近日，湖南省益陽生態(tài)環(huán)境公布了桃江縣三家畜禽養(yǎng)殖場不正常運行污染防治設施排放糞污案，分別作出罰款19萬元、12萬元、12萬元的行政處罰，益陽市表示要彰顯遏制面源污染旗幟鮮明的態(tài)度和打擊違法排污“零容忍”的決心。
湖南一地3家養(yǎng)殖場被行政處罰
2025年前兩季度豬價呈現(xiàn)"先揚后抑再反彈"走勢：一季度春節(jié)前短暫沖高后因供應過湖南省益陽生態(tài)環(huán)境公布了益陽市桃江縣三家畜禽養(yǎng)殖場不正常運行污染防治設施排放糞污案。
查處情況：上述三家規(guī)模養(yǎng)殖場不正常運行污染防治設施，采取逃避監(jiān)管的方式排放水污染物的行為，違反了《中華人民共和國水污染防治法》第三十九條：“禁止利用滲井、滲坑、裂隙、溶洞，私設暗管，篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)，或者不正常運行水污染防治設施等逃避監(jiān)管的方式排放水污染物。”；違反了《中華人民共和國環(huán)境保護法》第四十二條第四款：“嚴禁通過暗管、滲井、滲坑、灌注或者篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)，或者不正常運行防治污染設施等逃避監(jiān)管的方式違法排放污染物。”
2025年6月6日，依據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》第八十三條及《中華人民共和國環(huán)境保護法》第六十三條，益陽市生態(tài)環(huán)境局對桃江縣**畜牧養(yǎng)殖專業(yè)合作社、桃江縣*****生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司、劉**汪*養(yǎng)豬場三家規(guī)模養(yǎng)殖場分別作出罰款19萬元、12萬元、12萬元的行政處罰，同時，將案件移送公安機關(guān)進一步處理。
案后，桃江縣以點帶面，出臺《桃江縣2025年畜禽養(yǎng)殖污染防治整治方案》，各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)各司其職，全面推進畜禽養(yǎng)殖污染防治工作。
典型意義
當前，畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染外環(huán)境的行政處罰已超越單純執(zhí)法懲戒范疇，成為推動農(nóng)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型的重要引擎。桃江縣三家畜禽養(yǎng)殖場案情的處置，不僅嚴厲懲治了違法主體，更有效推動了行業(yè)合規(guī)，促進了我市畜禽養(yǎng)殖業(yè)從“被動治污”向“主動防污”的轉(zhuǎn)變。
三個案件的處理，及時解決了群眾身邊“急難愁盼”的環(huán)境問題，促進了規(guī)模養(yǎng)殖場履行養(yǎng)殖污染治理主體責任；三個案件的高效處置，體現(xiàn)了益陽市遏制面源污染旗幟鮮明的態(tài)度和打擊違法排污“零容忍”的決心。
安徽省廳公布畜禽養(yǎng)殖污染違法典型案例
2025年前兩季度豬價呈現(xiàn)"先揚后抑再反彈"走勢：一季度春節(jié)前短暫沖高后因供應過湖南省益陽生態(tài)環(huán)境公布了益陽市桃江縣三家畜禽養(yǎng)殖場不正常運行污染防治設施排放糞污
為充分發(fā)揮典型案例警示、教育和指引作用，促使畜禽養(yǎng)殖場積極落實養(yǎng)殖污染防治主體責任，安徽省生態(tài)環(huán)境廳決定將以下4起畜禽養(yǎng)殖污染違法典型案件予以公開。
案例一：宿州市靈璧縣尹集鎮(zhèn)新希望養(yǎng)殖家庭農(nóng)場未及時處置畜禽糞污案
一、案情簡介
2025年3月17日，宿州市靈璧縣生態(tài)環(huán)境分局執(zhí)法人員根據(jù)信訪投訴，對靈璧縣尹集鎮(zhèn)新希望養(yǎng)殖家庭農(nóng)場進行現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)該農(nóng)場為規(guī)?；B(yǎng)殖場，建有2棟養(yǎng)殖大棚，存欄蛋雞約5000只，該農(nóng)場將約5噸的畜禽養(yǎng)殖糞污集中堆放在當?shù)匾惶庌r(nóng)田，未及時利用或者處置。
二、查處情況
該農(nóng)場上述行為違反《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第六十五條第二款的規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第一百零七條的規(guī)定，按照《長江三角洲區(qū)域生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量規(guī)則》裁量，宿州市生態(tài)環(huán)境局對該農(nóng)場作出罰款6188元的處罰決定。該農(nóng)場積極采取整改措施，將露天堆放的養(yǎng)殖糞污清理至沉淀池內(nèi)，并加強日常管理，實現(xiàn)養(yǎng)殖糞污規(guī)范化收集、貯存和處置。
三、案件啟示
靈璧縣作為皖北農(nóng)業(yè)和畜禽養(yǎng)殖大縣，通過依法查處整治規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖環(huán)境污染問題，進一步樹立生態(tài)優(yōu)先的理念，既強化法律的剛性約束，又推動糞污資源化利用，有效降低面源污染風險，對促進畜牧業(yè)綠色轉(zhuǎn)型和農(nóng)村人居環(huán)境改善具有示范意義。
案例二：六安市安徽利達農(nóng)牧科技有限公司養(yǎng)殖廢棄物未經(jīng)處理直接排放案
一 、案情簡介
2025年2月28日，六安市生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員根據(jù)信訪投訴，對安徽利達農(nóng)牧科技有限公司進行現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)該公司為規(guī)?；B(yǎng)殖場，年出欄生豬14000頭左右，因疏于管控，將4棟豬舍暫存池污水同時排放進入集污井，造成污水溢流至周邊自然溝渠。
二、查處情況
該公司上述行為違反《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》第二十條的規(guī)定，依據(jù)《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》第四十一條的規(guī)定，按照《長江三角洲區(qū)域生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量規(guī)則》裁量，六安市生態(tài)環(huán)境局對該單位作出罰款1.898萬元的處罰決定。該公司組織人員將外溢污水回抽至沼氣池，利用厭氧發(fā)酵工藝進行無害化處理，并對現(xiàn)有集污井進行加高改造，有效提升集污井的容積，增強污水貯存能力，保障日常生產(chǎn)與應急狀況下的污水暫存需求。
三、案件啟示
針對部分畜禽養(yǎng)殖企業(yè)環(huán)保責任意識淡薄、污染防治設施運行管理缺失等問題，生態(tài)環(huán)境部門幫扶指導養(yǎng)殖企業(yè)牢固樹立環(huán)境保護意識，算清“環(huán)境賬”，建設并正常運行適配生產(chǎn)規(guī)模的廢棄物處理設施，將污染防治融入生產(chǎn)全流程，實現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型、健康發(fā)展。
案例三：滁州市定遠縣龍德生態(tài)種養(yǎng)殖有限公司未保證污染防治設施正常運行案
一 、案情簡介
2024年9月29日，滁州市定遠縣生態(tài)環(huán)境分局執(zhí)法人員對規(guī)?；B(yǎng)殖場定遠縣龍德生態(tài)種養(yǎng)殖有限公司使用無人機進行巡查，發(fā)現(xiàn)該公司堆肥車間安裝的一套生物濾塔除臭裝置未運行。經(jīng)進一步調(diào)查，該處生物濾塔除臭裝置已毀損，不能開啟運行，產(chǎn)生的惡臭氣體未經(jīng)處理直接排放。
二、查處情況
該公司上述行為違反《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》第十三條第三款的規(guī)定，依據(jù)《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》第三十九條的規(guī)定，按照《長江三角洲區(qū)域生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量規(guī)則》裁量，滁州市生態(tài)環(huán)境局對該公司作出罰款2.143萬元的處罰決定。該公司按整改要求對生物濾塔進行修復，并正常開啟運行。
三、案件啟示
生態(tài)環(huán)境部門通過無人機巡查的非現(xiàn)場執(zhí)法監(jiān)管優(yōu)勢，精準發(fā)現(xiàn)并依法查處不正常運行污染防治設施違法排放方污染物的行為，解決了群眾身邊“急難愁盼”的環(huán)境問題，同時也促進規(guī)?；B(yǎng)殖場切實履行養(yǎng)殖污染治理主體責任，提高環(huán)保意識，規(guī)范科學管理。
案例四：蚌埠市五河縣億騰種養(yǎng)殖專業(yè)合作社超標排放養(yǎng)殖污水案
一 、案情簡介
2024年8月8日，蚌埠市五河縣生態(tài)環(huán)境分局執(zhí)法人員巡查發(fā)現(xiàn)，五河縣億騰種養(yǎng)殖專業(yè)合作社南側(cè)有一涵管正在排放有糞便臭味的灰黑色渾濁污水。經(jīng)進一步調(diào)查，該合作社為規(guī)?；B(yǎng)殖場，存欄生豬約1700頭，建有3個化糞池，處理后的養(yǎng)殖污水用于農(nóng)田灌溉。該合作社在進行沼液灌溉時管道破裂，導致處理后的養(yǎng)殖污水流入溝渠。經(jīng)檢測，流出的養(yǎng)殖污水中的化學需氧量、氨氮、總磷濃度均超標。
二、查處情況
該合作社上述行為違反《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》第二十條的規(guī)定，依據(jù)《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》第四十一條的規(guī)定，按照《長江三角洲區(qū)域生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量規(guī)則》裁量，蚌埠市生態(tài)環(huán)境局對該合作社作出罰款3000元的處罰決定。該合作社積極配合執(zhí)法人員調(diào)查，主動整改，及時筑壩攔截溝渠污水，使用水泵回抽收集養(yǎng)殖污水并資源化利用，消除了環(huán)境污染。
三、案件啟示
生態(tài)環(huán)境部門通過日常檢查、定期巡查、信訪舉報核查等多渠道，加強對規(guī)?；B(yǎng)殖場的環(huán)境監(jiān)管，主動發(fā)現(xiàn)問題，推動解決問題，促進畜禽養(yǎng)殖企業(yè)加強環(huán)境管理。
安徽省廳公布畜禽養(yǎng)殖污染違法典型案例
7月5日，廣西壯族自治區(qū)代主席韋韜赴柳州市檢查指導畜禽養(yǎng)殖污染治理工作，去了今年4月出現(xiàn)畜禽糞污滲漏問題的柳城縣六塘鎮(zhèn)韋中平養(yǎng)殖場。
7月5日，韋韜赴柳州市檢查指導畜禽養(yǎng)殖污染治理工作。圖源：廣西云客戶端
柳州市生態(tài)環(huán)境局此前通報，4月11日，柳城縣生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法大隊接到群眾飲用水受到污染的投訴，執(zhí)法人員對柳城縣六塘鎮(zhèn)韋中平養(yǎng)殖場進行了現(xiàn)場檢查。
檢查發(fā)現(xiàn)，養(yǎng)殖場污染防治設施發(fā)生故障未及時修復，畜禽糞污直接排入無防滲措施的土坑內(nèi)，通過逃避監(jiān)管的方式排放水污染物。
柳州市生態(tài)環(huán)境局依法對其進行立案處罰，于5月29日對養(yǎng)殖場下達了《行政處罰事先告知書》（柳環(huán)告字〔2025〕17號），擬處罰金額342550元。
該養(yǎng)殖場的違法行為導致附近村民使用的洗衣池和生活用水取水點地表水受到污染。經(jīng)過兩個月整改，目前水質(zhì)各項指標已恢復正常。
圖源：廣西柳州市生態(tài)環(huán)境局網(wǎng)站
7月5日，韋韜走進該養(yǎng)殖場，實地查看原滲漏區(qū)域清理和回填情況，要求養(yǎng)殖場落實好升級改造和維護措施，堅決消除養(yǎng)殖污染風險隱患。
隨后，韋韜來到六塘鎮(zhèn)三界村新建分散式飲用水源工程所在地，仔細查看取水點水質(zhì)和泵房建設情況，并聽取柳州六塘工業(yè)園區(qū)污染飲用水源問題情況匯報。
韋韜指出，近期，畜禽養(yǎng)殖污染問題有所抬頭，給生態(tài)環(huán)境保護工作敲響了警鐘。全區(qū)各級各有關(guān)部門要堅決貫徹落實自治區(qū)黨委、政府工作部署，把畜禽養(yǎng)殖污染防治作為當前和今后一個時期的重要工作，作為人民群眾的急難愁盼事項，堅持全面排查、突出重點、分類施策、標本兼治，深入開展畜禽養(yǎng)殖污染排查整治專項行動。
另據(jù)《柳州日報》7月4日報道，7月2日，柳州市畜禽養(yǎng)殖污染違法排放整治專項工作組專題會議召開。
廣西壯族自治區(qū)副主席、柳州市委書記譚丕創(chuàng)在會上指出，柳城縣六塘鎮(zhèn)發(fā)生畜禽養(yǎng)殖污染事件，教訓十分深刻，給我們敲響了警鐘。全市各級各部門要以此次整改為契機，舉一反三、標本兼治，持續(xù)深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)和生態(tài)文明建設持久戰(zhàn)。
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