中美貿(mào)易爭(zhēng)端近來(lái)有增多趨勢(shì)。20日,美國(guó)指責(zé)中國(guó)對(duì)美國(guó)產(chǎn)白羽肉雞采取反傾銷、反補(bǔ)貼措施“違反入世時(shí)的承諾”。專家指出,美債上限法案要求美國(guó)政府在不增加稅收的情況下削減開(kāi)支,促使美國(guó)把出口貿(mào)易擺在突出地位,這勢(shì)必會(huì)導(dǎo)致美國(guó)貿(mào)易保護(hù)主義進(jìn)一步抬頭,同時(shí)使中美貿(mào)易摩擦加劇。
中美肉雞案
據(jù)新華網(wǎng)報(bào)道,世界貿(mào)易組織(WTO)宣布,21日美國(guó)已向世貿(mào)組織正式投訴,中國(guó)向美國(guó)出口的家禽產(chǎn)品征收反傾銷和反補(bǔ)貼關(guān)稅,其出口商品遭受了不公平待遇。
美國(guó)請(qǐng)求世貿(mào)組織調(diào)查啟動(dòng)了本案的第一步,中國(guó)和美國(guó)必須進(jìn)行至少為期兩個(gè)月的談判,以求化解雙方的爭(zhēng)議。如果雙方不能協(xié)商解決,美國(guó)可要求世貿(mào)組織做出裁決。【詳細(xì)】
貿(mào)易爭(zhēng)端漸增
在美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇受阻的情況下,針對(duì)中國(guó)而發(fā)起的貿(mào)易摩擦卻在不斷增加。2011年3月23日,美國(guó)商務(wù)部初步裁定對(duì)來(lái)自中國(guó)的多層木地板征收27.01%的反補(bǔ)貼稅,以抵消所謂中國(guó)木地板出口得到的政府補(bǔ)貼。
美國(guó)8家木地板制造商去年10月向美商務(wù)部提交訴狀,稱中國(guó)木地板出口得到政府補(bǔ)貼,并有低于市場(chǎng)價(jià)格的傾銷行為,要求美國(guó)政府對(duì)來(lái)自中國(guó)的木地板征收反補(bǔ)貼稅和反傾銷稅。美國(guó)木地板經(jīng)銷商則對(duì)此表示反對(duì)。
當(dāng)天公布的反補(bǔ)貼稅率將適用于127家中國(guó)木地板生產(chǎn)商和出口商。浙江和江西的3家企業(yè)被認(rèn)定為未從政府補(bǔ)貼中獲益,只被征收2.25%的額外關(guān)稅。新稅率要等美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)終裁中國(guó)木地板對(duì)美國(guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè)構(gòu)成損害后才能實(shí)施。
5月份美國(guó)商務(wù)部再次宣布征收反傾銷關(guān)稅,初步?jīng)Q定對(duì)自中國(guó)進(jìn)口的總值逾1億美元木地板征收反傾銷稅,稅率最高達(dá)近83%。一個(gè)月后,美國(guó)商務(wù)部又調(diào)低對(duì)華多層實(shí)木復(fù)合地板的反傾銷初裁稅率:中國(guó)3家強(qiáng)制應(yīng)訴企業(yè)中的兩家繼續(xù)適用零稅率,另外一家稅率由10.88%降至0;其他應(yīng)訴企業(yè)稅率由10.88%降至6.78%;未應(yīng)訴企業(yè)稅率也由82.65%降至27.12%,降幅逾55%。
今年8月底,美國(guó)商務(wù)部初步?jīng)Q定對(duì)中國(guó)車輪和鍍鋅鋼絲征收反傾銷稅。某些商用車車輪反補(bǔ)貼稅為26.24%-46.59%,中國(guó)鍍鋅鋼絲征收21.59%-253.07%反補(bǔ)貼稅。
貿(mào)易戰(zhàn)背后的邏輯
“近來(lái)中美經(jīng)濟(jì)貿(mào)易領(lǐng)域的摩擦逐漸增多的根本原因,是中國(guó)政治經(jīng)濟(jì)實(shí)力的提升與美國(guó)政治經(jīng)濟(jì)實(shí)力的相對(duì)下降,兩者在市場(chǎng)、資源方面的爭(zhēng)奪變得更加激烈。我們正處于一段政治經(jīng)濟(jì)格局發(fā)生著深刻變化的歷史之中。”中國(guó)傳媒大學(xué)輿情研究所副所長(zhǎng)、戰(zhàn)略研究專家何輝指出。
“另外,美國(guó)目前兩位數(shù)的失業(yè)率使得民主黨奧巴馬為了保護(hù)本國(guó)的就業(yè)率,不得不對(duì)華提出反傾銷、要求人民幣升值來(lái)轉(zhuǎn)嫁本國(guó)的矛盾”。浙江著名美國(guó)問(wèn)題研究專家儲(chǔ)昭根表示。
按中國(guó)社科院美國(guó)問(wèn)題專家張國(guó)慶的說(shuō)法,中美貿(mào)易摩擦不是一個(gè)容易結(jié)束的偶發(fā)性的問(wèn)題,它是一個(gè)系統(tǒng)性的問(wèn)題。當(dāng)前熱戰(zhàn)才剛剛開(kāi)始,今后的難處會(huì)更多。
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