山東迅達(dá)康獸藥有限公司營(yíng)銷總監(jiān)于阿芳對(duì)記者表示，目前獸藥市場(chǎng)假藥很多，根源還是追求短期、個(gè)體利益，更有甚者為了規(guī)避國(guó)家政策和稅收，有的獸藥廠連正規(guī)手續(xù)都沒(méi)有辦理，“假獸藥對(duì)社會(huì)危害主要體現(xiàn)在殘留和耐藥性兩方面，對(duì)環(huán)境和人體健康傷害極大。”
據(jù)記者歷時(shí)兩個(gè)多月的調(diào)查，目前國(guó)內(nèi)假獸藥銷售渠道分布之廣泛細(xì)密，使用之普遍，監(jiān)管之困難，現(xiàn)狀皆令人擔(dān)憂。
銷售亂象：戲劇性第一幕
鹽城郊區(qū)的大南莊是遠(yuǎn)近聞名的孵化基地，由于養(yǎng)殖規(guī)模巨大，這里也成為獸藥比較集中的地方。
2012年3月，記者與“禽流感舉報(bào)第一人”喬松舉一起來(lái)到這里。喬松舉本是江蘇高郵的養(yǎng)殖戶，也多次與問(wèn)題藥廠打官司勝訴，因在獸藥打假方面積累的豐富經(jīng)驗(yàn)，曾經(jīng)協(xié)助國(guó)家農(nóng)業(yè)部，在全國(guó)多個(gè)地區(qū)參與獸藥打假。
在大南莊村中間的街道上有多家獸藥店。記者與喬松舉先后進(jìn)入其中三家店面，并有針對(duì)性地買了總共十幾種藥，在付錢之后，所有的藥品，藥店均不開(kāi)具任何發(fā)票或者收據(jù)。
喬松舉告訴記者，方才在藥店里目測(cè)，至少有20%的藥都是假的。
走出藥店不到10分鐘，戲劇性的一幕發(fā)生了。喬松舉接到一個(gè)電話。打電話的人遠(yuǎn)在南京，是一個(gè)獸藥經(jīng)銷商，與喬松舉認(rèn)識(shí)多年。原來(lái)，大南莊的獸藥店已經(jīng)打電話給他。他驅(qū)車數(shù)小時(shí)，來(lái)到大南莊，一番說(shuō)情之后，提出希望喬松舉歸還那十幾種藥品。記者將該藥品拍照取證后，喬礙于面子，將該藥歸還了回去。
“藥確實(shí)是有問(wèn)題。但是這事得靠政府管啊，他們管住藥廠不就沒(méi)了？”一位店老板坦率承認(rèn)那十幾種藥都是假藥，“假的便宜啊，一般人又搞不懂真假。”
上述店老板介紹，當(dāng)?shù)孬F藥店從接觸到的大部分藥廠進(jìn)貨時(shí)，藥廠幾乎從來(lái)不給開(kāi)具發(fā)票和收據(jù)，連錢都不是直接打給藥廠，都是由物流代收。藥店賣藥給顧客，也拒絕開(kāi)具收據(jù)或者發(fā)票。這樣，一旦下游的養(yǎng)殖戶出事，便無(wú)法從法律上證明買藥的渠道，這給獸藥店、獸藥廠形成了“防火墻”。
生產(chǎn)亂象：戲劇性第二幕
5月5日，記者陪同成都一家著名的醫(yī)藥企業(yè)工作人員，來(lái)到江蘇揚(yáng)州某著名動(dòng)物醫(yī)院門前。該動(dòng)物醫(yī)院曾經(jīng)被江蘇省農(nóng)委授予“2010年江蘇省放心獸藥示范單位”稱號(hào)。
數(shù)日前，該公司驚訝地獲知，該動(dòng)物醫(yī)院以及江蘇許多藥店正在銷售他們公司生產(chǎn)的一種藥品，但該公司其實(shí)只拿到了農(nóng)業(yè)部的藥品批文，根本沒(méi)有進(jìn)行任何生產(chǎn)，更沒(méi)有過(guò)任何銷售。這也意味著，制造假獸藥的“李鬼”行動(dòng)比只拿到批文的“李逵”還快。該藥零售價(jià)格每瓶75元，據(jù)一位業(yè)內(nèi)人士估計(jì)，其生產(chǎn)成本應(yīng)該不超過(guò)5元，十幾倍的暴利，令人咋舌。
記者隨即陪同制藥公司人士進(jìn)入上述動(dòng)物醫(yī)院買藥。5分鐘后，戲劇性的一幕又出現(xiàn)了。記者與成都制藥公司人士交款完畢，到藥房領(lǐng)藥，卻忽然被告知：“我們沒(méi)有這個(gè)藥，從來(lái)沒(méi)賣過(guò)。”
此后，二人無(wú)奈離開(kāi)，此時(shí)，記者注意到有一戴墨鏡男子騎著電動(dòng)車，忽遠(yuǎn)忽近地跟隨著。一旦覺(jué)察被注意到之后，該男子便立即掉頭，沿馬路逆行往回走。記者立即“反跟蹤”，最后看到該男子拐進(jìn)了前述動(dòng)物醫(yī)院。
“可見(jiàn)他們有多警惕。”同行的一位業(yè)內(nèi)人士對(duì)此笑道。
接下來(lái)的幾天，意料之中的情況發(fā)生了，很多藥店聞風(fēng)警覺(jué)，成都前來(lái)打假的企業(yè)，最終無(wú)功而返。
造假容易監(jiān)管難
對(duì)于獸藥造假，江蘇省動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所的一位工作人員向記者介紹，常見(jiàn)的造假者是地下工廠、非法窩點(diǎn)，比較隱蔽，難以根除。實(shí)際上，記者了解到，不僅僅是地下窩點(diǎn)在造假，很多上規(guī)模的大廠，也參與了造假，且造假方式花樣繁多，舉不勝舉。
除了獸藥本身，還有藥物在動(dòng)物體內(nèi)的殘留。實(shí)際上，此殘留正是食品安全問(wèn)題頻發(fā)的根源之一。“假獸藥對(duì)社會(huì)危害主要體現(xiàn)在殘留和耐藥性兩方面，對(duì)環(huán)境和人體健康傷害極大。”于阿芳說(shuō)。
對(duì)于監(jiān)管難題，于阿芳稱，人力、物力、財(cái)力都是制約監(jiān)管部門工作的點(diǎn)，另外畜牧、藥監(jiān)部門沒(méi)有處罰權(quán)，需要聯(lián)合公安、食品安全等部門聯(lián)合執(zhí)法，這也在一定程度上制約了監(jiān)管工作的大力開(kāi)展。
禽肉流通之漏
據(jù)記者調(diào)查，在中國(guó)，一頭豬從養(yǎng)殖到出欄，再到流通和屠宰，以及終端銷售，監(jiān)管體系大致可以分為“發(fā)證”和“驗(yàn)證”兩大板塊。直接接觸生豬和豬肉、直接進(jìn)行檢測(cè)的，是“發(fā)證”部門，也就是動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督檢疫機(jī)構(gòu)，屠宰廠、工商局、衛(wèi)生局、質(zhì)監(jiān)局之類“驗(yàn)證”機(jī)構(gòu)，主要是核對(duì)證件是否齊全、肉證是否一致等，屬于“外圍”工作。
這也意味著，如果“發(fā)證”部門放水，由于“驗(yàn)證”部門并不直接針對(duì)豬肉進(jìn)行檢驗(yàn)，那么，最終流向市場(chǎng)的禽肉，也無(wú)法保證其安全性。
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