武漢市開展網(wǎng)絡(luò)銷售獸藥專項(xiàng)整治行動(dòng)
今年以來,武漢市農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法監(jiān)督局接到多起網(wǎng)絡(luò)銷售假劣獸藥的群眾舉報(bào)。市局根據(jù)舉報(bào)線索,迅速組織全市各縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法部門開展網(wǎng)絡(luò)獸藥銷售專項(xiàng)整治行動(dòng),不僅對(duì)被舉報(bào)的獸藥門店進(jìn)行檢查,同時(shí)對(duì)各地轄區(qū)內(nèi)的獸藥門店網(wǎng)絡(luò)銷售獸藥的情況開展清查。截止8月9日,全市各級(jí)農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法部門累計(jì)出動(dòng)執(zhí)法人員151人次,立案5起,有力地打擊了違法網(wǎng)銷獸藥的行為。
下一步,將繼續(xù)保持打擊違法生產(chǎn)經(jīng)營假劣獸藥行為的高壓態(tài)勢(shì),加大監(jiān)管頻次,開展多渠道多形式的普法宣傳,充分發(fā)揮群眾和輿論監(jiān)督作用。同時(shí)提醒廣大消費(fèi)者,在網(wǎng)上購買獸藥前要運(yùn)用國家獸藥綜合查詢系統(tǒng)查詢獸藥批準(zhǔn)文號(hào),收到網(wǎng)購獸藥后要仔細(xì)檢查獸藥包裝和說明書,從正規(guī)渠道購買獸藥,不要購買明顯低于市場(chǎng)價(jià)格的產(chǎn)品。如果發(fā)現(xiàn)網(wǎng)上購買的獸藥為假劣獸藥,應(yīng)立即向網(wǎng)店獸藥經(jīng)營許可證發(fā)證機(jī)關(guān)所在地舉報(bào),積極配合調(diào)查,協(xié)助有關(guān)部門查處違法網(wǎng)銷獸藥的行為。(市農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法監(jiān)督局畜牧業(yè)科)
這五種獸藥違法行為,情節(jié)嚴(yán)重的構(gòu)成非法經(jīng)營罪
以下五種獸藥違法行為,情節(jié)嚴(yán)重的,構(gòu)成非法經(jīng)營罪。
(一)無證生產(chǎn)、經(jīng)營獸藥的行為。根據(jù)《獸藥管理?xiàng)l例》第五十六條的規(guī)定,無獸藥生產(chǎn)許可證、獸藥經(jīng)營許可證生產(chǎn)、經(jīng)營獸藥的,責(zé)令其停止生產(chǎn)、經(jīng)營,沒收用于違法生產(chǎn)的原料、輔料、包裝材料及生產(chǎn)、經(jīng)營的獸藥和違法所得,并處違法生產(chǎn)、經(jīng)營的獸藥(包括已出售的和未出售的獸藥,下同)貨值金額2倍以上5倍以下罰款,貨值金額無法查證核實(shí)的,處10萬元以上20萬元以下罰款;無獸藥生產(chǎn)許可證生產(chǎn)獸藥,情節(jié)嚴(yán)重的,沒收其生產(chǎn)設(shè)備;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;給他人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人和直接負(fù)責(zé)的主管人員終身不得從事獸藥的生產(chǎn)、經(jīng)營活動(dòng)。
(二)擅自生產(chǎn)強(qiáng)制免疫所需獸用生物制品的行為。根據(jù)《獸藥管理?xiàng)l例》第五十六條的規(guī)定,擅自生產(chǎn)強(qiáng)制免疫所需獸用生物制品的,按照無獸藥生產(chǎn)許可證生產(chǎn)獸藥處罰。即責(zé)令其停止生產(chǎn),沒收用于違法生產(chǎn)的原料、輔料、包裝材料及生產(chǎn)的獸藥和違法所得,并處違法生產(chǎn)的獸藥(包括已出售的和未出售的獸藥,下同)貨值金額2倍以上5倍以下罰款,貨值金額無法查證核實(shí)的,處10萬元以上20萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,沒收其生產(chǎn)設(shè)備;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;給他人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
(三)獸藥經(jīng)營企業(yè)經(jīng)營人用藥的行為。根據(jù)《獸藥管理?xiàng)l例》第五十六條的規(guī)定,獸藥經(jīng)營企業(yè)經(jīng)營人用藥品的,責(zé)令其停止經(jīng)營,沒收其違法經(jīng)營的獸藥和違法所得,并處違法經(jīng)營的獸藥(包括已出售的和未出售的獸藥,下同)貨值金額2倍以上5倍以下罰款,貨值金額無法查證核實(shí)的,處10萬元以上20萬元以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;給他人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。經(jīng)營企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人和直接負(fù)責(zé)的主管人員終身不得從事獸藥的經(jīng)營活動(dòng)。(上述規(guī)定所提“獸藥”包括當(dāng)作獸藥出售的人用藥。)
根據(jù)《藥品管理法》第七十三條的規(guī)定,未取得《藥品經(jīng)營許可證》或者《醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑許可證》經(jīng)營藥品的,依法予以取締,沒收違法銷售的藥品和違法所得,并處違法銷售的藥品(包括已售出的和未售出的藥品,下同)貨值金額二倍以上五倍以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
(四)買賣、出租、出借獸藥生產(chǎn)許可證、獸藥經(jīng)營許可證和獸藥證明文件的行為。根據(jù)《獸藥管理?xiàng)l例》第五十八條的規(guī)定,買賣、出租、出借獸藥生產(chǎn)許可證、獸藥經(jīng)營許可證和獸藥批準(zhǔn)證明文件的,沒收違法所得,并處1萬元以上10萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷獸藥生產(chǎn)許可證、獸藥經(jīng)營許可證或者撤銷獸藥批準(zhǔn)證明文件;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;給他人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
(五)生產(chǎn)、銷售國家禁止的獸藥的行為。根據(jù)最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理危害食品安全刑事案件適用法律若問題的解釋》第十一條的規(guī)定,以提供給他人生產(chǎn)、銷售食品為目的,違反國家規(guī)定,生產(chǎn)、銷售國家禁止用于食品生產(chǎn)、銷售的非食品原料,情節(jié)嚴(yán)重的,依照刑法第二百二十五條的規(guī)定以非法經(jīng)營罪定罪處罰。違反國家規(guī)定,生產(chǎn)、銷售國家禁止生產(chǎn)、銷售、使用的獸藥,情節(jié)嚴(yán)重的,依照前款的規(guī)定定罪處罰。實(shí)施前兩款行為,同時(shí)又構(gòu)成生產(chǎn)、銷售偽劣農(nóng)藥、獸藥罪等其他犯罪的,依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。
非法經(jīng)營罪的追訴標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)最高人民檢察院、公安部《關(guān)于經(jīng)濟(jì)犯罪案件追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》第七十條的規(guī)定,非法經(jīng)營罪的追訴標(biāo)準(zhǔn)為:
(一)個(gè)人非法經(jīng)營在五萬元以上,或者違法所得數(shù)額在一萬元以上的;
(二)單位非法經(jīng)營數(shù)額在五十萬以上,或者違法所得數(shù)額在十萬元以上的。
因此,我們?cè)诮?jīng)營獸藥時(shí),要符合《獸藥管理?xiàng)l例》第二十二條有關(guān)規(guī)定,技術(shù)資質(zhì)、經(jīng)營場(chǎng)所,以及其他方面的要求,都要符合,我們才有資格經(jīng)營獸藥。食品藥品安全關(guān)系到我們每個(gè)人的生命安全,身體健康,我們需要嚴(yán)格規(guī)范自己的行為,對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)任,有職業(yè)道德操守。
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