國(guó)務(wù)院總理溫家寶近期主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,討論通過(guò)《疫苗供應(yīng)體系建設(shè)規(guī)劃》,審議并原則通過(guò)《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例(修訂草案)》。
會(huì)議討論通過(guò)了《疫苗供應(yīng)體系建設(shè)規(guī)劃》。會(huì)議指出,接種疫苗是防控傳染病發(fā)生和流行最經(jīng)濟(jì)、最有效的措施之一。我國(guó)現(xiàn)有疫苗可以基本滿足常規(guī)防疫需求,但還存在研發(fā)能力相對(duì)落后、規(guī)?;a(chǎn)和應(yīng)急保障能力不足、疫苗實(shí)際接種率仍需提高等問(wèn)題。《規(guī)劃》要求:到2015年,初步建成滿足我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的疫苗供應(yīng)體系,實(shí)現(xiàn)常態(tài)必保,應(yīng)急能力大幅提升;到2020年,疫苗供應(yīng)體系進(jìn)一步健全完善,具備與發(fā)達(dá)國(guó)家同步應(yīng)對(duì)突發(fā)和重大疫情的實(shí)力。為此,要建立完善疫情監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)重大和新發(fā)傳染病疫苗研發(fā),提高疫苗生產(chǎn)產(chǎn)能和質(zhì)量,合理擴(kuò)大疫苗免疫規(guī)劃品種和覆蓋人群,提高人獸共患病防控能力,健全儲(chǔ)備體系,增強(qiáng)應(yīng)急保障能力。
會(huì)議確定了疫苗供應(yīng)體系建設(shè)的重點(diǎn)項(xiàng)目。一是培育重要急需新產(chǎn)品。盡快完成手足口病疫苗等6種新疫苗的研制及產(chǎn)業(yè)化,加快研制和研發(fā)一批新的疫苗品種。二是建設(shè)關(guān)鍵研發(fā)設(shè)施,重點(diǎn)支持新型疫苗國(guó)家研究中心等能力建設(shè)。三是擴(kuò)增急需產(chǎn)能和實(shí)物儲(chǔ)備。四是提高疫苗行業(yè)裝備水平。五是建立疫苗質(zhì)量檢驗(yàn)體系。中央財(cái)政對(duì)擴(kuò)大國(guó)家免疫規(guī)劃所需疫苗等給予支持。重點(diǎn)項(xiàng)目安排投資規(guī)模約94億元。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),疫苗質(zhì)量安全關(guān)系重大,要完善監(jiān)管體系,嚴(yán)格疫苗生產(chǎn)、流通、預(yù)防接種的全過(guò)程監(jiān)管。要加強(qiáng)自主創(chuàng)新,擴(kuò)大國(guó)際合作交流。
會(huì)議審議并原則通過(guò)《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例(修訂草案)》。針對(duì)飼料和飼料添加劑生產(chǎn)、使用的質(zhì)量安全責(zé)任不夠明確、擅自添加禁用物質(zhì)等違法行為屢有發(fā)生的突出問(wèn)題,草案強(qiáng)化了地方人民政府的監(jiān)管責(zé)任,規(guī)定飼料管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)飼料和飼料添加劑質(zhì)量安全狀況進(jìn)行監(jiān)測(cè),并指導(dǎo)養(yǎng)殖者安全、合理使用,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者對(duì)其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的飼料和飼料添加劑的質(zhì)量安全負(fù)責(zé)。草案規(guī)定了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的質(zhì)量安全信用制度,管理部門可以公布具有不良記錄的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者名單。草案加大了對(duì)違法行為的處罰力度,構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。
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