農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于加強動物診療機構(gòu)管理工作的通知

        各省、自治區(qū)、直轄市畜牧獸醫(yī)（農(nóng)業(yè)、農(nóng)牧）廳（局、辦、委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團畜牧獸醫(yī)局：

         為認真貫徹落實全國畜牧獸醫(yī)工作會議和全國獸醫(yī)醫(yī)政工作會議精神，加強動物診療機構(gòu)管理，規(guī)范動物診療服務(wù)行為，促進動物診療市場健康持續(xù)發(fā)展和執(zhí)業(yè)獸醫(yī)制度建設(shè)，現(xiàn)就加強動物診療機構(gòu)管理有關(guān)事項通知如下。
        一、進一步提高對加強動物診療機構(gòu)管理工作重要性的認識
動物診療機構(gòu)是提供獸醫(yī)社會化服務(wù)的主要載體，是動物疫病防控體系的重要組成部分。隨著我國畜牧業(yè)現(xiàn)代化進程加快，動物診療機構(gòu)在獸醫(yī)社會化服務(wù)體系中發(fā)揮的作用將越來越大。同時，動物診療市場的規(guī)范和發(fā)育，是執(zhí)業(yè)獸醫(yī)隊伍發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，加強動物診療機構(gòu)管理，對執(zhí)業(yè)獸醫(yī)制度建設(shè)具有重要推動作用。近年來，動物診療機構(gòu)發(fā)展十分迅速，但服務(wù)質(zhì)量和水平良莠不齊，亟待進一步加強管理和規(guī)范。各級獸醫(yī)主管部門一定要充分認識開展加強動物診療機構(gòu)管理工作的重要性，嚴格按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，規(guī)范動物診療機構(gòu)管理，嚴格獸醫(yī)從業(yè)資格準入，強化動物診療活動監(jiān)管，進一步提升獸醫(yī)社會化服務(wù)水平，保障獸醫(yī)事業(yè)健康發(fā)展。

          二、扎實開展規(guī)范動物診療機構(gòu)管理各項工作

        （一）開展動物診療機構(gòu)摸底調(diào)查。掌握動物診療機構(gòu)情況，是做好規(guī)范管理工作的基礎(chǔ)。要將所有從事動物診斷、治療等經(jīng)營性活動的機構(gòu)納入本次摸底調(diào)查范圍，全面掌握轄區(qū)內(nèi)動物診療機構(gòu)的數(shù)量、分布、從業(yè)人員、設(shè)施設(shè)備、診療活動范圍等情況，以及《動物診療許可證》核發(fā)情況（調(diào)查內(nèi)容見《動物診療機構(gòu)調(diào)查表》附后）。請各地將調(diào)查摸底情況于6月15日前報送我部獸醫(yī)局。

         （二）嚴格動物診療機構(gòu)行政審批。國家對動物診療實行許可制度。對于新申辦動物診療機構(gòu)的，要嚴格按照《動物診療機構(gòu)管理辦法》規(guī)定，履行行政許可審批程序。對于已經(jīng)開辦但尚未取得動物診療許可證的動物診療機構(gòu)，要責(zé)令其限期辦理動物診療許可證，逾期未辦理或達不到動物診療許可證核發(fā)條件的，嚴格按照有關(guān)法律法規(guī)進行處理。要及時向社會公示動物診療機構(gòu)審批條件、辦理程序、獸醫(yī)從業(yè)人員注冊和備案等信息。

        （三）強化動物診療機構(gòu)日常監(jiān)管。要按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，建立健全日常監(jiān)管制度，加強對動物診療機構(gòu)的監(jiān)督檢查。要加大力度，規(guī)范動物診療機構(gòu)經(jīng)營活動，嚴肅查處未取得《動物診療許可證》擅自營業(yè)、超出動物診療許可核定的范圍從事診療活動、不規(guī)范使用獸藥等違法行為。嚴格落實動物診療機構(gòu)定期報告診療活動制度，明確報告時間，細化報告內(nèi)容。督促動物診療機構(gòu)做到收費標準公開、監(jiān)督電話公示、執(zhí)業(yè)獸醫(yī)信息上墻等，切實規(guī)范動物診療行為。

       三、切實加強動物診療機構(gòu)管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

       （一）加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。各省獸醫(yī)主管部門要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴格按照有關(guān)法律法規(guī)，制定詳細的工作方案，強化部門協(xié)調(diào)配合，落實工作責(zé)任。

       （二）廣泛宣傳，營造氛圍。要結(jié)合開展“執(zhí)業(yè)獸醫(yī)制度宣傳月”活動，深入基層宣傳和講解有關(guān)獸醫(yī)制度和規(guī)定。要定期對取締無證行醫(yī)的黑診所、查處的非法行醫(yī)典型案件、吊銷的醫(yī)療機構(gòu)和獸醫(yī)人員證書等情況進行公開曝光，加強社會監(jiān)督。

        （三）建立機制，鞏固成果。要不斷總結(jié)，建立完善動物診療活動監(jiān)管長效機制。要把動物診療市場整治工作與加強日常監(jiān)督管理、動物衛(wèi)生綜合執(zhí)法和規(guī)范審批行為等緊密結(jié)合起來，建立審批管理與監(jiān)督銜接機制，加強和完善動物診療市場監(jiān)督執(zhí)法隊伍和手段建設(shè)，逐步實現(xiàn)監(jiān)管制度化、規(guī)范化和常態(tài)化。
請各地于12月1日前將動物診療機構(gòu)管理工作總結(jié)報送我部獸醫(yī)局。