高國慶(山東省臨沭縣鄭山獸醫(yī)站)
近年來,隨著畜牧獸醫(yī)體制改革完成,鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站由過去的人、財、歸物鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理,業(yè)務(wù)歸畜牧局管理,重新劃歸縣畜牧獸醫(yī)主管部門管理,其經(jīng)費全額納入縣財政預(yù)算?;鶎荧F醫(yī)站的職能改制為公益性和技術(shù)推廣、培訓(xùn)等。獸醫(yī)站動物門診由以往創(chuàng)收型為主轉(zhuǎn)變?yōu)楣嫘允聵I(yè),同時要面對獸藥經(jīng)銷商、畜禽合作社和個體獸醫(yī)員形成激烈的獸藥市場競爭。要想在畜禽服務(wù)市場上找準(zhǔn)位置,強(qiáng)化服務(wù)職能,贏得養(yǎng)殖戶信任,在眾多經(jīng)營者一枝獨秀,鄭山獸醫(yī)站動物門診做了有益的探索。
一、門診承包制
基層獸醫(yī)站動物門診是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理社會與服務(wù)社會的重要組成部分。含有社會公益性成分。為打破大鍋飯、經(jīng)濟(jì)效益逐年下滑、用人制度老化等問題,經(jīng)營好為人民服務(wù)這個平臺。改制后,鄭山獸醫(yī)站今年初召開全體職工大會,通過三輪競標(biāo)演講和職工民主投票,選出一位懂技術(shù)、會管理、業(yè)務(wù)精且年富力強(qiáng)的執(zhí)業(yè)獸醫(yī)師總承包。期限為一年。
二、轉(zhuǎn)變與定位
改革前獸醫(yī)站動物門診人浮于事、職責(zé)不清、獎懲不明、制度老化;改革后動物門診依照現(xiàn)代企業(yè)管理制度、規(guī)章健全、職責(zé)分明、獎懲兌現(xiàn)。門診定位是選拔優(yōu)秀人才、技物結(jié)合、辦特色門診,突出公益性。經(jīng)營策略是循序漸進(jìn)、步步為營、穩(wěn)扎穩(wěn)打。
1.強(qiáng)化獸醫(yī)門診公益性
基層獸醫(yī)站動物門診是一項公益性事業(yè),也是保證畜禽產(chǎn)品衛(wèi)生安全,保障畜牧養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展的重要措施。改革后,基層獸醫(yī)站動物門診怎樣才能突出其公益性呢?同時也面臨社會上個體戶、非法行醫(yī)、獸藥飼料經(jīng)銷商等無序競爭,甚至假冒偽劣獸藥飼料不時充斥市場,嚴(yán)重干擾了養(yǎng)殖業(yè)。經(jīng)過整頓,打造了惠民獸藥飼料超市。利用多媒體開展形式多樣的大講堂,指導(dǎo)養(yǎng)殖戶成立畜禽合作社,建立義務(wù)巡防制度。
2.整頓經(jīng)營環(huán)境
針對養(yǎng)殖業(yè)中個體游醫(yī),獸藥飼料經(jīng)銷商部分無照經(jīng)營,私自販賣假劣獸藥,坑害廣大養(yǎng)殖戶?;鶎荧F醫(yī)站動物門診積極配合縣獸藥飼料監(jiān)察所對轄區(qū)內(nèi)56個養(yǎng)殖專業(yè)戶、10個經(jīng)營網(wǎng)點進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,對兩個獸藥飼料經(jīng)營網(wǎng)點、一個游醫(yī)因無照經(jīng)營和私制偽劣土霉素給予停業(yè)整頓并沒收偽劣土霉素80多斤予以銷毀,另處責(zé)任人罰款2000元。與此同時,基層獸醫(yī)站動物門診廣泛向養(yǎng)殖場、經(jīng)營網(wǎng)點和廣大養(yǎng)殖戶宣傳《畜牧法》和《動物防疫法》,共發(fā)放標(biāo)語和明白紙1000余份。通過整頓經(jīng)營環(huán)境,鄭山獸藥飼料經(jīng)營面貌煥然一新、秩序井然。
3.打造惠民獸藥飼料超市
為適應(yīng)新形勢畜牧獸醫(yī)業(yè)的發(fā)展,動物門診充分利用站上提供的門面房,開辦了80多平方米惠農(nóng)獸藥飼料超市。該超市劃分為三區(qū)兩室即:名優(yōu)獸藥飼料區(qū)、疫苗器械區(qū)、電子書刊區(qū)、動物化驗室和畜禽治療室。經(jīng)營品種已達(dá)1800多種,并嚴(yán)格按照物價部門核定的價格執(zhí)行。依照“GSP質(zhì)量體系”,嚴(yán)把進(jìn)貨質(zhì)量關(guān),凡是獸藥和飼料等品項都貨比三家。每種獸藥和飼料先在養(yǎng)殖戶小范圍試驗,優(yōu)先選用效果好、價格適中的獸藥和飼料進(jìn)行推廣。同時公布動物門診電話號碼和執(zhí)業(yè)獸醫(yī)師的手機(jī)號碼,開通畜牧獸醫(yī)110服務(wù),及時與養(yǎng)殖戶在線勾通。
因其效果好、品種全、價格適中,輻射范圍逐步擴(kuò)大到臨沂、河?xùn)|、郯城、莒南及江蘇贛榆等地市。
三、利用多媒體開展形式多樣的講壇
為更好地服務(wù)廣大養(yǎng)殖戶,動物門診投資1、5萬元購買了多媒體設(shè)備,利用農(nóng)閑時間組織養(yǎng)殖戶觀看學(xué)習(xí),并讓經(jīng)驗豐富的養(yǎng)殖戶介紹典型經(jīng)驗。動物門診定期邀請獸藥和飼料廠技術(shù)員向養(yǎng)殖戶介紹常見動物疾病預(yù)防和治療方法及飼養(yǎng)管理技術(shù)等,并現(xiàn)場指導(dǎo)。
春秋兩季,組織養(yǎng)殖戶到外地參觀學(xué)習(xí),讓廣大養(yǎng)殖戶開闊視野、增長技能,不斷調(diào)整養(yǎng)殖方法。
1.指導(dǎo)散養(yǎng)戶成立合作社
畜禽養(yǎng)殖業(yè)風(fēng)起云涌、潮起潮落,直接影響?zhàn)B殖戶的收入。動物門診人員常聽到散養(yǎng)戶由于信息不對稱導(dǎo)致養(yǎng)殖收入下滑,就利用工作之便幫助他們先后成立了惠農(nóng)、圣賢、金鴨等六個合作社,共有520個養(yǎng)殖戶加入了合作社并建立規(guī)模化養(yǎng)殖場。幫助社員建立進(jìn)出貨臺賬、免疫程序、病死畜禽及糞便無害化處理等內(nèi)部常規(guī)管理工作。
動物門診利用自身優(yōu)勢向合作社提供物美價廉的獸藥和飼料、疫苗和器械,定期把住食品廠動物檢疫員了解的飼料和畜禽價格信息,利用微博和短信等形式及時傳達(dá)到各養(yǎng)殖戶,并及時為養(yǎng)殖戶提供技術(shù)支持和技術(shù)指導(dǎo),科學(xué)合理安排養(yǎng)殖戶及時出售畜禽。
2.建立義務(wù)巡防制度
2011年的3.15央視曝光了“瘦肉精”事件,無疑是養(yǎng)殖業(yè)的大地震。動物門診執(zhí)業(yè)人員更是責(zé)無旁貸地承擔(dān)起護(hù)佑畜禽健康的責(zé)任。執(zhí)業(yè)人員不定期到重點養(yǎng)殖合作社、專業(yè)戶進(jìn)行義務(wù)巡防,查訪養(yǎng)殖戶平時喂養(yǎng)畜禽情況,摸清疫病來源,指導(dǎo)養(yǎng)殖戶制定預(yù)防疾病措施。建立規(guī)范的養(yǎng)殖模式。依據(jù)不同時令,及時為養(yǎng)殖戶解決養(yǎng)殖中出現(xiàn)的疑難雜癥問題,化解他們的實際困難和疑慮。
四、開辦特色門診
鄭山街道毗鄰縣城和開發(fā)區(qū),是全縣畜禽加工集散地。隨著近年經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展,食品廠、養(yǎng)殖戶和當(dāng)?shù)鼐用翊蠖拣B(yǎng)起了藏獒、北京犬、波斯貓等大中小型寵物。春、秋季又是寵物疫病流行季節(jié),許多寵物患有犬瘟熱、細(xì)小病毒弓形體等疾病,動物門診就因勢利導(dǎo)開辦寵物??崎T診,安排一名經(jīng)驗豐富的寵物醫(yī)師坐診。備齊寵物藥品、飼料、飾品、玩具,品種齊全服務(wù)周到。此項業(yè)務(wù)已經(jīng)推出,廣受寵物養(yǎng)殖戶的好評,吸引了縣城和周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)客戶紛至沓來,一時間,寵物門診名聲遠(yuǎn)揚(yáng)。
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