2015年05月05日全國外三元價(jià)格排行榜
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2015年05月05日全國內(nèi)三元價(jià)格排行榜
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2015年05月05日全國土雜豬價(jià)格排行榜
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天津?yàn)I海新區(qū)全力打造現(xiàn)代畜牧業(yè)升級版 更多優(yōu)質(zhì)畜牧產(chǎn)品上餐桌
今年中央一號文件明確表示,加大對生豬、奶牛、肉牛、肉羊標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))建設(shè)支持力度,實(shí)施畜禽良種工程,加快推進(jìn)規(guī)?;?、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化畜禽養(yǎng)殖,增強(qiáng)畜牧業(yè)競爭力。記者近日采訪中了解到,借助智能化、信息化等現(xiàn)代化技術(shù)手段,天津?yàn)I海新區(qū)奶牛養(yǎng)殖業(yè)從傳統(tǒng)邁向現(xiàn)代的速度越來越快。與此同時(shí),新區(qū)生豬、肉羊、蛋雞等畜牧養(yǎng)殖領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的現(xiàn)代養(yǎng)殖也初具規(guī)模,更多優(yōu)質(zhì)、綠色的畜牧產(chǎn)品裝進(jìn)新區(qū)市民“菜籃子”。
智能化養(yǎng)殖開啟“數(shù)據(jù)時(shí)代”
隨著傳統(tǒng)養(yǎng)殖模式受到重大挑戰(zhàn),智能化養(yǎng)殖應(yīng)運(yùn)而生。在奶牛養(yǎng)殖領(lǐng)域,與傳統(tǒng)散戶飼養(yǎng)效益低下不同,新區(qū)多個(gè)現(xiàn)代奶牛養(yǎng)殖基地采用自動化設(shè)備,最大限度減少人工,實(shí)現(xiàn)集約化持續(xù)發(fā)展。“示范場建成后,我們將采用信息化管理平臺,通過牛腳上的‘計(jì)步器’,自動采集奶牛的相關(guān)數(shù)據(jù)。在收集數(shù)據(jù)到管理平臺后,自動形成育種、生產(chǎn)、營養(yǎng)等上百張相關(guān)圖表,便于指導(dǎo)奶牛的日常生產(chǎn)。”太平鎮(zhèn)萬頭良種奶牛繁育示范場項(xiàng)目相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,以奶牛配種為例,通過“計(jì)步器”采集的活動量等數(shù)據(jù)精確分析,從而準(zhǔn)確、高效對奶牛配種,改變以往靠人工觀察、經(jīng)驗(yàn)的情況。記者了解到,該示范場項(xiàng)目目前順利推進(jìn),預(yù)計(jì)今年9月一期工程將完成,屆時(shí)將引進(jìn)上千頭奶牛。明年年底,該示范場將基本建成,達(dá)到1萬頭奶牛的承載能力。
除智能化數(shù)據(jù)采集助力奶牛飼養(yǎng)外,新型養(yǎng)殖模式的悄然興起也在改變傳統(tǒng)奶牛散養(yǎng)的窘境。天津神馳農(nóng)牧發(fā)展有限公司推出“龍頭企業(yè)+農(nóng)戶”的奶牛寄養(yǎng)模式,破解了散養(yǎng)養(yǎng)殖的弊端,讓更多的農(nóng)民實(shí)現(xiàn)增收。憑借巨大的養(yǎng)殖優(yōu)勢,神馳已吸引周邊散戶三四百頭奶牛通過“寄養(yǎng)”實(shí)現(xiàn)規(guī)?;B(yǎng)殖。
記者注意到,脫胎換骨的何止奶牛養(yǎng)殖業(yè),蛋雞、肉羊等其它養(yǎng)殖業(yè)也開啟智能化養(yǎng)殖新模式。其中,自動化、實(shí)時(shí)監(jiān)控等現(xiàn)代化的養(yǎng)殖技術(shù)正在新區(qū)不少蛋雞養(yǎng)殖場全面推廣。在中塘鎮(zhèn)的港泰鑫晁蛋雞養(yǎng)殖場,目前存欄蛋雞14萬只,年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)鮮蛋3000噸。誰能相信,如此規(guī)模的養(yǎng)殖基地,日?,F(xiàn)場管理只有3個(gè)工人。“目前,養(yǎng)殖場采用密閉式飼養(yǎng)模式,實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖中的喂食、供水、清理雞糞等環(huán)節(jié)全部由機(jī)械完成,蛋雞養(yǎng)殖進(jìn)入標(biāo)準(zhǔn)化‘流水線’。在提高效率的同時(shí),也減少人為因素造成的蛋雞患病率。”港泰鑫晁蛋雞養(yǎng)殖場相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
生態(tài)綠色養(yǎng)殖“風(fēng)生水起”
不過,在現(xiàn)代畜牧業(yè)迅速發(fā)展的同時(shí),由養(yǎng)殖帶來的環(huán)境污染、產(chǎn)品質(zhì)量安全等問題日益引人關(guān)注。探索生態(tài)綠色發(fā)展之路成為擺在新區(qū)畜牧從業(yè)者面前的一道難題。
在小王莊鎮(zhèn)的沃濃畜牧養(yǎng)殖有限公司生豬養(yǎng)殖基地,通過采取自繁自養(yǎng),全進(jìn)全出,封閉運(yùn)行的生產(chǎn)模式,并在生產(chǎn)過程中嚴(yán)格按照綠色、無公害要求進(jìn)行生產(chǎn),從而確保生豬生態(tài)養(yǎng)殖。“我們還建成有機(jī)肥生產(chǎn)廠,并投入運(yùn)行新型污水處理系統(tǒng),以解決養(yǎng)殖帶來的環(huán)境污染問題。”沃濃畜牧負(fù)責(zé)人王洪瑞表示。此外,全自動糞污處理系統(tǒng)、污水無害化處理設(shè)備等也在新區(qū)多個(gè)畜牧養(yǎng)殖基地推廣應(yīng)用,通過對糞尿進(jìn)行無害化、資源化處理,形成綠色循環(huán)養(yǎng)殖。

業(yè)內(nèi)人士表示,隨著畜牧業(yè)的產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化進(jìn)程加快,更多優(yōu)質(zhì)、綠色的畜牧產(chǎn)品會裝進(jìn)市民“菜籃子”。同時(shí),通過聚合優(yōu)勢資源、優(yōu)化養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)、采用先進(jìn)技術(shù),現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展新格局正在新區(qū)加速形成。
安徽亳州召開2015年生豬定點(diǎn)屠宰監(jiān)管工作會議
為進(jìn)一步加強(qiáng)全區(qū)生豬屠宰監(jiān)管工作,規(guī)范屠宰經(jīng)營行為,保證豬肉品質(zhì)安全,保障人民群眾身體健康,4月30日,譙城區(qū)2015年生豬定點(diǎn)屠宰監(jiān)管會議在區(qū)畜牧獸醫(yī)局召開,區(qū)畜牧獸醫(yī)局局長顏炳仁出席會議并講話,會議由副局長牛慶水主持。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)畜牧站站長、動物檢疫員、生豬屠宰場負(fù)責(zé)人50余人參加會議。

會前,參會人員觀看了中央電視臺3月18日《焦點(diǎn)訪談》欄目題為“關(guān)口開、危險(xiǎn)來”的報(bào)道,以及中央電視臺 [新聞30分]報(bào)道的江西高安病死豬流入市場的警示教育片。會上,區(qū)動物衛(wèi)生監(jiān)督所所長焦洪超對今年以來全區(qū)生豬定點(diǎn)屠宰監(jiān)管工作進(jìn)行了總結(jié),他肯定了成績,指出了不足,提出了整改措施,對下一步工作進(jìn)行了安排部署。牛慶水副局長就如何做好生豬定點(diǎn)屠宰監(jiān)管工作,他從提高認(rèn)識,加強(qiáng)監(jiān)管,明確職責(zé)幾個(gè)方面對生豬定點(diǎn)屠宰工作提出了工作意見。
顏炳仁局長在講話中指出,畜產(chǎn)品質(zhì)量安全關(guān)系到全區(qū)人民群眾身體健康,是一項(xiàng)德政工程、民心工程。他要求,各單位要提高認(rèn)識,增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,盡職盡責(zé)地做好生豬定點(diǎn)屠宰管理工作;要明確重點(diǎn),加強(qiáng)監(jiān)管,堅(jiān)決取締私屠濫宰窩點(diǎn)、規(guī)范肉品流通渠道、切實(shí)加強(qiáng)定點(diǎn)屠宰廠管理;要加大宣傳,營造氛圍,加強(qiáng)生豬屠宰管理工作的宣傳;要強(qiáng)化督導(dǎo),狠抓落實(shí),不斷提高全區(qū)生豬定點(diǎn)屠宰管理工作水平。
病死豬就地掩埋危害大 不進(jìn)回收站保險(xiǎn)不賠錢
病死的豬,送到回收站有補(bǔ)貼;不送的話 ,有保險(xiǎn)也白搭。記者了解到,嶗山區(qū)農(nóng)林局規(guī)范完善保險(xiǎn)理賠實(shí)施細(xì)則,對未辦理畜牧獸醫(yī)部門出具的病死動物確認(rèn)和無害化處理合法手續(xù)的,保險(xiǎn)部門一律不得賠付。家住嶗山區(qū)的市民,家中有病死動物也都可以送到回收站。

病死動物就地掩埋危害大
與人一樣,家畜、家禽和寵物也都會生病,特別是在發(fā)生疫病以及春秋季節(jié)交替時(shí),抵抗力弱的動物死亡率較高。對于個(gè)人養(yǎng)的寵物來說,因?yàn)轲B(yǎng)的數(shù)量不多 ,所以死亡之后自己處理,也不太會引起太大的危害。而讓市民更不放心的,是這些家畜、家禽死后到底去哪兒了?是不是流入了街邊小餐館、野餛飩攤?有關(guān)部門又如何監(jiān)管?在很長一段時(shí)間里,家畜家禽的“身后事”是一大難題,很多農(nóng)戶表示,養(yǎng)家畜容易,給家畜“送葬”有點(diǎn)難。
“就拿豬來說吧,是市民餐桌上最常見的肉食。長期以來,對于病死豬的處理,有兩種常用的處理方式:一種是就地挖坑深埋,這種處理方式,基本上都是小范圍養(yǎng)殖戶;另一種則是規(guī)?;B(yǎng)殖場或公司修建化尸池,對死豬進(jìn)行處理并制沼氣,這種處理方式是比較環(huán)保的,既保證了動物尸體不會傳播疾病,又能轉(zhuǎn)化成能源,但也會存在一些問題。”回收站負(fù)責(zé)人介紹說,“這兩種過去普遍使用的方式,都存在二次污染的可能。深埋可能會導(dǎo)致地下水污染,化尸池也有污染的可能。而且建在養(yǎng)殖場內(nèi),還可能導(dǎo)致病源傳播。掩埋的病死豬在腐爛分解過程中散發(fā)的惡臭,容易引誘狗等其他動物翻爬外露甚至叼至異地,導(dǎo)致病原擴(kuò)散;也易造成消毒不嚴(yán)、病原體殺滅不徹底,常會留下疫情隱患,如某些芽孢桿菌,幾十年后仍有傳染性,危害非常大。”
病死寵物也可以送去
記者了解到,病死豬,特別是患傳染病和寄生蟲病致死的豬 ,常是疫病傳播和擴(kuò)散的重要傳染源 ,處理不當(dāng),不僅會對養(yǎng)豬業(yè)帶來重大的經(jīng)濟(jì)損失,一旦流向市場餐桌,還會嚴(yán)重威脅人類健康,市民都表示應(yīng)對病死豬進(jìn)行安全有效的處理。對于養(yǎng)殖戶來講,自己養(yǎng)殖的豬得病死了,造成的損失也不小。再加上“寵物熱”持續(xù)“高燒不退”,炎熱的夏季即將來臨,這些動物的尸體如何處理?嶗山區(qū)找到了解決的辦法—建立病死動物回收站。
“現(xiàn)在這個(gè)回收站,其實(shí)主要是針對病死豬的,因?yàn)槭呛褪忻耜P(guān)系比較密切的,如果處理的方式不科學(xué),不光是經(jīng)濟(jì)損失,還可能對市民的身體健康造成影響。” 據(jù)區(qū)農(nóng)林局辦公室工作人員介紹,嶗山區(qū)近日正式出臺《嶗山區(qū)病死豬無害化處理監(jiān)管及補(bǔ)貼工作實(shí)施意見》,明確病死生豬無害化處理流程和補(bǔ)貼政策,并建立了相關(guān)制度、表格、記錄。“對于一般的寵物和家禽來說,現(xiàn)在還沒有補(bǔ)貼,家中養(yǎng)的寵物或者家畜、家禽有病死的情況,如果想要送到回收站,都可以直接到社區(qū)、街道上報(bào),然后我們工作人員就會上門去檢查情況,然后送到回收站。”回收站負(fù)責(zé)人介紹說。城市信報(bào)/信網(wǎng)記者了解到,每一只病死豬養(yǎng)殖戶還能獲得20元的補(bǔ)貼,相應(yīng)地減少了豬死亡之后農(nóng)戶的損失。
與保險(xiǎn)掛鉤,回收處理才有賠償
每頭豬補(bǔ)貼20元補(bǔ)貼,對于農(nóng)戶來說,確實(shí)不是一個(gè)很誘人的數(shù)字,特別是如果大范圍的病死情況出現(xiàn)時(shí),農(nóng)戶還要自己開車?yán)交厥照荆热贿@樣,如何才能保證農(nóng)戶的積極性?負(fù)責(zé)人說“20元的補(bǔ)貼確實(shí)不多,但是對于農(nóng)戶也能夠減少一部分損失,現(xiàn)在處理病死動物的補(bǔ)貼分為三部分,處理一頭病死豬,農(nóng)戶有20元補(bǔ)貼,回收站有16元補(bǔ)貼,回收處理的公司有44元補(bǔ)貼?;厥詹∷镭i主要是一件和市民關(guān)系密切的事。”
記者采訪中了解到,嶗山區(qū)農(nóng)林局規(guī)范完善保險(xiǎn)理賠實(shí)施細(xì)則 ,對未辦理畜牧獸醫(yī)部門出具的病死動物確認(rèn)和無害化處理合法手續(xù)的,保險(xiǎn)部門一律不得賠付。同時(shí),與轄區(qū)養(yǎng)殖場戶逐一簽訂《嶗山區(qū)動物養(yǎng)殖戶承諾書》,發(fā)放張貼病死動物無害化處理流程圖,形成自律和輿論監(jiān)督相結(jié)合的整治氛圍。“目前嶗山區(qū)有200多個(gè)養(yǎng)豬戶,其中不少養(yǎng)豬戶的養(yǎng)殖規(guī)模都是只養(yǎng)十幾頭豬,兩家規(guī)模最大的,每家養(yǎng)將近一千頭豬 ,這樣的大規(guī)模養(yǎng)豬場都是買了保險(xiǎn),通過和保險(xiǎn)掛鉤的模式,避免病死豬流入市場。”
養(yǎng)豬場竟成“五一景點(diǎn)” 單天凈收8萬元門票
這些年不斷有人退出養(yǎng)豬這個(gè)圈子。但也有那么些人,也許是習(xí)慣了,也許是對這個(gè)行業(yè)多少有些感情,所以常規(guī)的養(yǎng)豬虧不起了,就各種變著法子來。這次有人把豬場轉(zhuǎn)型瞄準(zhǔn)了國內(nèi)幾乎永遠(yuǎn)供不應(yīng)求的“游客”……

陣雨擋不住游客的腳步!5月2日,地處(浙江省紹興市)上虞區(qū)豐惠鎮(zhèn)的“豬豬王國”親子樂園吸引了大批游客。“今天共接待游客1000多人,主要是紹興市各縣(市、區(qū))和余姚、慈溪等地的游客。”“豬豬王國”負(fù)責(zé)人劉洋杰表示。
“豬豬王國”親子樂園原本是一個(gè)生豬養(yǎng)殖場。隨著“五水共治”的不斷深入,加上生豬價(jià)格的不斷下跌,這個(gè)規(guī)模豬場出現(xiàn)了虧損。
如何走出經(jīng)營慘淡的“沼澤地”
頭腦活絡(luò)的劉洋杰覺得如今“親子游”受熱捧,就決心把養(yǎng)殖企業(yè)轉(zhuǎn)型升級為旅游企業(yè),目標(biāo)是打造長三角首個(gè)“豬文化”主題親子樂園。
這一招真奏效!“五一”小長假首日,“豬豬王國”出現(xiàn)了爆棚現(xiàn)象,可容納300輛私家車的3個(gè)停車場變得“一位難求”,后到者只好把車泊在一旁的豐章公路上。
在眾多親子項(xiàng)目中,“小豬跳水”最受歡迎。劉洋杰說,他們每天推出兩場“小豬跳水”表演,可容納500多人的看臺,總是被擠得水泄不通。“首日接待游客達(dá)1500多人,門票賣出8萬多元。”
“豬豬王國”憑什么吸引這么多游客?
劉洋杰分析,一方面親子樂園內(nèi)項(xiàng)目新穎豐富。像小豬跳水、小豬賽跑、小豬游泳等活動深受游客歡迎。在此基礎(chǔ)上,經(jīng)過幾輪擴(kuò)容,“豬豬王國”親子樂園又增加了挖掘機(jī)哪家強(qiáng)、水上滾筒、旋轉(zhuǎn)木馬等新項(xiàng)目,游玩項(xiàng)目增至30多項(xiàng)。
政府和企業(yè)的積極推介,也是“豬豬王國”人氣火暴的一個(gè)原因。以前,這里主要是散客,如今不少區(qū)內(nèi)外幼兒園組團(tuán)游玩,使游客人數(shù)不斷攀升。特別是豐惠鎮(zhèn)政府把“豬豬王國”和附近的“鳥巢”、“鴻發(fā)果業(yè)”等農(nóng)業(yè)旅游景點(diǎn)一起串成線,推出聯(lián)票,著實(shí)吸引了不少游客。據(jù)悉,首日持聯(lián)票的游客就有近300人。
“‘豬豬王國’親子樂園雖然還有許多地方欠完美,但抓牢了孩子愛玩的童心。在‘親子游’受熱捧的今天,‘豬豬王國’無疑為眾多農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)提供了轉(zhuǎn)型‘樣本’!”上虞區(qū)農(nóng)林漁牧局相關(guān)負(fù)責(zé)人如是說。
生豬定點(diǎn)屠宰制度 是否是“姑息”食品安全問題的一塊土壤
生豬定點(diǎn)屠宰,是2008年《生豬屠宰管理?xiàng)l例》(以下簡稱《條例》)修訂后至今堅(jiān)持的一個(gè)方向?!稐l例》中針對定點(diǎn)屠宰場的資格審查、監(jiān)督管理、法律責(zé)任等進(jìn)行了細(xì)致的規(guī)定,在長期的執(zhí)行過程中,生豬定點(diǎn)屠宰制度對于整治行業(yè)內(nèi)存在的私屠濫宰現(xiàn)象發(fā)揮了一定的作用,但是因?yàn)橥涝讏鰯?shù)量眾多且分布較為分散,給監(jiān)管帶來了一定的難度,所以私屠濫宰屢禁不止,病害肉、注水肉等食品安全問題長期不能解決。

在今年的兩會上,雙匯集團(tuán)董事長萬隆帶來提案,他從食品安全角度出發(fā),建議廢除生豬定點(diǎn)屠宰,參照發(fā)達(dá)國家先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn),與其他食品生產(chǎn)企業(yè)管理一樣,實(shí)行許可制度;鼓勵、實(shí)行品牌化經(jīng)營,各銷售點(diǎn)銷售時(shí)應(yīng)標(biāo)明豬肉生產(chǎn)企業(yè)或商標(biāo),便于責(zé)任追溯。依法推進(jìn)現(xiàn)代養(yǎng)殖業(yè)、現(xiàn)代屠宰業(yè)、現(xiàn)代化肉食品加工,就一定能夠解決好肉食品安全問題,讓老百姓真正吃上放心肉。
新《食品安全法》的即將出臺也將開啟一個(gè)食品安全領(lǐng)域的“重典時(shí)代”,這也體現(xiàn)了政府對于食品安全問題的“零容忍”,所以在這一時(shí)期,從食品安全的角度來審視“生豬定點(diǎn)屠宰制度”才更加的有意義。生豬定點(diǎn)屠宰制度是否已經(jīng)成為“姑息”食品安全問題的一塊土壤,許可制度是否可以解決屠宰環(huán)節(jié)的諸多問題?這一切都需要更加審慎的判斷和更加專業(yè)的聲音。
Nando:制度不重要,重要的是執(zhí)行
無論是生豬定點(diǎn)屠宰制度還是實(shí)行許可制度,其實(shí)對于保障食品安全來說,都沒有本質(zhì)的差別。真正存在于本質(zhì)的差別在于能否形成行之有效的監(jiān)管制度。如果《生豬屠宰管理?xiàng)l例》能夠得到真正的執(zhí)行,那么食品安全的現(xiàn)狀肯定不是這樣。
不過,相較于定點(diǎn)屠宰,許可證也許更容易監(jiān)管。定點(diǎn)屠宰制度更像是一種壟斷,許多的養(yǎng)殖企業(yè)為了獲得合格標(biāo)準(zhǔn)不得不支付更多的屠宰成本。一些小規(guī)模的養(yǎng)殖企業(yè)或者個(gè)體養(yǎng)殖戶不愿意或者不能承受這些成本時(shí),他們就只能找那那些黑屠宰廠。食品安全也就無從保證了。許可制度打破了這一壟斷,讓更多的資源進(jìn)入這個(gè)領(lǐng)域,屠宰成本大為降低,更多養(yǎng)殖戶愿意選擇更安全的屠宰廠,這樣也就更方便監(jiān)管了。如果將養(yǎng)殖戶吸引到正規(guī)屠宰廠,那些不正規(guī)的黑屠宰廠也就沒有生存的土壤了。沒有了這些黑屠宰廠,那些劣質(zhì)的豬肉也就沒那么容易進(jìn)入到市場了。更關(guān)鍵的是,監(jiān)管起來更容易了。許可證讓當(dāng)局抽身出來,安心扮好監(jiān)管者的角色,這樣在執(zhí)行中也就少了些利益的瓜葛。所有被屠宰的生豬如果能夠做到可以溯源,就可以更好地管理、問責(zé)了。這樣屠宰廠在屠宰過程中就必須嚴(yán)格遵守國家的相關(guān)規(guī)定,因?yàn)橐坏┏霈F(xiàn)任何差錯(cuò),監(jiān)管部門都是能夠追求相關(guān)責(zé)任的。
Victoria:扔進(jìn)去一條鯰魚解決問題?
拋開生豬定點(diǎn)屠宰來看,我國的生豬屠宰環(huán)節(jié)長期存在一些較為突出的問題,私屠濫宰現(xiàn)象泛濫,對生豬注水、屠宰病害豬等等,而不管這些豬肉安全與否,都有可能擺到人們的餐桌上。多年前,關(guān)于注水肉的報(bào)道不絕于耳,豬肉、牛肉都有,看著電視里一頭牛被水灌得像個(gè)巨大的皮球,一絲寒意襲來,原來為了金錢,人們可以這樣。但是當(dāng)人們都以為這些都是非法的屠宰場私下的交易時(shí),更多的資料顯示,事實(shí)可能并非如此。前兩天,一則屠宰場壓根部檢驗(yàn)檢測生豬的消息出現(xiàn),這些很可能已經(jīng)患病的豬被車直接拉進(jìn)了屠宰場。這以后的事兒,想想都覺得恐怖。
生豬定點(diǎn)屠宰的初衷是好的,統(tǒng)一管理,統(tǒng)一屠宰,從而保障肉食品安全。但是,這一“統(tǒng)一”就將很多權(quán)利統(tǒng)一到了一起,也將很多消費(fèi)者的信任統(tǒng)一到了一起。這就像是一個(gè)溫暖的發(fā)酵床,不停地在滋養(yǎng)著某些微生物。但卻沒有引進(jìn)新的墊料,也沒有拋棄已經(jīng)失效,或者腐敗了的。這是此項(xiàng)措施自身存在的問題,需要加以改良,就像電腦軟件,需要不斷升級彌補(bǔ)漏洞。雙匯集團(tuán)董事長萬隆的提案不失為一種好的做法,就像一條鯰魚在沙丁魚的魚艙里游動。但是,一條鯰魚是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能解決問題的,而且,還得保證這條鯰魚不會最終成為一條偽鯰魚。
蘭清:準(zhǔn)入低風(fēng)險(xiǎn)來
近日,央視等多家媒體曝光了多地問題豬肉流向餐桌的違法事件,病死豬肉輕而易舉過通關(guān)流向人們的餐桌,近年來食品安全問題全社會從上至下都在關(guān)注,可違法案件總是不斷曝光,各地都有發(fā)生,媒體的曝光沒有起到預(yù)期的警醒效果,足以說明涉案人員的膽大猖狂。明明有一系列如《生豬屠宰管理?xiàng)l例》等的法律制度在運(yùn)行,為何問題豬肉總是屢禁不止?調(diào)查顯示,很多死、病豬屠宰點(diǎn)都暗藏在私人家中,非常隱蔽。屠宰點(diǎn)白天下鄉(xiāng)去收死、病豬,然后為避人耳目選擇夜間凌晨進(jìn)行屠宰。另有部分生豬定點(diǎn)屠宰場的檢驗(yàn)檢疫制度形同虛設(shè),偽造檢疫證明等亂象頻發(fā),試問政府的監(jiān)管權(quán)力去哪兒了?總理在兩會上說大道至簡,有權(quán)利不能任性亂用,可相關(guān)責(zé)任部門的監(jiān)督無力等不作為理應(yīng)承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。
對生豬屠宰制度進(jìn)行完善升級,實(shí)行高門檻的市場準(zhǔn)入許可制度,政府監(jiān)管部門掌握屠宰點(diǎn)的全方位信息,具體到相關(guān)責(zé)任人,讓私屠濫宰現(xiàn)象無處遁形。屠宰點(diǎn)的準(zhǔn)入門檻越低,風(fēng)險(xiǎn)自然而來,實(shí)行許可制,或可在源頭上解決問題肉問題,當(dāng)然各地還要完善病死豬無害化處理機(jī)制。
蘅蕪君:建議生豬定點(diǎn)屠宰創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制
生豬定點(diǎn)屠宰的初衷是為了解決私屠濫宰以及屠宰過程不規(guī)范的問題,但是從事實(shí)看來,并沒有達(dá)到這個(gè)效果。據(jù)《蘇州日報(bào)》消息,現(xiàn)在全市40家屠宰場中,有14家通過了這次環(huán)保審核,另外26家的環(huán)保設(shè)施都必須進(jìn)行整改。而這40家屠宰場是在層層篩選中最后存活下來的。2009年出臺的《蘇州市生豬定點(diǎn)屠宰場規(guī)劃設(shè)置意見》中指出,到2015年,蘇州的定點(diǎn)屠宰場將減少到40個(gè)。在這五年中,為了進(jìn)一步縮減生豬定點(diǎn)屠宰場,市商務(wù)局聯(lián)合環(huán)保、農(nóng)委等九部門對全市的生豬定點(diǎn)屠宰場進(jìn)行審核清理,然而最終留存下來的40家竟然有一大半以上都需要進(jìn)行整改,可見有關(guān)部門在監(jiān)管上需要進(jìn)行有效的機(jī)制創(chuàng)新。
生豬屠宰許可制度是把屠宰產(chǎn)業(yè)放到市場經(jīng)濟(jì)中去完成自我整合,而生豬定點(diǎn)屠宰則更加注重政府的宏觀調(diào)控。筆者認(rèn)為,我國養(yǎng)豬企業(yè)目前還呈現(xiàn)出相對分散的狀態(tài),屠宰企業(yè)分布也呈現(xiàn)出相似的特征,如果采用許可制度可能無法達(dá)到預(yù)想中的效果。當(dāng)務(wù)之急是創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制,采用更加彈性的機(jī)制同時(shí)結(jié)合嚴(yán)格的法律制度。當(dāng)產(chǎn)業(yè)整合到一定時(shí)期之后,則考慮開放市場,引入市場優(yōu)勝劣汰的機(jī)制,促進(jìn)屠宰企業(yè)自身完成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。
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