農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于加強(qiáng)動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)管理工作的通知

        各省、自治區(qū)、直轄市畜牧獸醫(yī)（農(nóng)業(yè)、農(nóng)牧）廳（局、辦、委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)畜牧獸醫(yī)局：

         為認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)畜牧獸醫(yī)工作會(huì)議和全國(guó)獸醫(yī)醫(yī)政工作會(huì)議精神，加強(qiáng)動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)管理，規(guī)范動(dòng)物診療服務(wù)行為，促進(jìn)動(dòng)物診療市場(chǎng)健康持續(xù)發(fā)展和執(zhí)業(yè)獸醫(yī)制度建設(shè)，現(xiàn)就加強(qiáng)動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)管理有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
        一、進(jìn)一步提高對(duì)加強(qiáng)動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)管理工作重要性的認(rèn)識(shí)
動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)是提供獸醫(yī)社會(huì)化服務(wù)的主要載體，是動(dòng)物疫病防控體系的重要組成部分。隨著我國(guó)畜牧業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程加快，動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)在獸醫(yī)社會(huì)化服務(wù)體系中發(fā)揮的作用將越來(lái)越大。同時(shí)，動(dòng)物診療市場(chǎng)的規(guī)范和發(fā)育，是執(zhí)業(yè)獸醫(yī)隊(duì)伍發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，加強(qiáng)動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)管理，對(duì)執(zhí)業(yè)獸醫(yī)制度建設(shè)具有重要推動(dòng)作用。近年來(lái)，動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)發(fā)展十分迅速，但服務(wù)質(zhì)量和水平良莠不齊，亟待進(jìn)一步加強(qiáng)管理和規(guī)范。各級(jí)獸醫(yī)主管部門(mén)一定要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展加強(qiáng)動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)管理工作的重要性，嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，規(guī)范動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)管理，嚴(yán)格獸醫(yī)從業(yè)資格準(zhǔn)入，強(qiáng)化動(dòng)物診療活動(dòng)監(jiān)管，進(jìn)一步提升獸醫(yī)社會(huì)化服務(wù)水平，保障獸醫(yī)事業(yè)健康發(fā)展。

          二、扎實(shí)開(kāi)展規(guī)范動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)管理各項(xiàng)工作

        （一）開(kāi)展動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)摸底調(diào)查。掌握動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)情況，是做好規(guī)范管理工作的基礎(chǔ)。要將所有從事動(dòng)物診斷、治療等經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)的機(jī)構(gòu)納入本次摸底調(diào)查范圍，全面掌握轄區(qū)內(nèi)動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)的數(shù)量、分布、從業(yè)人員、設(shè)施設(shè)備、診療活動(dòng)范圍等情況，以及《動(dòng)物診療許可證》核發(fā)情況（調(diào)查內(nèi)容見(jiàn)《動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)調(diào)查表》附后）。請(qǐng)各地將調(diào)查摸底情況于6月15日前報(bào)送我部獸醫(yī)局。

         （二）嚴(yán)格動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)行政審批。國(guó)家對(duì)動(dòng)物診療實(shí)行許可制度。對(duì)于新申辦動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)的，要嚴(yán)格按照《動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)管理辦法》規(guī)定，履行行政許可審批程序。對(duì)于已經(jīng)開(kāi)辦但尚未取得動(dòng)物診療許可證的動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)，要責(zé)令其限期辦理動(dòng)物診療許可證，逾期未辦理或達(dá)不到動(dòng)物診療許可證核發(fā)條件的，嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處理。要及時(shí)向社會(huì)公示動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)審批條件、辦理程序、獸醫(yī)從業(yè)人員注冊(cè)和備案等信息。

        （三）強(qiáng)化動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)日常監(jiān)管。要按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，建立健全日常監(jiān)管制度，加強(qiáng)對(duì)動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查。要加大力度，規(guī)范動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，嚴(yán)肅查處未取得《動(dòng)物診療許可證》擅自營(yíng)業(yè)、超出動(dòng)物診療許可核定的范圍從事診療活動(dòng)、不規(guī)范使用獸藥等違法行為。嚴(yán)格落實(shí)動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)定期報(bào)告診療活動(dòng)制度，明確報(bào)告時(shí)間，細(xì)化報(bào)告內(nèi)容。督促動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)做到收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi)、監(jiān)督電話公示、執(zhí)業(yè)獸醫(yī)信息上墻等，切實(shí)規(guī)范動(dòng)物診療行為。

       三、切實(shí)加強(qiáng)動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

       （一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各省獸醫(yī)主管部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)，制定詳細(xì)的工作方案，強(qiáng)化部門(mén)協(xié)調(diào)配合，落實(shí)工作責(zé)任。

       （二）廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍。要結(jié)合開(kāi)展“執(zhí)業(yè)獸醫(yī)制度宣傳月”活動(dòng)，深入基層宣傳和講解有關(guān)獸醫(yī)制度和規(guī)定。要定期對(duì)取締無(wú)證行醫(yī)的黑診所、查處的非法行醫(yī)典型案件、吊銷(xiāo)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)和獸醫(yī)人員證書(shū)等情況進(jìn)行公開(kāi)曝光，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。

        （三）建立機(jī)制，鞏固成果。要不斷總結(jié)，建立完善動(dòng)物診療活動(dòng)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。要把動(dòng)物診療市場(chǎng)整治工作與加強(qiáng)日常監(jiān)督管理、動(dòng)物衛(wèi)生綜合執(zhí)法和規(guī)范審批行為等緊密結(jié)合起來(lái)，建立審批管理與監(jiān)督銜接機(jī)制，加強(qiáng)和完善動(dòng)物診療市場(chǎng)監(jiān)督執(zhí)法隊(duì)伍和手段建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)監(jiān)管制度化、規(guī)范化和常態(tài)化。
請(qǐng)各地于12月1日前將動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)管理工作總結(jié)報(bào)送我部獸醫(yī)局。