自3月底發(fā)現(xiàn)首例H7N9流感患者開始,多地活禽市場關(guān)閉,行業(yè)連遭重創(chuàng)。農(nóng)業(yè)部最新數(shù)據(jù)顯示,家禽業(yè)損失已超400億元。這是令人痛心的事實(shí),但更令人遺憾的是,有證據(jù)表明這種重創(chuàng)在相當(dāng)大程度上是一種“誤傷”,是感性消費(fèi)情緒支配下的過度反應(yīng)導(dǎo)致的不必要“犧牲”。
人感染H7N9禽流感疫情發(fā)生以來,相關(guān)部門應(yīng)對(duì)迅速,處置有力。比如農(nóng)業(yè)部堅(jiān)決貫徹中央決策部署,韓長賦部長多次主持召開專題會(huì)議研究部署,對(duì)動(dòng)物H7N9禽流感防控提出明確要求。各級(jí)畜牧獸醫(yī)部門及時(shí)采取科學(xué)有效措施,全力以赴開展各項(xiàng)工作。有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,目前全國家禽養(yǎng)殖場中沒有檢出H7N9禽流感病毒,家禽產(chǎn)業(yè)發(fā)展在遭受嚴(yán)重沖擊后開始趨于穩(wěn)定,防控工作取得了重要階段性成效。
中國對(duì)疫情的有效防控得到國際社會(huì)的認(rèn)可。農(nóng)業(yè)部與世界動(dòng)物衛(wèi)生組織(OIE)聯(lián)合專家組對(duì)上海浙江等地考察后也認(rèn)為,目前沒有證據(jù)表明人類食用禽肉或禽蛋會(huì)感染禽流感病毒,食用經(jīng)適宜處理與烹調(diào)熟制的禽肉和禽蛋是安全的。
鑒于這些情況,一些專家早已提出,今年以來在人際中流行的“H7N9禽流感病毒”的提法不準(zhǔn)確,建議將其稱之為“H7N9亞型流感病毒”。但是,非常遺憾,這一專家判斷至今未被采信。“禽流感”的稱謂,很容易引起人們對(duì)家禽的恐慌,給家禽行業(yè)造成毀滅性打擊?;仡?009年發(fā)生的甲型H1N1流感疫情,最初曾被定名為豬流感,而在相關(guān)專家指出其中的不科學(xué)性和對(duì)生豬生產(chǎn)必將產(chǎn)生不利影響,并經(jīng)媒體充分報(bào)道之后,促進(jìn)了疫病名稱的更改,避免了對(duì)相關(guān)養(yǎng)殖業(yè)不必要的不利影響。
從某種意義上講,這次的禽業(yè)危機(jī)是公眾過度恐慌所致。我國首次發(fā)現(xiàn)人感染H7N9型禽流感病例后,由于不斷傳出人感染病例,政府及時(shí)采取了強(qiáng)有力的防控措施,如暫?;蜿P(guān)閉活禽市場,停止跨地區(qū)的活禽交易和運(yùn)輸,有效地減少了人禽接觸的機(jī)會(huì),自然也就減少了感染病毒的機(jī)會(huì)。同時(shí),消費(fèi)者恐慌情緒因此加重,家禽產(chǎn)品銷量和價(jià)格雙雙劇跌,禽類從業(yè)者受損嚴(yán)重。但據(jù)農(nóng)業(yè)部H7N9動(dòng)態(tài)檢測(cè),截至目前,全國尚未從家禽養(yǎng)殖場中檢測(cè)到病毒,也沒有發(fā)現(xiàn)基層獸醫(yī)工作人員感染病毒,更沒有發(fā)現(xiàn)一例養(yǎng)殖場從業(yè)人員感染病毒。而據(jù)專家介紹,H7N9病毒非常脆弱,在干燥環(huán)境中難存活,在65攝氏度中加熱3分鐘或100攝氏度環(huán)境下1分鐘即可殺滅,根本不必要談“禽”色變。這種情況需要各有關(guān)部門、新聞媒體及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息,引導(dǎo)公眾理性消費(fèi)。事實(shí)卻很遺憾,這樣的聲音沒有占據(jù)主流輿論場。
為保護(hù)家禽業(yè)生產(chǎn)能力、穩(wěn)定禽產(chǎn)品市場供給,國務(wù)院已經(jīng)實(shí)施對(duì)家禽加工重點(diǎn)龍頭企業(yè)流動(dòng)資金貸款給予短期貼息的政策。同時(shí),鼓勵(lì)農(nóng)信社等地方金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)家禽加工企業(yè)和養(yǎng)殖戶信貸支持力度,支持加工企業(yè)加大收儲(chǔ)力度,幫助企業(yè)渡過難關(guān)。但值得注意的是,受家禽產(chǎn)品價(jià)格下跌及部分地方種苗禁運(yùn)等多種因素影響,當(dāng)前各地養(yǎng)殖場戶補(bǔ)欄積極性下降,棄養(yǎng)較多。如果這種態(tài)勢(shì)進(jìn)一步發(fā)展,種禽企業(yè)種苗滯銷,商品養(yǎng)殖場戶不敢補(bǔ)欄,家禽產(chǎn)業(yè)鏈條可能面臨斷裂,從而導(dǎo)致后期禽產(chǎn)品價(jià)格的大幅上漲。這種情形將是生產(chǎn)者和消費(fèi)者都不愿看到的。
不容回避,一段時(shí)期以來,從三聚氰胺到假羊肉事件,涉及養(yǎng)殖業(yè)的丑聞屢屢被曝光,公眾對(duì)食品安全的信心被過度透支,以致即便產(chǎn)品確實(shí)安全,消費(fèi)者也仍然疑慮重重,不敢放心消費(fèi)。但我們必須同時(shí)注意到,我國的農(nóng)業(yè)發(fā)展正處在從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的時(shí)期,一些相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,十分敏感和脆弱,需要得到權(quán)力部門和媒體的呵護(hù)。近年來的不少涉農(nóng)公共事件,無不對(duì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展造成了嚴(yán)重的負(fù)面影響。禽流感疫情幾年來已經(jīng)多次比較嚴(yán)重發(fā)生,每次都對(duì)禽類養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展造成不小的沖擊。這其中固然有許多值得業(yè)界總結(jié)和解決的問題,但消除恐慌心理,提振消費(fèi)信心,積極引導(dǎo)公眾科學(xué)、放心、理性地消費(fèi)經(jīng)檢驗(yàn)合格的禽產(chǎn)品,不引致產(chǎn)業(yè)發(fā)展不必要的過度波動(dòng),是行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展的重要前提,也是維護(hù)消費(fèi)者長遠(yuǎn)利益的根本保障。
近兩個(gè)月以來的H7N9疫情演變,再次說明涉農(nóng)公共事件的正確處置和報(bào)道舉足輕重。涉農(nóng)公共事件不僅涉及公眾安全,也涉及相關(guān)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展命運(yùn),需要相關(guān)部門審慎處置兩個(gè)方面的問題;要做好涉農(nóng)公共事件的報(bào)道,媒體和從業(yè)者也一定要承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,謹(jǐn)慎而負(fù)責(zé)任地應(yīng)對(duì)。
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