4月6日養(yǎng)豬業(yè)重要信息匯總

全國(guó)部分地區(qū)生豬及仔豬價(jià)格-4.06

生豬市場(chǎng)早評(píng)-04.06

　　湖南地區(qū)：

　　2011年第13周（03.28-04.3），本周末湖南各地生豬出欄均價(jià)為15.48元/公斤，與上周末（15.32元/公斤）相比上漲0.16元/公斤；本周湖南各地豬價(jià)總體震蕩走高，周平均價(jià)格為15.44元/公斤，與上周（15.21元/公斤）相比上漲0.23元/公斤。

　　據(jù)本所監(jiān)測(cè)，2011年第13周，湖南地區(qū)生豬價(jià)格變化如下:

　　全國(guó)生豬市場(chǎng)：

　　本周全國(guó)生豬市場(chǎng)豬價(jià)震蕩走高。全國(guó)生豬平均價(jià)格在15.18元/公斤左右，比上周上漲0.19元/公斤，豬糧比為7.23:1。本周全國(guó)各地生豬出欄價(jià)普遍上漲，漲幅由大到小依次為：華中、華北、華東、東北、華南、西南。

　　其中，東北生豬出欄均價(jià)為13.98元/公斤，與上周相比上漲0.07元/公斤；華北生豬出欄均價(jià)為14.58元/公斤，與上周相比上漲0.30元/公斤；華東生豬出欄均價(jià)為15.38元/公斤，與上周相比上漲0.24元/公斤；華中生豬出欄均價(jià)為15.19元/公斤，與上周相比上漲0.42元/公斤；華南生豬出欄均價(jià)為15.93元/公斤，與上周相比上漲0.03元/公斤；西南生豬出欄均價(jià)為15.80元/公斤，與上周持平。

　　肥膘價(jià)格：本周肥膘板油價(jià)格保持穩(wěn)定，肥膘價(jià)格普膘12700元/噸，一級(jí)膘14500元/噸，精膘14800元/噸，脊膘15300元/噸，板油16000元/噸，現(xiàn)在價(jià)格一直處于高位，買(mǎi)家卻因價(jià)格過(guò)高而望而卻步，大多都在觀望等待價(jià)格下調(diào)。

　　本周評(píng)析：

　　繼上周全國(guó)生豬局面為“兩頭漲，中間跌”后，本周豬價(jià)為全面上漲。華中生豬檢疫加嚴(yán)，漯河雙匯屠宰場(chǎng)恢復(fù)收豬，河南在周初部分地區(qū)恢復(fù)出豬，但藥檢十分嚴(yán)格，一頭一頭都要檢疫，養(yǎng)殖戶開(kāi)始陸續(xù)出欄。受河南影響，華東江西地區(qū)出欄價(jià)繼續(xù)上漲，江蘇南京生豬出欄價(jià)也扭轉(zhuǎn)前一周的頹勢(shì)出現(xiàn)強(qiáng)勢(shì)上漲，湖北、湘北地區(qū)生豬價(jià)格也有所回升，武漢雙匯屠宰量保持在1000頭/天，與上周相比上漲25%。而南方市場(chǎng)，本身豬源并不多，加上缺失河南豬源，廣東及湖南南部生豬出欄價(jià)保持穩(wěn)定并且小有上漲，但始終沒(méi)有出現(xiàn)大幅上漲。這是由于消費(fèi)市場(chǎng)仍不活躍，生豬交易市場(chǎng)銷量一般，終端市場(chǎng)需求不大的原因造成的。

　　此外，據(jù)本所檢測(cè)，目前全國(guó)生豬并未出現(xiàn)較大疫情，且能繁母豬繁殖性能已較年前恢復(fù)正常。望廣大養(yǎng)殖戶繼續(xù)做好飼養(yǎng)管理，及時(shí)調(diào)整存欄結(jié)構(gòu)，關(guān)注疫病發(fā)展形勢(shì)和行情變化，適時(shí)出欄。

　　生豬價(jià)格未來(lái)走勢(shì)分析

　　勞動(dòng)力成本上升不會(huì)直接推動(dòng)生豬價(jià)格的上漲（長(zhǎng)期價(jià)格只取決于供求關(guān)系），但農(nóng)戶對(duì)于收入提升的強(qiáng)烈預(yù)期會(huì)使得生豬養(yǎng)殖行業(yè)這一環(huán)節(jié)的利潤(rùn)呈擴(kuò)大趨勢(shì)：未來(lái)農(nóng)民的人均收入快速提升應(yīng)該是一種社會(huì)必然現(xiàn)象（工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)），如果生豬價(jià)格依然像過(guò)去那樣大幅波動(dòng)，農(nóng)戶在需要承擔(dān)巨大風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)回報(bào)率屢屢低于預(yù)期，他們會(huì)逐步離開(kāi)這個(gè)行業(yè)，也就是在當(dāng)前價(jià)格以及回報(bào)體系下供給端逐步下降，從而必然抬高生豬價(jià)格，行業(yè)利潤(rùn)擴(kuò)大。

　　舉兩個(gè)例子供參考：

　　我上周去看了一家罐頭企業(yè)（地處長(zhǎng)沙），三年前他們招臨時(shí)工剝桔子為35元/人/天，僅在周邊地區(qū)就招滿，且某些鄉(xiāng)政府需要打招呼預(yù)留名額，臨時(shí)工平均年齡不到30.今年開(kāi)到75元/人/天，找不到人，只能開(kāi)車(chē)去云貴等地招，平均年齡50歲以上。

　　棉花價(jià)格去年8月份之前長(zhǎng)期在1.6萬(wàn)-1.7萬(wàn)左右，今年2月初最高漲到了3.4萬(wàn)，目前依然接近3萬(wàn)。這種價(jià)格暴漲背后的邏輯也是勞動(dòng)力成本的推動(dòng)。（大家注意，勞動(dòng)力價(jià)格的快速上升是從去年初富士康事件之后才開(kāi)始的）。

　　我不認(rèn)為豬價(jià)會(huì)出現(xiàn)暴漲（持續(xù)暴漲），因?yàn)檫@是一個(gè)需求沒(méi)有彈性而供給彈性巨大的行業(yè)，但我相信這個(gè)行業(yè)未來(lái)會(huì)受益于社會(huì)分配體系的變革，它的波動(dòng)會(huì)趨于穩(wěn)定，且回報(bào)會(huì)更加合理。

　　雙匯瘦肉精事件升級(jí)

　　一個(gè)明顯有違生豬自然屬性的瘦肉率，導(dǎo)致瘦肉精事件在一家知名肉制品企業(yè)中發(fā)生，老板推卸責(zé)任是在鉆法律的空子？

　　本周，中國(guó)最大的肉制品企業(yè)雙匯集團(tuán)董事長(zhǎng)萬(wàn)隆公開(kāi)表示，雙匯是在替生豬養(yǎng)殖業(yè)不規(guī)范經(jīng)營(yíng)受罰，并表示目前公司的損失每天都超過(guò)1億元。

　　此言一出，有生豬養(yǎng)殖業(yè)者表示不滿，豬農(nóng)面對(duì)雙匯瘦肉率的要求，合同約定不到70%的瘦肉率將不收肉，而一般的生豬瘦肉率是30%—40%。70%的標(biāo)準(zhǔn)，讓人們想起2008年乳品企業(yè)制定較高蛋白質(zhì)含量標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)致奶農(nóng)向液奶中添加三聚氰胺。市場(chǎng)質(zhì)疑雙匯是否會(huì)重蹈三鹿乳業(yè)的覆轍，萬(wàn)隆是否會(huì)因此鋃鐺入獄？

　　北京市億嘉律師事務(wù)所張凱律師接受本刊記者采訪時(shí)表示，目前市場(chǎng)對(duì)于雙匯“瘦肉精”的情況細(xì)節(jié)了解不多，是否定罪要看對(duì)雙匯事實(shí)的認(rèn)定，如果公司事先知情肯定有過(guò)錯(cuò)，如果應(yīng)該知情而不知情的也存在過(guò)錯(cuò)。如果只是企業(yè)個(gè)別人員利用管理漏洞實(shí)施的犯罪行為，那就不應(yīng)該追究企業(yè)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

　　三鹿乳業(yè)高管最終能夠定罪是因?yàn)楣驹谑掳l(fā)前，進(jìn)行了一次自檢，三鹿乳業(yè)原董事長(zhǎng)田文華組織成立了問(wèn)題奶粉處理小組，她自己擔(dān)任組長(zhǎng)，在發(fā)現(xiàn)公司產(chǎn)品與國(guó)內(nèi)外其他的奶粉相比，‘非乳蛋白態(tài)氮’含量高，并沒(méi)有采取正確處理方法致更多消費(fèi)者受到損害。

　　張凱曾代理岳陽(yáng)三聚氰胺受害者起訴南山奶粉的案件。

　　雙匯集團(tuán)是雙匯發(fā)展（000895.SZ）的控股股東，持有上市公司股份30.27%。

　　豬農(nóng)爆出70%瘦肉率一直是雙匯集團(tuán)制定的生豬收購(gòu)底線，如果不滿足要求，豬販就需要將生豬拉回。

　　雙匯方面駁稱公司良種豬和土豬都收，沒(méi)有刻意制定瘦肉率標(biāo)準(zhǔn)。但業(yè)界指出這樣規(guī)定瘦肉率是行業(yè)的潛規(guī)則。

　　“作為肉食品加工企業(yè)，現(xiàn)在火腿腸對(duì)蛋白質(zhì)含量要求開(kāi)始提高，更使得企業(yè)歡迎瘦肉。”業(yè)內(nèi)人士告訴記者。正是因?yàn)槿绱?，臀部渾圓、有凸起的兩條脊背，小腹收得很緊的“瘦肉精豬”才受到屠宰廠的歡迎，“生豬收購(gòu)價(jià)格每斤高出普通豬0.2元錢(qián)，每頭豬多花40塊錢(qián)，經(jīng)宰殺后細(xì)分出來(lái)的肉，可以比普通豬多賣(mài)幾百塊錢(qián)。”

　　這與2008年乳業(yè)出現(xiàn)三聚氰胺事件相似，當(dāng)初由于行業(yè)不顧國(guó)內(nèi)原料奶實(shí)際情況，制定超過(guò)正常的蛋白質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致奶農(nóng)不得不添加三聚氰胺，在乳品企業(yè)的檢查中過(guò)關(guān)。

　　痛定思痛，2010年3月底，中國(guó)出臺(tái)乳品行業(yè)新國(guó)標(biāo)。按照新的乳品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，生乳蛋白含量從1986年規(guī)定的每100克生乳蛋白質(zhì)含量不低于2.95％降到了2.8％，菌落總數(shù)則從2003年規(guī)定的每毫升50萬(wàn)調(diào)至200萬(wàn)。此舉保護(hù)了中小奶農(nóng)的利益，降低乳蛋白含量標(biāo)準(zhǔn)相當(dāng)于放寬生乳準(zhǔn)入門(mén)檻，可減少奶農(nóng)因蛋白含量不達(dá)標(biāo)而“倒奶”或者在生乳中摻加三聚氰胺的現(xiàn)象。

　　另外一個(gè)值得關(guān)注的是，原料奶添加三聚氰胺是在2008年才被發(fā)現(xiàn)，而早在2002年，農(nóng)業(yè)部、衛(wèi)生部、國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局就發(fā)布公告，明令禁止在飼料和動(dòng)物飲用水中添加鹽酸克侖特羅和萊克多巴胺等7種 “瘦肉精”。2008年，最高人民檢察院、公安部規(guī)定新的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)使用 “瘦肉精”養(yǎng)殖生豬，以及宰殺、銷售此類豬肉的，將以生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪追究刑事責(zé)任。

　　2009年3月，河南省畜牧、商務(wù)、工商、食品藥品監(jiān)管、公安等多個(gè)部門(mén)聯(lián)合下發(fā)文件，要求強(qiáng)化“瘦肉精”監(jiān)管。按照職責(zé)分工，其監(jiān)管的環(huán)節(jié)依次為：養(yǎng)殖、屠宰、流通、藥品銷售以及相關(guān)案件偵破等。

　　盡管上述鏈條看似完備，但是監(jiān)管仍然存在漏洞，普遍存在“驗(yàn)豬等同于收費(fèi)”的現(xiàn)象。畜牧部門(mén)一般實(shí)行產(chǎn)地檢驗(yàn)，以濟(jì)源市為例，主要依靠畜產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫中心每月一次的抽查，按照省里制定的2%抽查比例執(zhí)行。至于外地流入本地的生豬，只要其提供合格的檢驗(yàn)檢疫證明，并且耳標(biāo)齊全，一般不再檢驗(yàn)。進(jìn)入屠宰環(huán)節(jié)后，則主要依靠企業(yè)自檢。

　　2011年3月15日，央視曝光濟(jì)源雙匯公司對(duì)于含有瘦肉精的生豬大開(kāi)方便之門(mén)。3月25日，雙匯掌門(mén)人萬(wàn)隆首次面對(duì)媒體，承認(rèn)雙匯的品牌美譽(yù)度受到巨大傷害，20多年時(shí)間鑄就的放心肉品牌受到質(zhì)疑，損失難以估量。

　　市場(chǎng)測(cè)算，3月15日雙匯發(fā)展股票跌停，市值蒸發(fā)103億元；3月15日起至今，銷售額銳減十多億元。此外，萬(wàn)隆估算，濟(jì)源雙匯處理肉制品和鮮凍品直接損失預(yù)計(jì)將達(dá)3000多萬(wàn)元；2011年全年增加瘦肉精檢測(cè)費(fèi)用3億多元。

　　能繁母豬險(xiǎn)防范道德風(fēng)險(xiǎn)刻不容緩

　　一份來(lái)自陜西保監(jiān)局的調(diào)查報(bào)告顯示，自2007年9月份全面啟動(dòng)能繁母豬保險(xiǎn)工作至今，陜西省咸陽(yáng)市能繁母豬保險(xiǎn)賠付率逐年上升并已嚴(yán)重影響了該險(xiǎn)種的持續(xù)經(jīng)營(yíng)。

　　賠付率三年翻四番

　　據(jù)報(bào)告顯示，陜西省咸陽(yáng)市2007年共賠付政策性能繁母豬3718頭，賠款金額370萬(wàn)元，簡(jiǎn)單賠付率為41.12%；2008年全市共賠付能繁母豬8794頭，賠款金額565萬(wàn)元，簡(jiǎn)單賠付率為47.87%；2009年全市共賠付能繁母豬11300頭，賠款金額1082萬(wàn)元，簡(jiǎn)單賠付率為166.9%。短短三年時(shí)間，陜西咸陽(yáng)市政策性能繁母豬保險(xiǎn)的賠付率足足翻了四番！

　　更加令人擔(dān)憂的是，記者在對(duì)多個(gè)省市的采訪中發(fā)現(xiàn)陜西咸陽(yáng)的情況并非個(gè)案，我國(guó)很多地區(qū)的能繁母豬保險(xiǎn)都遭遇了賠付率逐年上升的尷尬境地，承辦該險(xiǎn)種的保險(xiǎn)公司承保積極性明顯有所減弱，有的公司甚至直接暫停了能繁母豬保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。

　　“能繁母豬賠付率逐年上升，各基層機(jī)構(gòu)在利潤(rùn)考核壓力下，承保積極性有所減弱。從咸陽(yáng)的承保數(shù)量來(lái)看，2007年全市共承保能繁母豬15.24萬(wàn)頭，2008年承保能繁母豬19.67萬(wàn)頭，2009年較2008年有較大幅度下降，僅承保能繁母豬10.8萬(wàn)頭。2010年1~6月進(jìn)一步下降，僅承保能繁母豬1.54萬(wàn)頭。從各縣區(qū)情況來(lái)看，各縣區(qū)承保數(shù)量都出現(xiàn)急劇銳減，特別是秦都區(qū)和興平市在2009年已暫停能繁母豬保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。”陜西保監(jiān)局的一位負(fù)責(zé)人如是告訴記者。

　　道德風(fēng)險(xiǎn)突出

　　2007年，為了應(yīng)對(duì)豬肉漲價(jià)風(fēng)潮，保險(xiǎn)業(yè)響應(yīng)中央的號(hào)召，第一時(shí)間開(kāi)辦了能繁母豬保險(xiǎn)，在促進(jìn)生豬生產(chǎn)方面發(fā)揮了重要作用。但為何曾經(jīng)為穩(wěn)定物價(jià)而緊急推出的政策性能繁母豬保險(xiǎn)，在短短幾年內(nèi)就遭遇停辦的尷尬呢？

　　對(duì)于咸陽(yáng)市能繁母豬保險(xiǎn)賠付率上升原因，陜西保監(jiān)局在報(bào)告中指出，除去養(yǎng)殖戶飼養(yǎng)管理不科學(xué)、防疫體制機(jī)制不健全和自然氣候異常等因素的影響，保險(xiǎn)業(yè)自身經(jīng)營(yíng)管控粗放、道德風(fēng)險(xiǎn)時(shí)有發(fā)生也是導(dǎo)致能繁母豬保險(xiǎn)賠付率逐年上升的重要原因。

　　保險(xiǎn)專家也告訴記者，與傳統(tǒng)車(chē)險(xiǎn)相比，能繁母豬保險(xiǎn)在經(jīng)營(yíng)之初就略顯倉(cāng)促，保險(xiǎn)公司很多內(nèi)控制度不夠完善或尚未建立，管理環(huán)節(jié)存在明顯漏洞。“如在承保階段，不能?chē)?yán)格落實(shí)100%佩戴耳標(biāo)、100%免疫的規(guī)定，承保質(zhì)量把關(guān)不嚴(yán)；在理賠階段，第一現(xiàn)場(chǎng)查勘率不高，‘無(wú)害化處理’措施執(zhí)行不到位，等等；導(dǎo)致‘一豬多賠’現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。”

　　值得關(guān)注的是，在分析能繁母豬保險(xiǎn)賠付率大幅上升的原因時(shí)，監(jiān)管機(jī)構(gòu)和專家都強(qiáng)調(diào)：“道德風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題在養(yǎng)殖保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)中表現(xiàn)得較為突出。”首先是存在養(yǎng)殖戶“多養(yǎng)少保”問(wèn)題。一些養(yǎng)殖場(chǎng)以防止病毒傳染為名，嚴(yán)禁保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)或畜牧獸醫(yī)人員出入場(chǎng)區(qū)，造成養(yǎng)殖數(shù)量無(wú)法核實(shí)，給“多養(yǎng)少保”留下了隱患，增加保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)未來(lái)賠付風(fēng)險(xiǎn)。其次是能繁母豬最佳生育期為8個(gè)月至4歲，超齡能繁母豬的繁育能力將會(huì)下降。個(gè)別養(yǎng)殖戶在購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn)時(shí)，為了達(dá)到對(duì)所養(yǎng)殖能繁母豬低成本淘汰的目的，違規(guī)將超齡豬進(jìn)行投保，然后再故意制造事故進(jìn)行理賠，造成能繁母豬死亡率不斷攀升，嚴(yán)重超過(guò)費(fèi)率厘定時(shí)的水平，保險(xiǎn)公司經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)加大。再次，由于能繁母豬死亡鑒定證明出具不規(guī)范，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的畜牧防疫工作人員責(zé)任心不強(qiáng)、對(duì)死亡鑒定工作把關(guān)不嚴(yán)，隨意出具死亡鑒定報(bào)告。個(gè)別人員甚至違規(guī)出具虛假證明，將不屬于保險(xiǎn)責(zé)任的疫病鑒定為可賠范圍。四是市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)能繁母豬經(jīng)營(yíng)影響較大，當(dāng)每頭能繁母豬市場(chǎng)價(jià)格低于1000元時(shí)，就會(huì)造成養(yǎng)殖戶逆選擇，并不愿再投入資金對(duì)病豬進(jìn)行及時(shí)治療，進(jìn)一步增加了能繁母豬的死亡率。

　　多環(huán)節(jié)加強(qiáng)管控

　　“要確保能繁母豬保險(xiǎn)業(yè)務(wù)健康發(fā)展，必須制定有針對(duì)性的政策措施。”陜西保監(jiān)局相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，只有從承保、理賠以及防疫等多個(gè)環(huán)節(jié)同時(shí)加強(qiáng)管控，才能夠有效遏制能繁母豬保險(xiǎn)賠付率上升的勢(shì)頭，從而促進(jìn)能繁母豬保險(xiǎn)可持續(xù)發(fā)展。

　　在承保管理方面，該負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)，首先應(yīng)加強(qiáng)專用耳標(biāo)佩戴工作，加強(qiáng)與省動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所的合作，對(duì)耳標(biāo)生產(chǎn)、配送等實(shí)行嚴(yán)格管理，同時(shí)加大檢查力度，切實(shí)提高耳標(biāo)佩戴率，確保能繁母豬耳標(biāo)佩戴率達(dá)到100%。此外，還應(yīng)當(dāng)建立能繁母豬專用檔案，加強(qiáng)專用檔案的登記、回收、交接、錄入、核對(duì)等工作，通過(guò)建立專用檔案提高承保質(zhì)量、防范道德風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)備的條款費(fèi)率，嚴(yán)格執(zhí)行能繁母豬保險(xiǎn)條款，投保能繁母豬須在8月齡以上4周歲以下，存欄數(shù)在30頭以上，并能夠按照要求進(jìn)行防疫并佩戴專用耳標(biāo)的能繁母豬方可承保。

　　在理賠環(huán)節(jié)，該負(fù)責(zé)人稱，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“無(wú)耳標(biāo)、不賠付”的原則，對(duì)報(bào)案母豬未佩戴耳標(biāo)、佩戴耳標(biāo)與保險(xiǎn)清單記錄不符的不予賠付。“必須堅(jiān)持病死母豬‘先無(wú)害化處理再賠付’的原則，加強(qiáng)對(duì)不足8個(gè)月或超過(guò)48個(gè)月畜齡的母豬的鑒定，對(duì)于不符合規(guī)定的，保險(xiǎn)公司不予理賠。此外，還應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持查驗(yàn)免疫臺(tái)賬，對(duì)未執(zhí)行國(guó)家強(qiáng)制免疫而死亡的保險(xiǎn)能繁母豬不予賠償。同時(shí)主動(dòng)接受群眾監(jiān)督，實(shí)行‘五公開(kāi)’，即惠農(nóng)政策公開(kāi)、承保情況公開(kāi)、理賠結(jié)果公開(kāi)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi)和監(jiān)管要求公開(kāi)，定期在各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府公布當(dāng)?shù)啬芊蹦肛i保險(xiǎn)理賠情況，鼓勵(lì)群眾進(jìn)行舉報(bào)，切實(shí)防范道德風(fēng)險(xiǎn)。”

通江縣嚴(yán)防“瘦肉精”豬及肉品

　　為防止省外“瘦肉精”豬及其肉品進(jìn)入，通江縣采取四條監(jiān)管措施嚴(yán)防死守，成效顯著。

　　進(jìn)一步落實(shí)目標(biāo)責(zé)任。通江縣及時(shí)召開(kāi)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧站長(zhǎng)會(huì)議，周密部署，防止“瘦肉精”豬及其產(chǎn)品進(jìn)入。分管縣長(zhǎng)、有關(guān)專家宣講了“瘦肉精”豬的危害及其防止辦法，并同有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、責(zé)任單位簽訂防止“瘦肉精”豬傳入目標(biāo)責(zé)任書(shū)，讓各責(zé)任單位進(jìn)一步明確各自責(zé)任。

　　進(jìn)一步充實(shí)人員力量?？h畜牧局明確一名分管局長(zhǎng)進(jìn)駐省設(shè)公路動(dòng)物檢查站現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，對(duì)兩個(gè)省設(shè)公路動(dòng)物檢查站充實(shí)人員，讓專業(yè)技術(shù)水平較高的人員進(jìn)站監(jiān)督。

　　進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督管理。縣畜牧局明確一名黨委委員具體負(fù)責(zé)跟蹤督辦畜產(chǎn)品監(jiān)管。加強(qiáng)縣檢疫執(zhí)法大隊(duì)管理責(zé)任，對(duì)定點(diǎn)屠宰場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)實(shí)行24小時(shí)值班監(jiān)督制度，使每一個(gè)肉品經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)都有一名具體監(jiān)管執(zhí)法人員。同時(shí)，嚴(yán)查活豬的產(chǎn)地檢疫合格證明、豬肉的產(chǎn)品檢疫合格證明、胴體檢疫驗(yàn)訖印章，不放過(guò)任何可疑點(diǎn)。

　　進(jìn)一步落實(shí)聯(lián)動(dòng)監(jiān)督。畜牧、工商、藥監(jiān)等部門(mén)聯(lián)手，嚴(yán)查商場(chǎng)、商店內(nèi)雙匯火腿腸及其問(wèn)題豬肉產(chǎn)品；嚴(yán)查畜禽投入品中含有“瘦肉精”的獸藥、飼料、飼料添加劑產(chǎn)品，杜絕含有可疑“瘦肉精”投入品進(jìn)入畜體，以保證畜牧業(yè)健康發(fā)展和人民群眾健康安全。