóng)村工作領導小組副組長、辦公室主任陳錫文日前在接受媒體采訪時表示，并不是所有使用了瘦肉精的豬肉都會對人體產(chǎn)生危害，必須把握豬的生長周期，即在豬出欄之前的一段時間（一周或更長時間）停止在其飼料中加入瘦肉精，便可通過豬自然的新陳代謝將瘦肉精排出。目前這一觀點仍得到學界的認同，據(jù)悉，一些高校研制新添加劑只要經(jīng)過對比試驗，證明對生長有促進作用，就直接與飼料生產(chǎn)企業(yè)對接，投入生產(chǎn)，很少做動物毒理病理實驗。

　　而其實，瘦肉精只是豬飼料中的冰山一角。前述業(yè)內(nèi)人士透露，市場上常見的快大型瘦肉豬除了瘦肉精外，大部分豬飼料中都加入了安眠藥和抗生素成分，“豬的消耗少，生病少，自然長得快。”

　　清遠小馬駒農(nóng)莊的負責人胡小青介紹，該農(nóng)莊內(nèi)一頭正常家庭飼養(yǎng)的豬，從仔豬到出欄通常要九到十個月，出欄時體重在一百五六十斤。而快大型豬往往只需要四五個月就能出欄，快的甚至只要三個月，體重會更大一些。雖然跟飼料相比，以番薯藤、剩菜飯為食材的單天飼養(yǎng)成本較低，但由于養(yǎng)殖周期長了一倍，總體成本上升，因此一些小有規(guī)模的養(yǎng)殖戶，往往會選擇快大型豬進行飼養(yǎng)。

　　安全問題催生土豬市場

　　因為豬肉問題層出不窮，因此不少消費者在選購時，開始有意識的選肥豬肉。壹號土豬的相關(guān)負責人林小姐介紹，壹號土豬從2007年在廣州正式開賣以來，帶動了肥豬市場，目前肥豬已經(jīng)占據(jù)廣州整個豬肉市場的10%。

　　據(jù)介紹，今年從瘦肉精事件以來，豬肉價格節(jié)節(jié)上漲。目前壹號土豬的排骨價格為38元/斤，而一斤普通排骨的價格也在25元左右。而此前，兩者的價格幾乎相差一倍。隨著普通豬肉和品牌肥豬的價格差距變小，因此不少消費者選擇了“吃好點，少吃點”的方式，選擇價格相對較高的肥豬產(chǎn)品。林小姐透露，因為新開了江門等市場，今年壹號土豬的整體銷量翻了一倍，僅廣州上半年就有10%的增長。以東山市場為例，每天最少能賣四頭豬。“前兩天推出八折促銷活動，一天就賣了二十幾頭，說明市場需求很旺。”

　　定制農(nóng)產(chǎn)品興起

　　專業(yè)人士介紹，目前國內(nèi)一年的生豬需求量在6.3億頭。從農(nóng)業(yè)的角度算，一頭豬的均價為1300元，相當于擁有8200億元的市場；而在商業(yè)領域，一頭豬的均價為1500元，蘊含了9500億元的購買力。

　　據(jù)悉，目前國內(nèi)最大的養(yǎng)殖企業(yè)溫氏，一年生豬出欄量在200萬頭左右，僅占全國市場的千分之三。壹號土豬創(chuàng)始人陳生認為，這樣的占有率在市場中也是微不足道的。根據(jù)快消領域的一般規(guī)律，在行業(yè)內(nèi)達到壟斷地位需占據(jù)40%以上的市場，而行業(yè)內(nèi)前十名占據(jù)9成以上的市場。但對養(yǎng)豬業(yè)而言，即使是4%的市場，也有300多億的空間，行業(yè)遠未整合。

　　正是由于市場的龐大，目前在北上廣等一線城市，興起了蔬菜肉禽蛋配送的定制農(nóng)產(chǎn)品服務。

　　“高端豬肉等定制農(nóng)產(chǎn)品做到菜有菜味，肉有肉香，同時受眾群體較小，顧客和價格都相對穩(wěn)定，受外界影響不大，反而能穩(wěn)步發(fā)展。”清遠小馬駒農(nóng)莊負責人胡小青介紹，該農(nóng)莊在今年開始試業(yè)，接受廣州家庭的配送訂單，以豬肉為例，目前保持在一周一頭豬的供給量。但胡小青表示，農(nóng)莊并不想發(fā)展得太快，一頭豬要養(yǎng)九個多月，供應量最快也要到明年中才能增倍。

　　瘦肉精安全事件層出

　　在市場上，肥豬常常打上土豬的招牌宣傳。但同樣是土豬肉，有品牌的比如壹號土豬，單價要30元左右，而一些沒有品牌的土豬肉，則能便宜上三分之一，甚至更多。

　　專業(yè)人士介紹，不能以肥瘦簡單判定是否是真土豬有否加瘦肉精，但肥瘦確實是檢驗的標準之一。選購土豬肉，有幾個要點：先看“背膘”，如果背部皮下沒有1～2厘米厚的肥肉，基本可以判定不是肥豬。此外，如果豬肉特別鮮紅、光亮；切成兩三指寬的豬肉較軟，不能立于案上，都可能含有瘦肉精。另外，如發(fā)現(xiàn)肥肉與瘦肉有明顯分離，而且瘦肉與脂肪間有黃色液體流出則可能含有瘦肉精。

　　穩(wěn)豬價當務之急是加強產(chǎn)業(yè)鏈建設

　　國務院總理溫家寶7月12日主持召開國務院常務會議，出臺促進生豬生產(chǎn)持續(xù)健康發(fā)展的五項政策措施。新政的出臺將如何影響豬肉價格走勢？能否讓豬肉價格這架“過山車”及時剎車？什么才是穩(wěn)定豬肉價格的治本之策？這些問題引發(fā)各方熱議。

　　吸取上輪調(diào)控教訓

　　能繁母豬補貼、動物疫病強制免疫、養(yǎng)殖企業(yè)信貸支持……國家出臺的一系列強有力的措施，給生豬養(yǎng)殖戶打了一劑強心針。江西一家牧業(yè)公司擁有能繁母豬300頭，今年預計總出欄生豬6000頭。企業(yè)負責人表示，國家出臺政策對生豬養(yǎng)殖企業(yè)是一個鼓勵，他正在考慮適度擴大養(yǎng)殖規(guī)模。一家畜牧良種場負責人也表達了同樣的感受：“國家補貼政策的出臺，提高了養(yǎng)殖企業(yè)抗市場風險和病害風險的能力。大家更敢多養(yǎng)豬、養(yǎng)好豬了。”

　　對此，中商流通生產(chǎn)力促進中心分析師蔣從文提醒說：“目前生豬價格利好已刺激眾多養(yǎng)殖戶擴大生產(chǎn)規(guī)模。因此，要加強對市場信息的監(jiān)測，防止國家促進生產(chǎn)的措施出臺后，造成一定程度的非理性擴張，再次出現(xiàn)豬肉價格的大起大落。”許多業(yè)內(nèi)人士都有同樣的擔心，希望不要重蹈2008年的覆轍。2008年，由于疫病等因素的影響，國內(nèi)生豬供應量明顯減少，豬肉價格大漲，有關(guān)部門出臺能繁母豬補貼、能繁母豬養(yǎng)殖保險等多項扶持政策，全國能繁母豬存欄量迅速攀升，出欄生豬數(shù)量供過于求，使2009年~2010年豬肉價格陷入低迷。

　　應該說，中國養(yǎng)殖生產(chǎn)市場化以來，在扶持生豬養(yǎng)殖政策上，一直缺乏長期的戰(zhàn)略性的舉措，生豬一短缺，就出臺補貼政策，但由于養(yǎng)殖戶多是散養(yǎng)，在市場上并沒有價格的制定權(quán)和話語權(quán)，國家的補貼大多被掌握定價權(quán)的銷售端群體套利賺走；而在生豬供應充足時，又取消補貼養(yǎng)殖戶的政策。政策的這種搖擺，使得中國豬肉價格一直處于時漲時跌的周期性波動之中，“暴漲暴跌”讓養(yǎng)殖戶和消費者都很受傷，“價貴傷市民、價賤傷農(nóng)民”。

　　從本次國務院常務會議采取的具體舉措看，除了一些臨時性價格干預措施外，大多是一些長期性的扶持政策。相信這些政策舉措一旦落實，能夠在短期內(nèi)恢復養(yǎng)殖戶的信心，增加市場供應，平抑暴漲的豬肉價格。但必須指出，鑒于我國養(yǎng)殖業(yè)長期以來落后的狀況，政府除了保證扶持政策的長期性和連續(xù)性之外，一定要研究推動我國養(yǎng)殖業(yè)現(xiàn)代化和規(guī)?；膽?zhàn)略舉措，改變目前整個養(yǎng)殖業(yè)小、散、亂的狀況，加大政策的力度，這才是真正穩(wěn)定豬肉價格的治本之策。

　　短板在養(yǎng)殖

　　在成熟的市場經(jīng)濟國家中，除非有重大自然災害或流行病暴發(fā)，很少會出現(xiàn)類似中國這樣的農(nóng)產(chǎn)品價格暴漲暴跌的情況。究其原因，我國落后的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式是其中的主因。

　　與發(fā)達國家相比，我國農(nóng)村所謂的養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)化，更多還是“大散養(yǎng)”的格局。農(nóng)民依然以一家一戶的庭院式圈養(yǎng)為主，盡管多數(shù)規(guī)模比以前大，但延續(xù)的還是“小農(nóng)經(jīng)濟”的傳統(tǒng)。多年來我們一直期盼豬業(yè)的轉(zhuǎn)型，包括我國政府給予的大力扶持、各路社會資本的投入等有形的手力推我國豬肉產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化集約化發(fā)展，事實上，效果不如預期。

　　據(jù)統(tǒng)計，目前年出欄量超過5萬頭的規(guī)模化企業(yè)占全國總量的比例還不到1%。這不僅遠遠落后于美國等發(fā)達國家同行的規(guī)模化水平，也明顯落后于中國家禽養(yǎng)殖業(yè)5%的規(guī)?；潭?。而在整個產(chǎn)業(yè)鏈條上，由于散養(yǎng)戶的大量存在，使得中國生豬養(yǎng)殖環(huán)節(jié)一直十分脆弱。稍有風吹草動，就會引發(fā)產(chǎn)量和價格較大的波動。

　　不僅規(guī)?；潭炔粔颍a(chǎn)技術(shù)落后也是制約我國農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的一大“軟肋”。目前我國的生豬良種普及率僅為30%多，且對國外良種依賴性強。生豬改良面窄，大部分養(yǎng)豬戶飼養(yǎng)的品種較差，導致生產(chǎn)水平低下?？茖W養(yǎng)殖、防病，進行成本核算和效益分析,通過科學管理提高效益，對很多中小養(yǎng)殖戶來說無從談起。

　　因此，要改變豬肉價格大起大落，必須在改變生產(chǎn)方式方面下功夫。擴大養(yǎng)殖規(guī)模，改變散、小、亂的生產(chǎn)格局，盡快實現(xiàn)規(guī)?；?jīng)營。同時提高技術(shù)含量，這是保障生豬生產(chǎn)穩(wěn)定、優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)的基礎。

　　加強肉類產(chǎn)業(yè)鏈建設

　　指望有什么舉措能讓肉價立竿見影迅速下滑，恐怕不太現(xiàn)實。中國肉類協(xié)會副秘書長陳偉建議，著眼長遠，當務之急是加強產(chǎn)業(yè)鏈建設。他分析認為，從工業(yè)看，我國肉類加工企業(yè)加工能力不輸發(fā)達國家，但從產(chǎn)業(yè)鏈上看，落后發(fā)達國家10年~15年。有效的辦法是按照工業(yè)反補農(nóng)牧業(yè)的要求，以專業(yè)化生產(chǎn)、標準化管理、規(guī)模化經(jīng)營的理念和模式改造傳統(tǒng)農(nóng)牧業(yè)，加快傳統(tǒng)分散飼養(yǎng)方式向現(xiàn)代集約飼養(yǎng)方式轉(zhuǎn)變，建立穩(wěn)固的原料生產(chǎn)基地，實現(xiàn)肉類加工工業(yè)與農(nóng)牧業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　新希望集團董事長劉永好在談到解決“豬周期”難題時也表示，國家采取收儲補貼這些措施一定程度上是對的，但更重要的是建立根本的機制，就是規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)鏈化。“它是一個體系、一個制度，必須走一條支持規(guī)?；?，產(chǎn)業(yè)鏈化的路，這條路需要企業(yè)去探索，也需要國家的支持。”

　　“大企業(yè)應充當行業(yè)整合者。”陳偉指出，大企業(yè)有動力，往前延伸到源頭即養(yǎng)殖環(huán)節(jié)，往后延伸即冷鏈建設，只有整個產(chǎn)業(yè)鏈完善了，豬肉的供應、價格及安全才能穩(wěn)定可控。丹麥的加工大企業(yè)，70%~80%的生豬供應都是自有的。國外發(fā)達國家還有一個可借鑒的方法是，肉類企業(yè)參股養(yǎng)殖、屠宰等企業(yè)，大家在一條產(chǎn)業(yè)鏈上也在一條經(jīng)濟鏈上，一榮俱榮、一損俱損，這樣豬肉的供應和價格就會比較穩(wěn)定。

　　政府應鼓勵豬肉加工企業(yè)自建豬場，規(guī)模化養(yǎng)豬場養(yǎng)殖數(shù)量相對穩(wěn)定，不會暴增暴減，而且應對疫病、研究和判斷生豬市場供應量的起伏能力更強，也方便政府部門調(diào)控，走出豬肉價格暴漲暴跌周期的可能性更大。陳偉說，國家財政部已經(jīng)連續(xù)兩年支持豬肉產(chǎn)業(yè)鏈項目，這個政策應該持續(xù)下去，并且應該擴大力度并覆蓋整個肉類產(chǎn)業(yè)。他還指出，建立有效的肉類進出口機制勢在必行。一方面我們不依賴進口，因為有國內(nèi)大市場作依托。但是另一方面，一旦國內(nèi)市場有問題，想依賴國際市場發(fā)揮作用并不可行，國際市場不可能突然之間提供大量產(chǎn)品滿足國內(nèi)市場的巨大缺口。肉類進出口機制具有類似國家儲備的調(diào)節(jié)作用，實際上是保障供應的長效機制。

　　近期對開設生豬期貨的呼聲漸高。生豬期貨作為一種金融手段，是實現(xiàn)農(nóng)戶和企業(yè)規(guī)?；?、專業(yè)化生產(chǎn)的好辦法，能幫助養(yǎng)殖戶、屠宰廠、加工企業(yè)有效規(guī)避價格波動的風險，鎖定預期利潤；更可以吸引更多各層次的投資者積極入市參與交易，活躍期貨市場。但生豬期貨實施操作起來也并非易事。大連商品交易所早在2008年便對外宣稱，生豬期貨將很快推出，但至今仍無下文。“大豬肉期貨是好事，也是發(fā)展趨勢，對穩(wěn)定價格能夠發(fā)揮作用，但由于市場條件尚不具備，一直搞不起來。中國養(yǎng)殖業(yè)大量中小養(yǎng)殖戶的存在無法適應期貨市場的要求。”陳偉如是說。

　　此外，有專家建議,豬肉消費牽涉到千家萬戶,政府有必要建立一套靈敏的預警機制,在價格很低或價格很高時及時預警,以便養(yǎng)殖戶可以根據(jù)市場信息決定養(yǎng)殖規(guī)模,避免風險。這種預警機制不是單一部門所能為，而要由多個部門協(xié)調(diào)聯(lián)動,要通過信息互通、綜合分析、協(xié)調(diào)聯(lián)動,及時向養(yǎng)殖戶發(fā)布預警信息。

　　農(nóng)業(yè)部加強生豬屠宰環(huán)節(jié)“瘦肉精”監(jiān)管

　　日前，農(nóng)業(yè)部下發(fā)了關(guān)于加強生豬定點屠宰環(huán)節(jié)“瘦肉精”監(jiān)管工作的通知，要求各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市畜牧獸醫(yī)（農(nóng)牧、農(nóng)業(yè)）廳（局、委、辦）、新疆生產(chǎn)建設兵團畜牧獸醫(yī)局加強生豬定點屠宰環(huán)節(jié)“瘦肉精”監(jiān)管工作。
　　《通知》要求，落實責任，密切配合。對地方政府明確由畜牧獸醫(yī)部門承擔生豬定點屠宰環(huán)節(jié)“瘦肉精”監(jiān)管責任的，畜牧獸醫(yī)部門要切實履行職責，協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實屠宰企業(yè)主體責任，確保監(jiān)管責任落實到位；地方政府明確由其他相關(guān)部門承擔監(jiān)管職責的，畜牧獸醫(yī)部門要配合做好相關(guān)工作，做到無縫對接，不留空當。各級畜牧獸醫(yī)主管部門要加強與商務、工商、質(zhì)檢、食品藥品監(jiān)督、衛(wèi)生等有關(guān)部門的配合，及時通報有關(guān)情況，共同做好“瘦肉精”監(jiān)管工作。要加強與編制、發(fā)改、財政部門的協(xié)調(diào)，解決“瘦肉精”監(jiān)管執(zhí)法人員編制、工作經(jīng)費和檢測監(jiān)管設施設備不足的問題，提高監(jiān)管能力和水平。

　　嚴格檢測，確保安全。各級畜牧獸醫(yī)部門要協(xié)調(diào)商務部門督促生豬屠宰企業(yè)建立“瘦肉精”自檢制度，按批次對屠宰生豬進行篩查。要在農(nóng)業(yè)部組織開展全國生豬定點屠宰環(huán)節(jié)“瘦肉精”監(jiān)督抽查計劃的基礎上，結(jié)合當?shù)貙嶋H情況，按照風險可控、監(jiān)管有力的原則，科學確定抽檢比例，加大屠宰環(huán)節(jié)“瘦肉精”監(jiān)督抽檢力度。監(jiān)督抽檢樣品應涵蓋豬尿、豬肉、豬肝，抽樣方法依照《豬肉、豬肝、豬尿抽樣方法》（NY/T763-2004）執(zhí)行，檢測方法、限量標準和確證方法按照國家和農(nóng)業(yè)部有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。“瘦肉精”陽性樣本的確證工作由省級獸藥監(jiān)察機構(gòu)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構(gòu)或省級畜牧獸醫(yī)主管部門指定有資質(zhì)的檢測機構(gòu)承擔，終裁檢驗由中國獸醫(yī)藥品監(jiān)察所承擔。

　　強化監(jiān)管，嚴格執(zhí)法。各級畜牧獸醫(yī)部門要嚴格檢查屠宰企業(yè)“瘦肉精”檢測合格記錄憑證，聯(lián)合商務部門監(jiān)督屠宰企業(yè)對確證檢測呈陽性的生豬全部進行無害化處理，嚴格控制自檢或監(jiān)督抽檢發(fā)現(xiàn)陽性樣品的同批次生豬移動，及時組織追蹤溯源，查找問題生豬來源和“瘦肉精”線索，對涉嫌犯罪的要立即移送公安機關(guān)調(diào)查處理。對不按規(guī)定進行“瘦肉精”檢測、無“瘦肉精”檢測合格記錄憑證或宰殺“瘦肉精”陽性生豬的定點屠宰企業(yè)，要請商務主管部門采取責令停產(chǎn)整頓直至報請當?shù)卣∠i定點屠宰資格等措施。要根據(jù)屠宰企業(yè)自檢與監(jiān)督抽查結(jié)果，及時發(fā)布“瘦肉精”生豬產(chǎn)地預警信息和違法行為人“黑名單”，有效降低生豬質(zhì)量安全風險。各級動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)要嚴格入場生豬耳標和檢疫證明查驗，掌握生豬來源和健康狀況，依法實施屠宰檢疫監(jiān)管，對屠宰生豬實施可追溯管理。畜牧獸醫(yī)主管部門委托動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)實施“瘦肉精”監(jiān)督執(zhí)法的，要嚴格按照“誰委托、誰負責、誰指導”的原則辦理委托手續(xù)，協(xié)調(diào)解決人員編制、工作經(jīng)費等條件保障問題。

　　加強宣傳，營造氛圍。各級畜牧獸醫(yī)部門要廣泛宣傳“瘦肉精”危害、生豬屠宰環(huán)節(jié)“瘦肉精”監(jiān)管相關(guān)政策和措施及國家嚴厲打擊非法制售“瘦肉精”的法律法規(guī)，增強屠宰企業(yè)和生豬經(jīng)紀人守法經(jīng)營意識和質(zhì)量安全責任意識。要暢通舉報投訴渠道，公布“瘦肉精”舉報投訴受理電話和網(wǎng)絡郵箱地址，建立舉報獎勵機制，充分調(diào)動社會力量參與監(jiān)督，積極營造“瘦肉精”監(jiān)管和健康消費的良好輿論氛圍。

　　贛榆加大監(jiān)管 沒收病死豬肉52公斤

　　由于當前豬肉價格出現(xiàn)上漲現(xiàn)象，贛榆工商局為防止經(jīng)營者囤積居奇、哄抬物價、銷售不合格豬肉等違法違規(guī)行為的發(fā)生，不斷加大豬肉市場監(jiān)管力度，打擊違法行為，維護消費者的合法權(quán)益。

　　贛榆工商局嚴格執(zhí)行國務院《生豬屠宰管理條例》和省政府有關(guān)法規(guī)，對未加蓋畜牧部門檢疫驗訖印章、定點屠宰廠檢驗合格印章的生鮮肉品，一律不得上市銷售。要求肉品進入轄區(qū)市場的外地屠宰企業(yè)，嚴格提供定點屠宰廠批準設立文件、營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證、動物防疫合格證。贛榆工商局要求監(jiān)管人員將不定期進行巡查，增加巡查頻率，并要求豬肉經(jīng)營戶實行亮照經(jīng)營，檢查相關(guān)證件，確保前置許可文件合法有效；要求從事豬肉銷售的市場、超市與生豬定點屠宰加工企業(yè)簽訂協(xié)議，保證從定點屠宰加工企業(yè)進貨。

　　贛榆工商局還對私屠濫宰、制售注水肉和病害肉的不法商戶，吊銷營業(yè)執(zhí)照，清除出市場，并依法進行處罰。

　　到目前為止，該局共檢查屠宰場16個，豬肉經(jīng)營戶215戶，取締無照經(jīng)營戶4戶，下達責令改正通知書17份，沒收銷毀病死豬肉52公斤。

　　當前生豬漲價的特點、成因及對策

圖片1

　　前段時間，山西有些地方生豬每斤漲到10元錢，與上年同比增長89%。豬價大漲，成了CPI攀升的主要推手。最近，我利用雙休日到清徐、太谷、武鄉(xiāng)、高平、澤州、長子等縣市，做了兩天的養(yǎng)豬業(yè)專題調(diào)研。我和省畜牧繁育站主管生豬的一位科長，未和縣市打招呼，吃在村里，住在養(yǎng)殖戶，看到、聽到的都是原汁原味的情況。值得注意的是，調(diào)研過程中了解到的業(yè)內(nèi)實際，與此前流行的看法不盡一致。

　　本次跌漲周期與歷次有五點不同

　　7月16日早上8點，我來到清徐縣東南坊村，和一個規(guī)模種豬場的場長及技術(shù)員聊了一個小時。他倆合伙養(yǎng)了10多年豬，經(jīng)歷了幾次豬價起落周期，憑直覺感到這次豬價跌漲與以往有明顯不同。隨后，我在太谷縣小王堡村養(yǎng)豬合作社、北洸村規(guī)模養(yǎng)殖場，高平市正易養(yǎng)豬公司，長子縣種豬場，都聽到了相同的判斷。他們的觀點主要是：

　　一是跌漲周期變化很大。豬價三年一個跌漲周期，幾成養(yǎng)豬業(yè)的鐵律。一些養(yǎng)殖戶說，多年來養(yǎng)豬都是“賺一年，平一年，賠一年”，但這次低迷期長于以往，振幅比歷次都強烈，生豬生產(chǎn)能力耗損很大，傷了元氣，動了筋骨，恢復過程必然緩慢。分析豬價曲線圖，可以看出本次“豬周期”的特征是：跳水很深，觸底后低谷較長，反彈攀升異常迅速，此后持續(xù)在高位運行。

　　二是豬市常識不太管用。一般而言，每年3月至8月是豬肉消費淡季。豬價旺季上漲淡季回落，這是養(yǎng)豬賣豬者都知道的常識。但此次漲價“淡季豬”賣出“旺季價”，淡旺季難以區(qū)分。尤其是“五一”過后，豬價加快上漲，顯然一反常態(tài)，許多人沒有預料到。

　　三是年節(jié)變化波動趨小。早些年生活水平低，豬肉供應量小，逢年過節(jié)人們集中消費，需求量大幅增加，價格由此上漲;后來生活水平提高，吃豬肉成了平常之事，但養(yǎng)豬戶還是都想趕上年節(jié)行情，結(jié)果生豬集中出欄，價格由此下跌;近兩年，消費不那么集中，養(yǎng)豬戶也變得聰明，因此過年過節(jié)豬肉價格比較平穩(wěn)。這一特點在本周期表現(xiàn)得特別鮮明。

　　四是“豬周期”與CPI高企的大背景疊加共振。過去的豬價跌漲一般是按自己的周期起伏，本輪豬價跌漲周期則與整體物價上漲緊緊地掛上了鉤，特別是與農(nóng)畜產(chǎn)品價格全面上漲的連帶關(guān)系密切，這就使豬價“高燒不退”的底氣足，后勁大，調(diào)控難。

　　五是補欄反應相當滯后。這輪豬價上漲，無論是養(yǎng)殖散戶還是規(guī)模豬場，都沒有像以前那樣趕緊補欄，尤其是母豬補欄的積極性非常低。一個種豬場的場長告訴我，原以為這次漲價母豬會供不應求，但這些天根本沒人打電話和他要母豬，補欄仔豬的勢頭也不是很猛。養(yǎng)豬戶對補欄如此“淡定”，為歷次生豬漲價階段所未遇見。7月16日晚上，我住在2009年底才退出的一個曾經(jīng)的養(yǎng)豬大戶家里，他家那處能養(yǎng)殖千頭的豬舍仍然閑置著。我問這家男主人：“現(xiàn)在豬價這么高，不干了后不后悔?還想不想進仔豬再大干一場?”他說：“不后悔，賠怕了，這次一點也不動心。”

　　調(diào)研發(fā)現(xiàn)，豬價上漲賺到的錢，養(yǎng)殖戶主要是用于仔豬的正常補欄和還信用社的貸款。賺了錢的養(yǎng)殖企業(yè)多是穩(wěn)坐釣魚臺，增加投入擴大養(yǎng)殖規(guī)模的不多。某養(yǎng)殖企業(yè)去年賠了300多萬元，今年預計能賺700多萬元。我問這個企業(yè)的負責人：“賺這么多錢有什么打算?”他說：“養(yǎng)豬業(yè)風險高，還是準備以豐補歉。”

　　本輪豬價暴漲的三大原因

　　我在調(diào)研中感覺到，盡管這次豬價暴漲的原因復雜多變，但可以肯定地說，豬源短缺、供求失衡是根本原因。綜合養(yǎng)殖企業(yè)和養(yǎng)殖戶的分析，本輪豬價暴漲有如下三大原因：

　　第一，價格長期低迷，養(yǎng)豬業(yè)受損嚴重，生豬存欄過少，生產(chǎn)能力銳減，供求關(guān)系嚴重失衡，這是本輪豬價暴漲的根源所在。2008年10月以來的豬價大跌，為歷次“豬周期”跌價持續(xù)最長。相當多養(yǎng)殖戶破產(chǎn)出局，直接減少了去年的母豬留存和今年的生豬供應。我調(diào)研的某養(yǎng)殖小區(qū)，原來有8個養(yǎng)豬大戶，生豬存欄最高時6000多頭，現(xiàn)在只剩下1戶人家養(yǎng)了400多頭。隔壁另一個村的養(yǎng)豬小區(qū)，最多的時候入住十幾個養(yǎng)豬大戶，規(guī)模達到一萬頭，現(xiàn)在沒有一頭豬了。相鄰的一個5000頭規(guī)模的養(yǎng)豬場也在2009年垮掉。至于散養(yǎng)戶，長期慘淡的豬市使得他們的退出率更高。

　　這里涉及一個令人困惑的問題。我調(diào)研得到的實際情況，與平時看到的相關(guān)數(shù)據(jù)存在較大差距，數(shù)據(jù)顯示兩年來的生豬生產(chǎn)似乎波動不大，供求關(guān)系并未失衡。但業(yè)務部門與統(tǒng)計部門的數(shù)據(jù)相差70%以上。業(yè)內(nèi)權(quán)威人士說：“兩個數(shù)都不準，一個太高，一個過低。”對這一問題，確實需要較真，否則不實的數(shù)據(jù)會誤導我們的判斷和決策。

　　第二，去年冬天豬病高發(fā)，母豬產(chǎn)仔率下降，死亡率上升，養(yǎng)豬業(yè)因此損失慘重，這是造成今年豬價暴漲的一大“硬傷”。當分析豬價上漲原因時，與我交談的人無一不提到豬病。這也和前些年不同。去年冬天豬病危害的主要是仔豬，小豬死亡率大幅上升。豬病包括以前少見的混合感染、無名高熱，僅急性腹瀉就使小豬死亡率提高五六個百分點。一位防疫人員說，2007年之前小豬死亡率在8%左右，2009 年后升至15%左右，個別地方高達50%以上。此外，母豬產(chǎn)仔率下降，流產(chǎn)率上升。某種豬場母豬過去年均產(chǎn)仔18只，現(xiàn)在年均只產(chǎn)12只。

　　把20多斤的小豬養(yǎng)成200多斤的商品豬，通常需要5個月左右。那么，去冬延至今春的豬病致使仔豬大量死亡，無疑會直接影響今年5月份以后生豬的出欄量。這次調(diào)研提醒我，對未來豬價走勢的預測，要特別注意母豬和仔豬的補欄量，這兩項才是決定周期性變化的關(guān)鍵性指標，而不能簡單地看存欄的豬有多少。

　　第三，飼料、人工等價格上漲，特別是玉米價格提高，直接加大了養(yǎng)豬成本，這是豬價上漲的常規(guī)性原因，但不是本輪漲價最主要的原因。前段時間，有些專家把養(yǎng)豬成本增加，列為本輪豬肉漲價的第一位原因。經(jīng)調(diào)研分析，我覺得這個判斷比較牽強。某養(yǎng)殖場報表顯示，2010年6月28日到2011年6月27日，每斤玉米漲1角2分，豆粕漲1角，麥麩降1角1分。出欄一頭商品豬，一般需要喂500斤玉米，如果把玉米漲價因素分攤，生豬每斤成本上漲幾角錢，但實際上2010年以來生豬價格每斤上漲4.7元。顯而易見，養(yǎng)豬成本上升，并不是此輪豬價上漲的主因。

　　產(chǎn)業(yè)扶持和市場調(diào)控的對策

　　我接觸到的養(yǎng)殖企業(yè)一致認為，這次國家對豬價上漲的調(diào)控措施非常對路和務實——沒有匆忙從國外進口豬肉平抑價格，沒有簡單地動用行政手段實行豬肉限價等打壓價格的方法，而是把調(diào)控的重點放在了扶持生豬產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上，放在了市場機制的完善和健全上。尤其是7月12日溫家寶總理主持召開國務院常務會議，確定扶持產(chǎn)業(yè)，抓好防疫，提供信貸保險支持，加強統(tǒng)計監(jiān)測分析等措施，得到了各方面的高度評價和積極擁護。談到下一步如何應對豬肉漲價，養(yǎng)殖企業(yè)有一些具體想法，盡管他們更多的是站在各自利益上考慮問題，但還是有一定的合理性。

　　第一，穩(wěn)定生豬市場，防止暴跌暴漲應該是市場調(diào)控和產(chǎn)業(yè)扶持政策的首要目標。我調(diào)研的養(yǎng)殖戶和養(yǎng)殖場，都對當前的養(yǎng)豬暴利感到懼怕，因為他們懂得“漲得越高跌得越狠”的道理。按目前養(yǎng)殖成本估算，生豬每斤價格5.5元大體處于盈虧平衡點。以往養(yǎng)一頭豬利潤在150元到300元，他們就覺得很不錯了;現(xiàn)在一頭豬賺七八百塊，他們普遍感到心中沒底，說不如賺兩三百塊踏實。

　　第二，近日豬價小幅回落，是“豬周期”的正常反應，讓供求雙方通過市場機制平穩(wěn)實現(xiàn)恢復性回調(diào)效果最好。山西最近10天生豬收購價每斤下降3角至5角，豬價從峰值回落的跡象有所顯露。在豬肉供需問題上，應該相信市場機制是可以調(diào)節(jié)的，干預不當或反應過度則可能適得其反，切不可急于用行政手段把豬肉價格往下壓。

　　第三，多數(shù)養(yǎng)豬企業(yè)分析，下半年甚至更長時間內(nèi)，生豬價格會在每斤8元上下的價位運行。這段時間很難得，有利于養(yǎng)豬業(yè)養(yǎng)精蓄銳，實現(xiàn)恢復性的穩(wěn)步發(fā)展。7月17日中午，我在長子縣種豬場與場長交談，他說，對豬價持續(xù)一段高位是有信心的，同時對價格的回落也有一定的心理準備，若價格能保持在7塊錢上下，養(yǎng)豬企業(yè)也可以接受。

　　第四，豬病是養(yǎng)豬業(yè)的最大殺手，加大疫病防控措施刻不容緩?，F(xiàn)在一頭豬要打10余種疫苗，防疫成本增加僅是問題的一個方面，更嚴重的是豬病有愈演愈烈的態(tài)勢，讓人防不勝防。動物防疫的公益性很強，政府的監(jiān)管服務和投入應該更加有力、高效。必須重點抓好口蹄疫、藍耳病、豬瘟等疫病的基礎免疫，加大對混合感染、無名高熱等豬病的技術(shù)攻關(guān)和疫苗研發(fā)力度。切實加強疫情監(jiān)測預警，堅決果斷處置突發(fā)疫情。

　　第五，豬價上漲的慣性已經(jīng)一定程度上趨緩，解決養(yǎng)豬業(yè)長遠發(fā)展問題應提上議事日程。比如，適當提高養(yǎng)豬業(yè)進入的門檻，政策上不鼓勵30頭規(guī)模以下的散養(yǎng)，資金集中扶持生豬的標準化規(guī)模健康養(yǎng)殖，擴大生豬良種人工授精補貼范圍，全面啟動縣級疫苗冷鏈建設，對生豬養(yǎng)殖縣實行獎勵政策，鼓勵大中專院校畜牧獸醫(yī)專業(yè)畢業(yè)生到養(yǎng)殖場就業(yè)，加強基層防疫隊伍建設和提高防疫員工資待遇，乃至積極穩(wěn)妥發(fā)展生豬期貨交易等。

　　7月16日中午，我調(diào)研了武鄉(xiāng)縣一個煤焦企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)養(yǎng)豬的項目。今年3月養(yǎng)豬場開始建設，已投資1億多元，計劃9月份進2萬頭母豬，年底投資將超過2個億，明年6月生豬出欄可達10萬頭。這樣的大型養(yǎng)殖企業(yè)，資金可能不是很缺乏，但特別需要強有力的產(chǎn)業(yè)技術(shù)支撐。對此，我們應當采取更重實效的扶持措施。