2013年4月以來，受H7N9禽流感疫情影響，湖南省家禽消費(fèi)大幅下降，禽類產(chǎn)品市場銷售受阻。為保護(hù)家禽養(yǎng)殖者利益，穩(wěn)定家禽生產(chǎn)，5月23日，記者從湖南省畜牧水產(chǎn)局獲悉，湖南將采取八大措施扶持家禽產(chǎn)業(yè)發(fā)展，其中，省財政將安排2000萬元專項資金，支持禽流感防控與扶持家禽產(chǎn)業(yè)，同時，湖南將對相關(guān)企業(yè)免征企業(yè)所得稅，以減輕家禽養(yǎng)殖農(nóng)戶和加工企業(yè)負(fù)擔(dān)。
參照H5N1禽流感撲殺補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)助
根據(jù)5月22日印發(fā)的《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于積極應(yīng)對H7N9禽流感扶持家禽業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的通知》（湘政辦明電［2013］68號），湖南將對H7N9禽流感因陽性或疑似陽性撲殺禽類動物的，參照H5N1禽流感撲殺補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)助。
支持龍頭企業(yè)收購加工湖南壓欄家禽
《通知》要求，凡與家禽養(yǎng)殖農(nóng)戶簽訂了收購合同的禽類加工銷售農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，應(yīng)按合同價及時收購。鼓勵其他未簽約的家禽屠宰加工企業(yè)、食品加工流通企業(yè)參照農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的做法收購活禽，進(jìn)行屠宰、冷凍、儲藏，增加禽類產(chǎn)品的收儲。各地要協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)，努力增加對上述企業(yè)的流動資金支持。
省財政將安排2000萬元專項資金扶持家禽規(guī)模養(yǎng)殖
《通知》指出，省財政將安排2000萬元專項資金支持禽流感防控與扶持家禽產(chǎn)業(yè)，主要用于防控動物H7N9禽流感、扶持種禽企業(yè)、家禽規(guī)模養(yǎng)殖場、收儲活禽和對從事家禽養(yǎng)殖、加工、收儲的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)貸款貼息等。
對持有效《種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證》的家禽資源場、種禽場和孵化場，按照“種禽代次、分級負(fù)責(zé)”的原則，給予適當(dāng)補(bǔ)貼，穩(wěn)定種禽企業(yè)和種禽數(shù)量，保護(hù)種禽生產(chǎn)能力。強(qiáng)化對家禽規(guī)模養(yǎng)殖場的保護(hù)，各級財政對標(biāo)準(zhǔn)化家禽規(guī)模養(yǎng)殖場建設(shè)要給予適度傾斜，支持規(guī)模養(yǎng)殖場改造設(shè)施，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級，提升健康養(yǎng)殖水平。
加大家禽業(yè)信貸和政策性保險支持力度
同時，加大對種禽企業(yè)、規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)、加工冷儲企業(yè)的流動資金信貸支持，保護(hù)其正常生產(chǎn)和擴(kuò)大生產(chǎn)能力；對因禽流感疫情影響的受損企業(yè)，鼓勵金融機(jī)構(gòu)通過重組債務(wù)、延長還款期限或貸款展期等方式，支持企業(yè)持續(xù)開展生產(chǎn)經(jīng)營活動，幫助企業(yè)渡過難關(guān)。農(nóng)業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)要優(yōu)先提供貸款擔(dān)保，切實解決當(dāng)前流動資金緊缺的問題。積極組織開展家禽保險業(yè)務(wù)，發(fā)揮商業(yè)性保險和政策性保險作用，幫助企業(yè)規(guī)避養(yǎng)殖風(fēng)險。
對相關(guān)企業(yè)免征企業(yè)所得稅及2013年度車船稅
對禽類養(yǎng)殖、禽蛋初加工企業(yè)(含冷庫、定點屠宰場)，免征企業(yè)所得稅及2013年度車船稅，從2013年5月至2013年10月1日，減免家禽產(chǎn)地檢疫及屠宰檢疫費(fèi)。繳納城鎮(zhèn)土地使用稅及房產(chǎn)稅確有困難的，可向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提出申請，經(jīng)審批給予減免稅照顧。畜禽養(yǎng)殖農(nóng)戶銷售自產(chǎn)的畜禽免征增值稅。對屬于增值稅一般納稅人的加工企業(yè)（含冷庫、定點屠宰場），收購農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者和農(nóng)民專業(yè)合作社自產(chǎn)的初級畜禽產(chǎn)品，可開具農(nóng)產(chǎn)品收購發(fā)票抵扣進(jìn)項稅額。納稅人采取“公司+農(nóng)戶”經(jīng)營模式［即公司與農(nóng)戶簽訂委托養(yǎng)殖合同，向農(nóng)戶提供畜禽苗、飼料、獸藥及疫苗等（所有權(quán)屬于公司），農(nóng)戶飼養(yǎng)畜禽苗至成品后交付公司回收，公司將回收的成品畜禽用于銷售］從事畜禽飼養(yǎng)的，納稅人回收再銷售畜禽可免征增值稅。
禁止人感染病例或疫區(qū)活禽進(jìn)入湖南
《通知》顯示，根據(jù)H7N9禽流感疫情防控形勢的需要，湖南將在高速公路等交通要道的省際邊界地點設(shè)立動物衛(wèi)生監(jiān)督臨時檢查點，禁止發(fā)生人感染H7N9禽流感病例或檢測出動物H7N9禽流感病毒省份的活禽進(jìn)入湖南。
同時，對湖南出現(xiàn)人感染H7N9禽流感病例和檢測出動物H7N9禽流感病毒的縣市區(qū)，關(guān)閉活禽交易市場。經(jīng)省級獸醫(yī)主管部門與有關(guān)部門共同分析評估合格后，方可開放活禽交易市場。
沒有人感染H7N9禽流感病例或未檢測出動物H7N9禽流感病毒的地區(qū)之間的禽類及其產(chǎn)品流通，按國務(wù)院和國家有關(guān)部委的規(guī)定，正常進(jìn)行健康畜禽及其產(chǎn)品的流通。動物檢疫、工商等部門要加強(qiáng)檢疫、檢驗、消毒和市場管理，實行活禽宰銷分離，保障禽類產(chǎn)品的有效供給。支持和鼓勵活禽、禽產(chǎn)品交易市場實行“市場+基地”的產(chǎn)品來源定點供應(yīng)制度，保證上市活禽及禽產(chǎn)品健康。
大中城市逐步取消活禽市場交易
支持家禽定點屠宰和禽產(chǎn)品集中配送項目建設(shè)，對被認(rèn)定的家禽定點屠宰項目優(yōu)先立項。切實加快品牌冷鮮禽產(chǎn)品和熟肉制品取代活禽交易的進(jìn)程，大中城市要逐步取消活禽市場交易。
加強(qiáng)輿論引導(dǎo)和安全消費(fèi)宣傳
《通知》明確，要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，廣泛宣傳H7N9禽流感疫情防控知識，引導(dǎo)公眾既增強(qiáng)防控意識，消除恐慌心理。加強(qiáng)科學(xué)知識普及，引導(dǎo)廣大消費(fèi)者放心食用經(jīng)檢驗合格的加工禽產(chǎn)品和煮熟煮透的家禽，消除公眾疑慮，提振消費(fèi)信心，促進(jìn)禽類產(chǎn)品市場正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
同時，各市州、縣市區(qū)政府應(yīng)根據(jù)實際安排必需的資金，做好動物H7N9禽流感防控工作，研究制定扶持家禽業(yè)的具體措施。
一周閱讀排行