中央對2008年養(yǎng)豬業(yè)政策的一大敗筆

　　07年豬高熱病的暴發(fā)，直接導(dǎo)致豬價大漲，豬肉最高峰達18元/公斤，百姓叫苦不迭，望肉興嘆！

　　中央為了穩(wěn)定物價，08年推出了能繁母豬、標準化養(yǎng)殖小區(qū)補貼，鼓勵農(nóng)民投資養(yǎng)豬業(yè)，緩解物價過快上漲。正是政府“砸”了錢，養(yǎng)殖戶不領(lǐng)情，可謂中央的用心良苦！

　　然而，市場規(guī)律是不以你的意志為轉(zhuǎn)移的，是無法駕馭的，08年由于政策的錯誤引導(dǎo)，農(nóng)民一窩蜂上馬，盲目建豬場，幾乎是集中進苗，又幾乎是集中出欄，加上疫情的暴發(fā)，導(dǎo)致豬價跌破8元/公斤，每頭豬虧損200元左右，養(yǎng)殖戶欲哭無淚，一直到2010下半年豬價才慢慢恢復(fù)上升。這些損失只能由盲目投資者負擔(dān)，國家當(dāng)然是不會埋單的。

　　分析原因：07、08兩年的豬價高企，并不是養(yǎng)豬戶數(shù)量在減少，而是由“無名高熱病”疫情直接導(dǎo)致的，中央過于敏感，馬上出臺政策刺激養(yǎng)豬業(yè)。大家知道，豬肉貴肯定只是暫時現(xiàn)象，等養(yǎng)殖戶喘過氣來，在貸款方面再優(yōu)惠一點，原來的養(yǎng)豬戶就會挺過來，再繼續(xù)生產(chǎn)，豬價就會“軟著陸”，慢慢恢復(fù)到合理的價格，你一鼓勵，豬場建多了，豬苗貴了，養(yǎng)殖成本增加了，風(fēng)險就大了，最主要的是打破了原來的平衡，供求關(guān)系就發(fā)生了變化，到最后虧損了養(yǎng)殖戶還不知道是啥原因。

　　國家應(yīng)該做的是，做好防疫工作，強制免疫，一旦出現(xiàn)疫情，應(yīng)參照日本的做法：立即撲殺作無害化處理，所造成的損失由國家負擔(dān)，只有這樣，養(yǎng)豬戶發(fā)現(xiàn)疫情才會自覺向上級主管部門匯報，然后作無害化處理，養(yǎng)豬業(yè)才能健康發(fā)展。

　　有人認為不現(xiàn)實，認為中國是一個養(yǎng)殖大國，那來這么多錢補貼損失，但我認為能，必須能！就因為中國是養(yǎng)殖大國，才必須從源頭上揭制疫情的流行，否則，我斗膽認為，每年有高熱病、五號病。

　　為什么有的國家已消滅了豬瘟，就是政府重視防疫工作，強制免疫，而我國的養(yǎng)殖業(yè)防疫工作作得還遠遠不夠！

2008相關(guān)養(yǎng)豬政策：

畜牧用地政策 浙江對畜牧業(yè)用地優(yōu)先安排，并將規(guī)模生態(tài)養(yǎng)殖場(小區(qū))用地納入鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃和經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)民、畜牧業(yè)合作經(jīng)濟組織按照規(guī)劃建立的畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū))用地按農(nóng)業(yè)用地管理。

標準化規(guī)模養(yǎng)殖場建設(shè)扶持政策 中央財政繼續(xù)安排25億元資金扶持一批生豬標準化規(guī)模飼養(yǎng)場(小區(qū))基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，特別是糞污處理、豬舍標準化改造及水電路、防疫等建設(shè)。中央安排我省的扶持金額仍將達到5900萬元。

能繁母豬補貼政策 根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步扶持生豬生產(chǎn)穩(wěn)定市場供應(yīng)的通知》，從2008年7月1日至2 009年6月3 0日這一年度內(nèi)，國家對能繁母豬的補貼標準比2007年度翻了一倍，每頭補貼增加到100元。

生豬良種補貼政策 2008年中央和省將繼續(xù)對生豬良種場建設(shè)和使用良種豬精液開展生豬人工授精實行補貼政策。

防疫補貼政策 對列入國家一類動物疫病和高致病性豬藍耳病實行免費強制免疫和病豬撲殺補助。除目前已實行生豬口蹄疫強制免疫外，從2007年7月1日起，對列入國家一類動物疫病的豬瘟和高致病性豬藍耳病實行免費強制免疫，所需疫苗經(jīng)費由省以上財政和地方財政各承擔(dān)50％；

屠宰環(huán)節(jié)病害豬無害化處理補助政策 為了進一步推進屠宰環(huán)節(jié)病害豬無害化處理，保障豬肉質(zhì)量安全，國家財政對屠宰環(huán)節(jié)病害豬無害化處理予以補助。無害化處理財政補貼包括病害豬損失補貼和無害化處理費用補貼。

 能繁母豬保險政策 2008年繼續(xù)實行能繁母豬保險保費補貼政策，由省和地方財政對養(yǎng)殖場(戶)投保的能繁母豬的保費給予80％的補貼。

生豬養(yǎng)殖保險政策 根據(jù)“浙江省政策性農(nóng)業(yè)保險共保體生豬養(yǎng)殖保險條款"，生豬養(yǎng)殖保險費率為3％，并根據(jù)具體投保數(shù)量確定投保數(shù)量系數(shù)；保額：種豬最高不超過1000元，一頭100公斤重的育肥豬最高不超過600元，具體由投保人與保險人依據(jù)購買價格、飼養(yǎng)成本協(xié)商確定。政府保費補助比例為45％。