高安市一養(yǎng)魚(yú)專業(yè)戶在市場(chǎng)上購(gòu)買了一批魚(yú)飼料喂魚(yú)后,突然出現(xiàn)魚(yú)大面積死亡事件。
為了查明真相,養(yǎng)魚(yú)專業(yè)戶單獨(dú)請(qǐng)物價(jià)部門(mén)對(duì)這次損失進(jìn)行評(píng)估后,又不遠(yuǎn)千里,帶著這批飼料的樣品到上海市一家飼料質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)站做鑒定,結(jié)果證明這批飼料不合格??僧?dāng)他滿懷信心將飼料生產(chǎn)商和銷售商告上法庭,要求賠償包括鑒定費(fèi)、交通費(fèi)在內(nèi)的各項(xiàng)損失后,卻被判敗訴。
法律界人士說(shuō),像此類產(chǎn)品質(zhì)量損害賠償,受害方往往因?yàn)椴痪邆鋵I(yè)的法律專業(yè)知識(shí),沒(méi)有較強(qiáng)的證據(jù)保全意識(shí)等原因而導(dǎo)致敗訴。
魚(yú)大面積死亡疑飼料不合格所致
2010年8月22日,高安市灰埠鎮(zhèn)銅塘村的李軍(化名)在該市某飼料店購(gòu)買了某牌魚(yú)飼料90包。
次日上午,李軍分兩次各投了一包魚(yú)飼料下塘,下午2時(shí)許,當(dāng)他再次準(zhǔn)備投放魚(yú)飼料時(shí),發(fā)現(xiàn)魚(yú)大面積死亡。兩個(gè)小時(shí)不到,魚(yú)全部死亡。
李軍向當(dāng)?shù)鼐健⑺a(chǎn)等部門(mén)報(bào)案。相關(guān)部門(mén)趕到現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查了解情況,排除了人為投毒的可能。
李軍懷疑魚(yú)飼料有質(zhì)量問(wèn)題。于是,他先后向飼料店以及飼料生產(chǎn)商江西某飼料公司取得聯(lián)系。對(duì)方派來(lái)相關(guān)人員查看后均稱沒(méi)質(zhì)量問(wèn)題。
李軍為保存好證據(jù),在未通知飼料公司和飼料店到現(xiàn)場(chǎng)見(jiàn)證的情況下,自費(fèi)請(qǐng)高安市物價(jià)評(píng)估中心對(duì)這次魚(yú)死亡的損失進(jìn)行價(jià)格鑒定。不久,該中心作出鑒定結(jié)論:損失53400元。
之后,同樣在沒(méi)有告訴飼料店和飼料公司以及相關(guān)部門(mén)的情況下,李軍單獨(dú)帶著樣品趕到上海市一家飼料質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)站鑒定。2010年11月,鑒定結(jié)果表明:該飼料樣品所測(cè)項(xiàng)目蛋白質(zhì)不符合有關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
之后,李軍多次找飼料店和飼料公司要求給予賠償,但對(duì)方賠償7270元后不再賠償。
今年4月18日,李軍將飼料店和飼料公司告上法庭,要求兩被告賠償飼料款、檢測(cè)費(fèi)、評(píng)估費(fèi)、交通費(fèi)、魚(yú)死亡損失等各項(xiàng)費(fèi)用6萬(wàn)元余元。7月上旬,高安市法院駁回了李軍的訴訟請(qǐng)求。
原因何在?
私自鑒定不合法
李軍對(duì)于法院的判決很不解,在此案中,自己不但報(bào)了警,而且還請(qǐng)物價(jià)部門(mén)對(duì)損失進(jìn)行價(jià)格鑒定,并到權(quán)威部門(mén)拿到飼料不合格的證明。
新法制報(bào)記者在采訪中了解到,此案屬產(chǎn)品質(zhì)量損害賠償糾紛,在舉證方面有一定的特殊性。
“此案暴露出了在產(chǎn)品質(zhì)量糾紛之中,受害方維權(quán)存在一定的盲目性,特別是不注重合法有效地收集證據(jù)。”8月23日,江西英華律師事實(shí)所律師朱剛在了解此案的情況后,向記者詳細(xì)解析了此案值得反思的三個(gè)地方。
首先,李軍提供的上海市飼料質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)站的《檢驗(yàn)報(bào)告》鑒定結(jié)論,對(duì)他的訴訟請(qǐng)求不具有證明力。這其中有三個(gè)理由。
第一個(gè)理由是,檢驗(yàn)報(bào)告不是由執(zhí)法主體送檢的,而是個(gè)人送檢,也就是飼料店和飼料公司沒(méi)對(duì)送檢樣品進(jìn)行確認(rèn)。
所以,李軍提供的這份證據(jù)材料,無(wú)法證明這批送檢的魚(yú)飼料一定就是江西省某飼料公司生產(chǎn)的飼料,不能排除李軍為了達(dá)到向江西省某飼料公司和高安市某飼料店追償?shù)哪康?,摻雜使假,調(diào)包換物的可能性。
第二個(gè)理由是,《產(chǎn)品質(zhì)量仲裁檢驗(yàn)和產(chǎn)品質(zhì)量鑒定管理辦法》第8條和第18條均明確規(guī)定,有權(quán)提出質(zhì)量鑒定申請(qǐng)人是:(一)司法機(jī)關(guān);(二)仲裁機(jī)構(gòu);(三)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)或者其他行政管理部門(mén);(四)處理產(chǎn)品質(zhì)量糾紛的有關(guān)社會(huì)團(tuán)體;(五)產(chǎn)品質(zhì)量爭(zhēng)議雙方當(dāng)事人。這條規(guī)定排除了產(chǎn)品質(zhì)量爭(zhēng)議的單方當(dāng)事人。
第三個(gè)理由是,該辦法還規(guī)定:“質(zhì)量鑒定需要查看現(xiàn)場(chǎng),對(duì)實(shí)物進(jìn)行勘驗(yàn)的,申請(qǐng)人及爭(zhēng)議雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)?shù)綀?chǎng),積極配合并提供相應(yīng)的條件。對(duì)不予配合,拒不提供必要條件使質(zhì)量鑒定無(wú)法進(jìn)行的,終止質(zhì)量鑒定”。
其次,李軍沒(méi)有提供魚(yú)塘里死亡與江西省某飼料公司生產(chǎn)的飼料有因果關(guān)系的直接證據(jù)。李軍為了證明其養(yǎng)殖的魚(yú)死亡是因魚(yú)吃了江西省某飼料公司生產(chǎn)的魚(yú)飼料所致,僅僅提供了一份公安機(jī)關(guān)接警報(bào)告,并未與被告共同委托,或者由中立機(jī)構(gòu)取樣委托合法的鑒定機(jī)構(gòu)對(duì)魚(yú)的死亡原因進(jìn)行鑒定。
因此,李軍在未查明其養(yǎng)殖的魚(yú)死亡原因之前就起訴被告,屬于明顯證據(jù)不足。
最后,當(dāng)?shù)匚飪r(jià)部門(mén)出具的《關(guān)于養(yǎng)魚(yú)塘魚(yú)死亡損失的價(jià)格鑒定結(jié)論書(shū)》違反了鑒定程序,沒(méi)有證明力。
鑒定機(jī)構(gòu)未依法通知兩被告到場(chǎng)確認(rèn)死魚(yú)的數(shù)量、品種、大小,即在未通知爭(zhēng)議對(duì)方當(dāng)事人到場(chǎng)確認(rèn)送鑒物品的情況下,就作出了鑒定結(jié)論,違反了《江西司法鑒定條例》的規(guī)定。
律師稱產(chǎn)品質(zhì)量損害糾紛應(yīng)保全證據(jù)
在現(xiàn)實(shí)生活中,因產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題帶來(lái)的損害而向法院起訴獲得賠償?shù)陌讣乙?jiàn)不鮮,但為什么有的人起訴至法院能獲得賠償,而本案原告的訴訟請(qǐng)求卻被駁回呢?
江西法報(bào)律師事務(wù)律師肖文軍稱,在一些產(chǎn)品質(zhì)量損害糾紛之中,作為受害方往往輸官司。一是因?yàn)榉梢庾R(shí)薄弱等原因,不注重證據(jù)的保存,也導(dǎo)致了維權(quán)取證困難。如交易很少使用發(fā)票、收據(jù)等票證,產(chǎn)品包裝也大多用過(guò)即扔,需要取證時(shí)往往“死無(wú)對(duì)證”。二是鑒定難、費(fèi)用多,導(dǎo)致維權(quán)成本高,讓消費(fèi)者維權(quán)異常困難。三是訴訟難。訴訟程序復(fù)雜,法律條款深?yuàn)W,普通消費(fèi)者難以理清相互關(guān)系、搞懂其中奧妙,最終只好不了了之。
“因此,消費(fèi)者要懂得并善于拿起法律的武器維護(hù)自己的合法權(quán)益,有效合法地固定證據(jù),以便于以后訴訟。”
肖文軍提醒,如碰到突發(fā)性產(chǎn)品責(zé)任事故,應(yīng)在采取搶救措施的同時(shí),保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),并盡快請(qǐng)有關(guān)人員到現(xiàn)場(chǎng)勘查,獲取盡可能多的證據(jù)。
特別是要注意保存好未用完的種子、化肥、農(nóng)藥和飼料等農(nóng)資商品。對(duì)一些種專業(yè)養(yǎng)殖大戶,有條件的可以整包裝的封存好種子、化肥、農(nóng)藥、飼料等,也可以在廠家商家參與下,隨機(jī)抽取樣品進(jìn)行封存,或進(jìn)行公證后保存。這樣以便發(fā)生損害時(shí),能及時(shí)送交技術(shù)監(jiān)督和農(nóng)業(yè)主管部門(mén)鑒定,以查明損害發(fā)生的原因,分清責(zé)任。
肖文軍強(qiáng)調(diào),一旦發(fā)生損害,消費(fèi)者要及時(shí)向當(dāng)?shù)丶夹g(shù)監(jiān)督部門(mén)、工商部門(mén)等報(bào)案,請(qǐng)求他們及時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查,取樣鑒定,查清損失的大小,提出補(bǔ)救的方案,防止貽誤時(shí)機(jī),擴(kuò)大損失。特別是發(fā)生部分損失的情況下,如果錯(cuò)過(guò)了時(shí)機(jī),就難以鑒定和評(píng)估損失的多少。
另外,要及時(shí)向法院提起訴訟。在損害發(fā)生后協(xié)商索賠未果,或請(qǐng)求行政主管部門(mén)協(xié)調(diào)裁決不成的情況下,要及時(shí)提起訴訟并注意時(shí)效性?!睹穹ㄍ▌t》和《產(chǎn)品質(zhì)量法》都對(duì)消費(fèi)者依法保護(hù)自己的權(quán)益作了時(shí)限上的規(guī)定,超過(guò)時(shí)限就無(wú)法提起訴訟。
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